Андрей Кислов
06:00 22/06/2016

Гройсман не привез из США транш МВФ, а $370 млн можно получить только через Конгресс

Обещанные Белым домом 220 миллионов долларов на реформы и 150 млн на украинскую оборону должен утвердить Конгресс, где большинство составляют республиканцы, отмечают эксперты. И напоминают, что нынешней демократической администрации осталось работать до 8 ноября.

На продажу под американцев?

Ровно через 2 месяца после назначения на пост премьер-министра Владимир Гройсман отправился в США. Он был назначен 14 апреля, а визит проходил с 14 по 17 июня.

По сообщениям пресс-службы правительства, Владимир Гройсман рассказал вице-президенту США Джозефу Байдену о последних шагах на пути реформ: введение рыночной цены на газ, дерегуляция и конкурсное назначение руководителей государственных предприятий, начало реформы государственной службы.

Примечательно, что все эти реформы стартовали при предыдущем правительстве, а Джо Байден считался покровителем премьера Арсения Яценюка. Однако, по результатам его встречи с Владимиром Гройсманом стало известно, что США собираются предоставить Украине в этом году 220 млн долларов на проведение экономических, политических и энергетических реформ. Хотя это решение еще нужно провести через конгресс, где демократическая партия администрации Белого дома в меньшинстве.

Напомним, Джо Байден неоднократно указывал, что основной проблемой в Украине является коррупция, называя ее «раковой опухолью», впрочем, еще в декабре, после его визита в Киев, газета The New York Times указывала: «Доверие к антикоррупционному рвению вице-президента может быть подорвано поведением его сына Хантера Байдена, чье имя ассоциируется с одной из крупнейших украинских частных нефтегазовых компаний Burisma Holdings и её владельцем Николаем Злочевским».

Сын вице-президента Хантер Байден, действительно вошел в совет директоров Burisma в апреле 2014 года (аффилированная с Burisma компания скупает газовые активы в Украине). Но пресс-секретарь вице-президента США Кейт Бедингфилд сообщила The New York Times, что бизнес Хантера Байдена «никак не влияет на позицию его отца в отношении Украины».

В беседе с Джо Байденом Владимир Гройсман назвал коррупцию одним из главных врагов Украины. А пока длился визит, стало известно о готовящемся аресте нардепа Александра Онищенко («Воля народа»), которого обвиняют в организации преступной группировки и хищении средств в особо крупных размерах. Его планируют лишить депутатской неприкосновенности и посадить на 12 лет.

Александр Онищенко не преминул парировать, что его бизнес хотят отобрать, чтобы продать американцам. «Тем более, что "Укргаздобычу" (дочерняя компания «Нафтогаза» покрывает 5% госбюджета — Авт.) уже давно готовят на продажу под американцев», — подчеркнул он, не уточнив подробностей.

Примечательно, что премьер-министр Владимир Гройсман, встречаясь с сенаторами от Демократической партии заявил, что в Украине количество государственных предприятий в 15 раз превышает их целесообразность. Он подчеркнул, что среди приоритетов его правительства — приватизация государственных предприятий, которых насчитывается 3,5 тысячи.

«Денег нет, но вы держитесь…»

Предоставление денег МВФ откладывается, поскольку Верховная Рада не приняла все необходимые законы для выполнения требований МВФ для принятия решения по выделению всей суммы отложенного еще с прошлого года транша в 1,7 млрд долларов.Старший экономический советник премьер-министра Гройсмана Иван Миклош, который также был в США в составе украинской делегации, заявил, что Украина хочет в ближайшее время получить хотя бы часть транша от МВФ.

Политолог-международник Питер Залмаев предположил, что «с этой целью Гройсман и ехал в Вашингтон». Эксперты отмечают, что для получения тех 220 миллионов долларов, которые Белый дом планирует зарезервировать в качестве  очередной помощи, нужно дождаться решения Конгресса США.  А там большинство принадлежит республиканцам. В  палате представителей США Республиканская партия США, занимает 244 места из 435, в Сенате — 54 места из 100, против 44 у Демократов (2 являются независимыми).

От решения Конгресса так же зависит предоставление 150 млн долларов на оказание военной помощи Украинена 2017 финансовый год. Голосование по этому вопросу пройдет в ближайшее время в Палате представителей. В текущем году американские законодатели уже выделили 250 млн долларов на эти цели, хотя статья расходов необязательна для выполнения.

Напомним, общий объем помощи США Украине с 2014 года составил 1,3 млрд долларов. Правительство США также выделило Украине 2 миллиарда долларов в виде кредитных гарантий и подписало соглашение 3 июня, которое позволит выдать третью кредитную гарантию в размере до 1 миллиарда долларов.

По результатам визита Владимира Гройсмана, агентство USAID анонсировало дополнительную помощь Украине в энергетической сфере, децентрализации и судебной реформе общей суммой 142 млн долларов.  Готовность выделить дополнительно $1 млрд на финансирование программ в Украине выразило руководство  Всемирного банка.

Но насколько эффективно используется зарубежная помощь? По данным опроса Киевского международного института социологии (КМИС), 76% украинцев считают, что страна идет неверным курсом. За два года рейтинг президента Петра Порошенко значительно сократился. Из результатов соцопроса Фонда «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива и Центра Разумкова известно, что более 40% украинцев не доверяют Президенту, правительству и Верховной Раде. Ранее, по данным центра Горшенина, более 70% населения не одобряло действия Президента.

Директор  Агентства социальных коммуникаций Сергей Белашко считает, что авторитет украинских властей упал не только на родине, но и за рубежом. «Украинские политики уже дискредитировали себя в глазах Западных партнеров, и к ним уже относятся с презрением»- говорит он, подчеркивая, что страна может получить  деньги «либо под высокий процент, либо под серьезные гарантии, которые наша власть обеспечить не в состоянии».

А директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев полагает, что Владимир Гройсман ездил в США «рассказывать о своих планах». Но той американской администрации, которой был представлен новый украинский премьер, недолго осталось пребывать во власти. Президентские выборы в США запланированы на 8 ноября.

Читайте также по теме