Гелена Микова
14:18 23/10/2009

Хороший хозяин. Украине необходим закон о национализации

В условиях мирового кризиса правительства почти всех развитых стран, как за спасительную соломинку, хватаются за национализацию предприятий, прежде всего – финансовых корпораций и банков. Такой путь прошла Исландия, Франция, Португалия, Венесуэла. Украина тоже национализирует банки: из заимствованных средств на это «благое дело» ушло более 60 миллионов долларов. Но этот хаотический процесс не имеет ничего общего с плановым переходом базовых отраслей из частных рук под контроль государства. А это именно то, что необходимо Украине. 

Либеральные экономисты, политики правого толка и остальные апологеты «свободного рынка» утверждают, что государство не справится с задачей управления стратегическими активами. И что все это якобы пережитки социализма. Однако, кандидат в президенты Петр Симоненко уверен: «Украине необходим закон о национализации. Пока же у нас есть законы, охраняющие воров. А закона, охраняющего собственность государства как не было, так и нет». И он прав…

На самом деле национализация крупной промышленности в Советской России в 1918-1920 гг. это далеко не первый опыт такого рода. Еще в ХIХ веке целый ряд известных частных предприятий были национализированы во Франции, Великобритании, Бельгии и других государствах Западной Европы. После окончания Второй мировой войны национализация базовых отраслей промышленности стала носить массовый характер. Во Франции была национализирована угольная промышленность, все крупные предприятия по производству электроэнергии и газа, автозаводы «Рено» и авиамоторные заводы, другие стратегические предприятия.

Часть промышленности и банков национализированы в Австрии. Национализация в Великобритании, проведенная в 1945-51 годах, охватила угольную, энергетическую и газовую промышленности, предприятия связи, транспорт и металлургические предприятия. Национализация транспорта была проведена в Японии и Канаде.

Если расставить самые масштабные национализации в истории, начиная с прошлого века, по рейтингу, то второе место (первое, безусловно, за Советской Россией) заняла бы национализация нефтедобычи в Мексике в 1938 правительством Карденаса. Третье и четвертое – отраслей промышленности в Великобритании в 1940-х годах и Суэцкого канала правительством Египта в 1956-ом. Затем – национализация горнорудной промышленности в Чили в 70-х годах (при президенте Альенде) и нефтедобычи в Венесуэле в 1976 году. 

Кто-то скажет, что это – история. Хорошо, возьмем наших соседей – россиян. В настоящий момент правительство России уже готово потратить на национализацию важнейших имущественных комплексов – «БазэлЦемент», «ЕВРОЦЕМЕНТгруп» и УК «СевЗапПром» 1,5 млрд. руб. Уже заканчивается оценка стоимости имущества этих компаний и подготовка финансово-экономических обоснований. В прошлом году россияне успешно национализировали несколько государственных стратегических предприятий научно-технического направления, многие из которых в 90-е годы подверглись принудительной приватизации. Речь идет о создании авиационных моторостроительных холдингов, на которые Кремль не жалеет бюджетных денег (они тратятся на выкуп у частных акционеров их доли и финансовую санацию). 

Еще раньше (в 2005-2006 гг) российские власти провели частичную и очень успешную национализацию нефтяной отрасли. Под контроль государства перешла треть этой отрасли и крупнейшие активы – ЮКОС и "Сибнефть". В мае 2007 года государственная компания «Роснефть» выиграла ряд аукционов по продаже активов «ЮКОСа», в том числе пяти нефтеперерабатывающих заводов (Ангарского, Ачинского, Куйбышевского, Новокуйбышевского и Сызранского) и нефтедобывающих предприятий «Томскнефть» и «Самаранефтегаз» и стала крупнейшей нефтяной компанией России. В результате, россияне не страдают от «перепадов» цен на топливо, в то время как жители Украины каждый день гадают, почем бензин, авиаторы сокращают количество рейсов из-за отсутствия авиационного керосина, а уголь для ТЭЦ дорожает по мере падения столбика термометра.

Успешные стратегии наших соседей — да и стран-европейских лидеров — в сочетании с грамотным управлением колоссальными по объему активами государственных компаний полностью опровергают утверждение, что национализация – это крайняя мера, а казенный менеджмент всегда хуже частного. Хороший хозяин или плохой определяется не формой собственности, а отношением конкретных людей к своему делу. Сколько в Украине купленных непонятно зачем заводов, фабрик, санаториев, пионерлагерей, которые планомерно разрушаются? Никто их не реконструирует и не использует. Оборудование продают на металлолом. Здания сносят ради земельного участка. 

Есть, конечно, и другие примеры – многие заводы работают на износ, принося своим владельцам большую прибыль. Но где эта прибыль? Она в оффшорах и в мраморных особняках олигархов. Много ли энергосберегающих технологий было закуплено в последние годы, когда цены на металл были максимально высокими? Большие ли суммы потрачены на модернизацию? Заметно ли повысилась зарплата рабочих? На все эти вопросы ответ один – нет. Все доходы от работы стратегических отраслей «осели» не в бюджете, а в карманах частных владельцев.

Капитал, захватив предприятия, отказался выполнять социальные обязательства, "пробив" тем самым дыру в бюджете. Украинская приватизация загнала в тень 40% экономики. Именно поэтому нам сегодня необходим закон о национализации. Коммунисты Украины еще два года назад подготовили и зарегистрировали в парламенте проект закона о возвращении имущества базовых отраслей народного хозяйства, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, в собственность государства (национализацию). Авторами законопроекта выступил лидер КПУ Петр Симоненко и депутат Александр Ткаченко. Но правое большинство не пожелало расставаться со своей собственностью. Это и неудивительно — ведь Верховная Рада сегодня представляет собой закрытый клуб миллионеров, и до те пор, пока «электоральная волна» не сметет их, и к власти не придут силы, ориентированные на социалистический курс, улучшения жизни украинцев не будет. Поэтому лидер Компартии />  Петр Симоненко не собирается отступать. Он убежден: государство без собственности – бессильно. Оно не может влиять на управление государственными институциями, поскольку не имеет реальных рычагов. В итоге, власть превращается в игрушку олигархических кланов.

В программе Компартии речь идет том, чтобы в полном соответствии с законами и справедливостью вернуть народу украденное у него в ходе бандитской приватизации, без чего обещания других кандидатов улучшить жизнь людей являются заведомо пустыми, так как лишены материальной основы. При этом Блок левых сил признает: законно приобретенная собственность неприкосновенна и государство будет способствовать частному предпринимательству, поощряя его разумным налогообложением и защищая от произвола и коррупции чиновников. А вот базовые отрасли необходимо вернуть в собственность государства – энергетику, угольную промышленность, металлургию, химическую промышленность, военно-промышленный комплекс, судостроение. «Эти отрасли будут в руках государства, это поможет стабилизировать ситуацию в энергетике, в жилищно-коммунальном хозяйстве, уйти от политики бездумного повышения тарифов, которую не выдерживают люди» — считает лидер КПУ Петр Симоненко. Единый кандидат в президенты обещает людям: то, что создано народом Украины должно принадлежать государству, а не частному капиталу. Иначе Украина превратится просто в «крышу» для олигархов.

Плановая экономика: шаг вперед, а не взгляд назад

Когда банковская система станет народной?

Кандидат номер один

Колокола звонят по доллару. Размышления товарища Фиделя Кастро

Петр Симоненко: Украина на пороге гуманитарной катастрофы

Нужен ли доллар украинской экономике?

<  

Читайте также по теме