Парламентская неделя прошла на фоне скандальной отставки министра экономики Айвараса Абромавичуса, что подтолкнуло спикера Владимира Гройсмана к «глубокому» выводу – страна вошла в серьезный политический кризис. Еще бы – Петр Порошенко получил форменную выволочку от западных партнеров за возможный развал Кабмина. Арсений Яценюк, в свою очередь, ободрился, у него появился блеск в глазах и он заявил, что ни о каком переформатировании Кабмина речи идти не может – уйдет один, уйдут все. В переводе на человеческий это означает: внеочередные выборы в парламент ждите к осени.
Обмануть «Газпром»
Парламент не с первой попытки, но все же принял закон, позволяющий утереть нос «Газпрому», но пока только теоретически. Речь идет об изменениях в Таможенный кодекс, которые обеспечивают законодательные основания для так называемого виртуального реверса газа.
Сегодня Украина физически поставляет российский газ в Европу, а потом получает его обратно от европейских партеров, что позволяет гордо заявлять о закате эпохи «Газпрома» на газовом рынке Украины.
По идее авторов, часть российского транзитного газа, поступающего в украинскую трубу, останется в Украине, которая будет выкупать его у европейских потребителей. Так проще и дешевле.
Все это, конечно, так, но вряд ли подобный фокус технически возможен (не говоря уже о нарушении текущей договорной базы с «Газпромом»). Для реализации подобной схемы Украина должна получать от российской стороны «шиппер-коды», которые содержат информацию о потоках газа, их направлениях, объемах, времени, заказчиках, получателях. Без них учет газа на западной границе Украины не получится. Захочет ли «Газпром» продавать свой газ европейским потребителям на украинской границе, как о том давно мечтает Киев? Не ранее, чем будет переподписана вся договорная база, включающая десятки сторон. Так что принятый закон, скорее, пример популизма, а не реальный шаг на пути к энергетической независимости.
По законам военного времени
Парламент принял изменения в законодательство, уточняющие ряд вопросов деятельности военно-гражданских администраций на территориях близких к зоне АТО.
Идея внедрения военно-гражданских администраций предусматривает фактически прямое президентское правление и роспуск органов местного самоуправления.
С одной стороны, подобная практика оправдана в условиях военных действий, но с другой, может служить источником многочисленных злоупотреблений президентской вертикали.
Чернобыльский обман
Верховная Рада пошла на встречу гражданам, работающим в Чернобыльской зоне, и восстановила для них денежные доплаты. Таких людей насчитывается 4323 человек. Размер и порядок выплат будет утверждать Кабинет министров.
Любое улучшение в социальной сфере можно только приветствовать, но подобное решение создает опасный прецедент, когда на волне махрового популизма социальные обязательства государства будут превышать все разумные пределы. Впрочем, по старой традиции, то, что написано в законе не обязательно подлежит выполнению, особенно в сфере соцвыплат и льгот. Обещать не значит выполнить. Государство уже должно гражданам 7,5 млрд грн. по решениям судов, в том числе Европейского по правам человека. Но Кабмин придумал хитрый ход на 2016 год – деньгами давать не больше 10%. Остальную часть суммы заменят семилетними бумажками или как их гордо именует государство «казначейскими обязательствами». Так что не факт, что чернобыльцы что-то получат.
И мертвым, и живым
Украинские парламентарии позаботились об оформлении свидетельств о рождении и смерти для граждан на временно оккупированных территориях. Были внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс, позволяющие человеку даже при отсутствии необходимых медицинских справок обратиться в любой украинский суд и по ускоренной процедуре получить необходимые документы.
К станку
Парламент наконец-то обратил внимание на проблему профессионально- технического образования в Украине. Принятые законы по внесению изменений в Бюджет Украины и Бюджетный кодекс, позволяют увеличить финансирование этих образовательных учреждений почти на миллиард гривен. Финансовая помощь будет расширена с регионального уровня на государственный.
В Украине профессионально-техническое образование получают 392 тысячи молодых людей, очень многие пришли из малообеспеченных семей, детских домов.
К сожалению, в стране начались необратимые процессы деградации и исчезновения профессионалов рабочих профессий, без которых, ни о каком возрождении украинской промышленности и экономике речи идти не может. /> Средний возраст рабочих на еле дышащих предприятиях составляет 50-60 лет, а рынок труда переполнен дипломированными неучами, в лучшем случае пригодными для работы в ближайшем Макдональдсе.
Укрепили четвертую власть
С двенадцатой попытки депутаты поддержали профессиональную деятельность украинских журналистов.
Новым законом усилена криминальная ответственность за нарушение тайны переписки, прослушивания телефонных разговоров журналистов, а также ответственность за незаконное изъятие собранных журналистами материалов и технических средств. Не допускается преследование журналиста за критику.
Очередной раунд политической борьбы вспыхнет в парламенте 16 февраля, когда народные избранники рассмотрят отчет правительства и попытаются отправить Арсения Яценюка в отставку.
А пока инвесторы суверенных украинских евробондов уже начали распродажу государственного долга, опасаясь ухудшения краткосрочной платежеспособности страны. Гривна присматривается к очередному дну. Страна готовится к выборам, а депутаты лепят новое коалиционное соглашение.