Перед утверждением бюджета на 2017 год, парламент принял много новых законов, которые кардинально меняют жизнь украинцев не в лучшую сторону. ГолосUA решил разобраться, во что эти новшества выльются для простых украинцев? В частности, с 1 января в стране вырастут минимальные зарплаты, а вместе с ними инфляция и безработица. Многие студенты останутся без стипендий, а предпринимателей обяжут платить новые налоги…
Люди останутся без субсидий и работы
С 1 января 2017 года в Украине минимальная зарплата увеличится до 3200 гривен. Правительство заявляет, что это первый шаг для преодоления бедности. По словам министра социальной политики Андрея Ревы, главным источником повышения «минималки» будет детенизация экономики. Однако эксперты сходятся в том, что радоваться такому повышению не стоит.
«Ничего хорошего от повышения минимальной заработной платы украинцы не получат. Работодатели будут переводить людей на полставки – на те же 1600 гривен или сокращать, – говорит экономист Эрик Найман.
Также многие эксперты сходятся на том, что повышение минимальных зарплат может привести к росту инфляции.
«Повышение минималки до 3200 гривен приведет к инфляции и увеличению государственного долга. Ведь в нынешних условиях так резко увеличивать минималку нельзя. Нужно действовать постепенно, учитывать инфляцию. Подорожает все: от молока, хлеба и до транспорта. В итоге правительство будет вынуждено печатать деньги и нацвалюта резко обесценится», — сообщает экономист Александр Охрименко.
Также эксперты не исключают, что увеличение минимальной зарплаты приведет к пересмотру или отмене субсидий для малообеспеченных граждан.
Месяц тому назад в правительстве заявляли, что рост минимальной заработной платы с 1 января 2017 года до 3200 гривен не повлияет на размер субсидии, назначенной в отопительном сезоне 2016-2017 годов. Дескать, назначается она по данным за 2015 год. Однако как оказалось, по факту, повышение минимальной зарплаты в два раза все-таки отразится и на субсидиантах. По новым правилам платить придется фиксированную сумму ежемесячно. То есть доход на одного члена семьи делят на базовый коэффициент 2 и прожиточный минимум, полученную сумму умножают на 15%. Сейчас обязательный платеж семьи из трех человек, двое из которых получают минимальную зарплату 1600 гривен, составляет около 170 гривен. Для этой же семьи с новой минималкой, он вырастет уже до 660 гривен.
Политолог Руслан Бортник отмечает, что после поднятия минималки до 3200 гривен в первую очередь субсидии потеряют люди трудоспособного возраста, которые работают не официально.
«По решению Кабмина, их доход считается на уровне двух минимальных зарплат и после повышения это будет 6400 гривен. Даже если они этих денег не получали. Поэтому ни о какой субсидии речи идти не может», — говорит Р. Бортник.
По словам Э. Наймана украинцы, которые работают на частных предприятиях, где есть и «белые» и «черные» зарплаты, будут просить не повышать их зарплаты, ведь иначе они будут лишаться субсидий. В итоге бизнес все больше начнет уходить в тень.
Получить стипендию станет сложнее
Верховная рада приняла закон, которым подразумевается, что стипендии студентам высшего учебного заведения будут насчитываться исходя из уровня дохода семьи и успехов в учебе. В Минфине, в свою очередь говорят, что отменять стипендии никто и не собирался и что суммы, которые выделяются на финансирование стипендий, сокращаться не будут. Зато требования к получателям этих средств изменятся.
Министерство финансов предлагает создать два фонда. Деньги из первого будут выделяться на финансирование стипендий социально незащищенным студентам. Размер таких стипендий, по словам замминистра Сергея Марченко, может быть выше 1900 гривен.
Со второго фонда будут финансировать академические стипендии. Сейчас их получают все студенты бюджетной формы обучения со средним баллом 4.0. После нововведений это требование ужесточится. Новые критерии в ведомстве не называют, однако при этом отмечают, что деньги будут получать студенты, которые «действительно хорошо учатся».
Отметим, что ранее в законе о высшем образовании было указано, что академические стипендии выплачиваются не менее двум третям студентов каждого курса (кроме первого семестра первого года обучения) по каждой специальности, без учета лиц, получающих социальные стипендии. По факту все студенты, которые имели средний балл не ниже 4.0, получали стипендии. Теперь же, по словам экспертов, количество студентов получающих стипендии сократиться в разы.
«Такие предложения Минфина в период кризиса вызывают много вопросов. Ведь в законе об образовании сказано, что не менее 2/3 учащихся должны получать стипендию. Но введение нового механизма приведет к тому, что много студентов лишат стипендии. И преподаватели для того чтобы дети из сельской местности не лишились выплат, будут им завышать оценки. Это ударит по качеству образования», — подчеркнул ректор Национального университета биоресурсов и природопользования Украины Станислав Николаенко.
Также эксперт отметил, что не воспринимает введение социальной стипендии.
«У нас сироты и полусироты и так ее получали. Считаю, что введение стипендий для бедных детей — не нужная затея. Если ребенок бедный, он должен хорошо учиться, чтобы получать академическую стипендию, а не социальную», — заявил С. Николаенко.
Политолог Алексей Якубин также негативно отреагировал на данную инициативу правительства.
«Конечно же, проще всего сократить стипендию студентам, чем теневые доходы олигархов, или разобраться в вопросе о борьбе с офшорами. Вместо этого они ищут козла отпущения, то есть группу людей, которая наиболее социально уязвима. Считаю, что такое сокращение стипендий для студентов никакой погоды реально для бюджета не сделает, а потребительские расходы для социально уязвимой группы создаст, после чего последует ухудшение уровня жизни граждан», — заявил политолог Алексей Якубин.
С нового года предпринимателей обяжут платить новые налоги
Если раньше предприниматели, которые не использовали наемный труд «единщики», могли не платить налог в Пенсионный фонд (ЕСВ), согласно новым правилам, им придется платить взнос не меньше 0,5 от минимального размера ЕСВ. Это, как предполагают авторы закона, поможет сократить дефицит в ПФ. В итоге нового года "упрощенцы" будут платить в два раза больше, но поможет ли это Пенсионному фонду? /> По словам эксперта Фонда общественной безопасности Юрия Гаврилечко, закон 5130 позволяет повысить отчисления ЕСВ.
«После такого нововведения вырастет порог отчислений в фонды социального страхования, и предприниматели будут вынуждены в два раза больше платить налогов. Возможно, они просто сократят работников. В итоге повышение минимальных заработных плат не приведет к наполнению Пенсионного фонда и доходы фонда сохранятся на уровне нынешнего года", — отметил Гаврилечко.
По словам юриста Владимир Мисечко, все физические лица-предприниматели, за исключением тех, которые находятся на едином налоге 1 группы, с 2017 года будут обязаны платить ЕСВ в том числе за месяцы, в которых они не получили дохода. Поэтому эксперты советуют бизнесменам закрыть как можно скорее все неживые ФЛП в течение текущего месяца.
Кроме того юристы отмечают, что с 1 января минимальный страховой взнос за наемного работника будет равен 704 грн. А минимальная общая налоговая нагрузка на одного работника с трудовой книжкой составит 1184 грн в месяц. Поэтому не многие предприниматели смогут платить такие налоги. В итоге возрастёт безработица, а львиная доля бизнеса уйдет в тень.
Напомним, что в планах правительства обязать всех работающих украинцев платить ЕСВ. На данный момент от этого налога освобождены аграрии, некоторые нотариусы и работники сферы услуг.