В отставку ушли заместитель министра МВД Сергея Чеботарь и и.о. главы ГСЧС Зорян Шкиряк. Ряд народных депутатов намерен отправить вслед за подчиненными в отставку министра внутренних дел Арсена Авакова. Эксперты отмечают усиление противостояния по линии Президент-премьер-министр и не исключают, что увольнение главы МВД — лишь вопрос времени…
Давление на «Народный фронт»
Группа народных депутатов инициировала отставку главы МВД Арсена Авакова (квота «Народного фронта»), подготовив проект соответствующего постановления. Эксперты констатируют усиление политической борьбы в правящей коалиции. Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник считает, что акция с возможной отставкой министра является инструментом давления на «Народный фронт». «Я не думаю, что за этой инициативой парламентариев стоит реальный план действий. Скорее всего, с одной стороны, это — инструмент давления на «Народный фронт» и их политическое представительство в правительстве»,- сказал он, добавив, что коалиция не готова рассматривать этот вопрос.
«Петр Порошенко, Арсений Яценюк и западные партнеры Украины не готовы к переформатированию коалиции, к которому может привести отставка Авакова. Поэтому в ближайшие пару недель вопрос отставки руководителя МВД точно не будет решен»,- резюмировал Бортник в комментарии Голос UA.
Отставка — вопрос времени, если…
Эксперт Киевского центра политических исследований и конфликтологии Антон Финько считает инициативу отставки Авакова продолжением противостояния между Президентом и премьером. «То, что мы сейчас наблюдаем, является продолжением конфронтации между президентской и премьерской командами. В этом противостоянии вопрос контроля над МВД, естественно, будет ключевым. По всей видимости, мы будем наблюдать усиление прессинга на главу МВД. Противники Авакова будут действовать по принципу «вода камень точит». А значит, они сделают все возможное, чтобы добиться решения этого вопроса в рамках переформатирования правительства, которое, как мы понимаем, не за горами»,- сказал он в комментарии ГолосUA.
Директор Института украинской политики Константин Бондаренко считает отставку главы МВД вопросом времени. «Министр чрезвычайно активен в Facebook, но показать реальные результаты реформ не может. Если в ближайшее время он не переориентируется на Президента, его могут сменить. Ведь рейтинг премьера Яценюка и «Народного фронта», членом которого является Аваков, упал до 5%. Отставка может ждать все правительство, которое уже вызывает недовольство западных партнеров. А будет ли в новом Кабмине Аваков — под большим вопросом»,- сказал он в комментарии ГолосUA.
В чем обвинили Авакова
Нардеп от Блока Петра Порошенко Сергей Лещенко сообщил, что инициатива отставки Авакова связана, в частности, с избиением журналистов возле дома дочери заместителя главы МВД Сергея Чеботаря. Он подчеркнул, что отставку инициировал парламентский комитет по вопросам предотвращения и противодействия коррупции. Председатель этого комитета Сергей Соболев («Самопомич») заявил в прессе, что постановление об отставке Авакова связано с отсутствием реформ в МВД.
«Нужно честно признать, что в таких страшных условиях, которые сейчас сложились в милиции, нужны экстраординарные шаги, и министр их не делает»,- подчеркнул Соболев в СМИ. По словам Соболева, Аваков провалил ключевое задание — очищение милиции от коррупционеров и “оборотней“, что перечеркивает все его реальные достижения на этом посту. «Моя позиция заключается в том, что Аваков все-таки должен уйти. Должен прийти новый министр, которого выдвинет Народный фронт. Мы не претендуем на их квоту, но это должен быть человек, который будет жить идеей очищения», — сказал он.
Процедурные тонкости
В проекте постановления об увольнении Арсена Авакова с должности министра внутренних дел указывается, что отставка должна произойти в соответствии с ч. 12 первой части статьи 85 Конституции. Отметим, что она относит к полномочиям Верховной Рады назначение министров по представлению Президента и «решение вопроса об отставке Премьер –министра Украины, членов Кабинета Министров Украины». Соболев отмечает, что для внесения проекта постановления в сессионный зал не нужно собирать 150 подписей депутатов, как в случае с отставкой генпрокурора. Достаточно внести проект постановления и поддержать его 226 голосами.
Напомним, что в начале года депутаты собирали подписи за отставку генпрокурора Яремы и главы Нацбанка Валерии Гонтаревой. Но их было недостаточно за увольнение Яремы подписались 129 нардепов (пятеро подписи отозвали), за отстранение Гонтаревой-121. В итоге Ярема был уволен на основании собственного заявления об отставке. Ввалерия Гонтарева работает до сих пор.
Скандал с Чеботарем
Кабинет министров Украины сегодня, 14 мая, на заседании принял отставку заместителя министра внутренних дел Сергея Чеботаря. Отметим, о том, что Сергей Чеботарь подал в отставку, стало известно 13 мая. В своем заявлении он подчеркнул, что уходит в отставку, в частности «в связи с систематической травлей в виде заказных публикаций клеветнического характера в средствах массовой информации».
Как известно, 28 апреля в селе Лесники возле дома заместителя министра внутренних дел Чеботаря неизвестные напали на съемочную группу телевидения. Нападавшие избили оператора, разбили технику и скрылись с места инцидента. После этого Чеботарь заявил, что не имеет дома в селе Лесники Киевской области.В свою очередь, журналисты обнародовали информацию из официального государственного реестра недвижимости, где указано, что земля под имением в с. Лесники записана на дочь Чеботаря. Отметим, ранее сообщалось, что в ходе переговоров по формированию правительства осенью 2014 года Арсенн Аваков , якобы, отказывался работать министром внутренних дел, если Чеботаря не оставят его замом.
Коррупционные схемы?
Уходя в тоставку, Сергей Чеботарь заявил, что настаивает на расследовании органами «всех эпизодов коррупции, злоупотребления служебным положением, превышения полномочий и иных правонарушений», которые были предъявлены ему публично в СМИ.
Напомним, что осенью прошлого года советник президента Николай Томенко заявлял о подготовке обращения в Генпрокуратуру о проверке причастности Чеботаря к коррупционным схемам. «Практически в каждой области, где я встречаюсь с людьми, называется фамилия этого человека, который якобы обеспечивает функционирование различных коррупционных схем», — отмечал Томенко. «В некоторых областях речь идет о купле-продаже должностей в системе МВД. А, например, в городе Переяслав-Хмельницкий меня проинформировали перевозчики, что заместитель министра внутренних дел Чеботарь и его родственники обеспечивают деятельность ряда так называемых "одноразовых" компаний, занимающихся перевозкой людей из Переяслава в Киев, не платя ни копейки налогов и фактически уничтожая официальную систему перевозки», — заявлял он.
Тогда Чеботарь ответил публичным письмом, заявив, что это -клевета, «с целью причинения вреда деловой репутации, дискредитации как профессионала и руководителя». «Наверное, моя принципиальность, честность и настойчивость в профессиональной деятельности не дает покоя определенным «дельцам», что и побуждает их распространять подобные глупости, особенно во времена, когда МВД стало на путь реформ»- писал замминистра.
«Плоть от плоти нашей»
Соратник министра внутренних дел, нардеп Антон Геращенко («Народный фронт») прокомментировал отставку Сергея Чеботаря в Facebook, подчеркнув, что «подавший в отставку заместитель Министра МВД может продолжить защищать свою честь и достоинство, используя предусмотренные законом способы». В СМИ Антона Геращенко называют «советником министра», однако, нардеп от Блока Петра Порошенко Сергей Каплин заявляет, что депутат Геращенко не является официальным советником министра внутренних дел Арсена Авакова. Такой ответ он получил на свой депутатский запрос в МВД. Каплин обнародовал списки советников министра (шестеро –штатных и 17 на общественных началах) среди которых Геращенко не значится.
14 мая Кабмин уволил и.о. главы Госслужбы по чрезвычайным ситуациям Зорян Шкиряк, Он подал в отставку, подвергшись критике общественности после спасательной миссии по эвакуации украинцев из Непала, когда в течение восьми дней самолет не мог их забрать. Отметим, что Зорян Шкиряк был назначен и. о. руководителя ГСЧС 25 марта решением Кабинета министров. Он подчиняется министру внутренних дел Арсену Авакову, советником которого он был до назначения на должность. «Зорян Шкиряк – плоть от плоти нашей, наш товарищ и друг. Он работает и будет работать в ведомстве, коль выразит такое желание», – сказал Аваков.
Нет правовых оснований
Зорян Шкиряк уверен, что Арсений Аваков останется министром внутренних дел. А за попыткой отправить Авакова в отставку, по его мнению, стоят антиреформаторские силы. « Я думаю, что шансов уволить Авакова нет. Чеботарь подал в отставку. Какие вопросы?»- заявил Шкиряк. Он подчеркнул, что МВД – «чуть ли не единственное министерство, показывающее реальные изменения». Так же Шкиряк констатировал политическую борьбу за кресло министра внутренних дел, которое Аваков занимает, как представитель «Народного фронта». «Министр – представитель одной из политических сил. Возможно, у кого-то есть желание, чтобы ведомство возглавил представитель другой силы. Это абсолютно нормальная политическая борьба», — резюмирован он.
Руслан Бортник отмечает: «Правовых оснований для отставки Авакова нет. Тем более ситуация с его заместителем Чеботарем еще не расследована до конца и говорить о его вине еще нельзя. Если бы эта инициатива возникла в связи с деятельностью милиции, то тогда можно говорить об увольнении министра МВД. Но это не тот случай».
Политическая склока и кредит МВФ
Нардепы от «Народного фронта» заявили о целенаправленной информационной атаке на главу МВД. А председатель фракции Блок Петра Порошенко Юрий Луценко в свою очередь, заявил, что в его политсиле не видят оснований для отставки Авакова. « Мы на фракции не рассматривали, потому что этот вопрос является сейчас неактуальным»- сказал Луценко. Он подчеркнул, что «отставка любого из министров коалиционного правительства должна инициироваться после обсуждения соответствующего вопроса на совете коалиции».
Экономический эксперт Андрей Головачев у себя в Facebook отмечает, что пока политическая ситуация в стране накаляется, западные кредиторы не соглашаются на реструктуризацию долгов Украины, и «справедливо обвиняют правительство в том, что оно не проводит никаких реформ». «Коалиция развалилась ,парламент фактически уже парализован. Новую коалицию создать невозможно без отставки правительства. Но это вызовет ступор в переговорах с кредиторами и МВФ. Все также понимают что новые выборы в ВР ничего не изменят — новых политических сил на арене нет»- написал он.
Отметим, что миссия Международного валютного фонда 12 мая начала работу в Украине. По итогам ее работы Украина может получить второй транш четырехлетнего кредита (около 1,63 млрд. долларов). Всего в этом году таких траншей планируется три. Кредитование на четыре года составляет 17,5 млрд. долларов. Первый транш в размере 5 млрд. долларов Украина получила 13 марта. Все последующие транши могут быть получены по результатам отчетов итоговых оценочных миссий МВФ.