В начале своей работы депутаты должны утвердить повестку дня сессии. Она будет содержать более 2000 законопроектов. Рассмотрим самые интересные из них, с точки зрения целевой аудитории. В нашу выборку попали преимущественно правительственные инициативы, а также законопроекты, готовящиеся ко второму чтению – вероятность их принятия наиболее высока.
Системные законопроекты государственного значения
Отдельно стоит упомянуть о принципиальных изменениях в Налоговый кодекс Украины, которые активно готовятся Министерством финансов и вот-вот будут поданы в парламент. Они не касаются изменения налоговых ставок, а посвящены особенностям администрирования налогообложения и разделения полномочий между Минфином и фискальной службой.
Многие законопроекты будут поданы Владимиром Гройсманом в парламент «с колес», так как экономическая и политическая повестка дня постоянно ухудшается.
Вероятно, мы увидим попытки депутатского «реваншизма» в сфере электронного декларирования. Многие заинтересованы ослабить требования закона, прикрывшись возможным решением Конституционного суда.
Базовым событием станет принятие Государственного бюджета на 2017 год. При этом интерес вызывает не только финансовое содержание, но и соблюдение формальных процедур Кабмином Гройсмана – сможет ли он удержаться от соблазна «протащить» бюджет в последние дни декабря или же продемонстрирует новые подходы в соблюдении Бюджетного кодекса и регламента.
Повестка дня по своему объему и разнообразию поставленных задач впечатляет, но работоспособность парламента осенью вызывает сомнения. Придать дополнительный импульс депутатам могут готовящиеся изменения в Регламент и ужесточение ответственности за прогулы.