- В следующем году властям столицы придется выбирать: платить зарплаты бюджетникам, или финансировать коммунальное хозяйство.
- Неделю назад глава КГГА Александр Попов начал «атаку» на Кабинет министров. Это произошло после того, как парламент принял государственный бюджет, предложенный правительством.
- По словам Попова, с властями столицы даже никто не советовался относительно того, сколько Киеву нужно денег, чтобы он «работал» без сбоев в 2013 году.
- 14 декабря глава КГГА даже собрал профсоюзы киевских отраслей, чтобы обсудить, как городу жить в следующем году¸ ведь формирование бюджета столицы напрямую зависит от главной сметы страны.
- Выживут бюджетники, или коммунальное хозяйство
- Впрочем, прояснил ситуацию не Попов, а его заместитель по финансам Руслан Крамаренко.
- По его словам, на финансирование муниципальных надбавок к зарплатам бюджетникам (учителям, медикам), которые внедрил еще мэр Черновецкий, в следующем году нужно чуть более 800 млн. гривен.
- «А если их индексировать с учетом увеличения зарплат в 2012-2013 годах, то эта сумма составит около 1 млрд. гривен, — отметил Крамаренко. — Свободных ресурсов на это нет».
- Например, в 2012 году на зарплаты бюджетным учреждениям Киева Минфин «доводил» сумму в 6, 5 млрд. гривен, но на самом деле нужно было 6, 9 млрд. На эти же нужды в 2013 году Минфин предлагает заложить 7, 174 млрд., но необходимо почти на 700 млн. больше.
- Так что властям придется выбирать: либо оплачивать надбавки бюджетникам, либо пускать эти деньги на финансирование жилищно-коммунального хозяйства.
- «Если мы профинансируем коммунальную сферу, то денег не хватит даже на выплату голых окладов бюджетникам», — отметил Руслан Крамаренко.
- Немаловажной статьей расходов является компенсация за льготный проезд в общественном транспорте Киева.
- В 2012 году на эти нужды, подчеркнул Крамаренко, нужно было 595 млн. гривен, а предусматривалось всего 264. В 2013 году нужно уже 625 млн., а дают даже меньше, чем в нынешнем году – 214 млн.
- Готовимся к повышению тарифов на коммуналку?
- Похоже, что критическая ситуация ждет столицу с разницей в тарифах на жилищно-коммунальные услуги. Чиновники постоянно говорят, что цены на коммуналку являются убыточными и чтобы их не повышать, появляется так называемая разница в тарифах. То есть недостающую сумму компенсируют за счет бюджета.
- «В 2012 году эта графа расходов была на уровне 4, 9 млрд. гривен, и это дало возможность не повышать тарифы на жилищно-коммунальные услуги. На 2013 год данная субвенция из госбюджета отсутствует, а надобность по разнице в тарифах составляет 2, 5 млрд. гривен», — отметил Крамаренко.
- Не нужно быть профессором экономики, чтобы понять: если такую сумму все же не найдут в госбюджете, то это «ярмо» ляжет на плечи города, у которого денег нет. Соответственно можно прогнозировать повышение тарифов на коммуналку.
- Впрочем, Александр Попов говорил, что цену на квартплату увеличивать не будут, а вот за повышение цен на энергоносители и воду отвечает уже не КГГА, а государственная структура — Национальная комиссия, которая осуществляет регулирование в сфере коммунальных услуг. Это ведомство славиться принятием непопулярных для народа решений.
- Строительство капитальных объектов под угрозой
- В 2012 году из государственного бюджета было выделено порядка 3, 5 млрд. гривен на капитальное строительство в Киеве. Все помнят, что строились дороги, развязки, метро.
- «Для того, чтобы не сбавлять темпы и дальше строить метро, Подольско-Воскресенский мост, завершить развязку на Почтовой площади, нужно финансирование в прежних объемах», — отметил Крамаренко.
- Он уточнил, что в 2013 году на продолжение строительства моста через Днепр нужно 1, 8 млрд. гривен, метро – 1 млрд., а окончание начатых развязок – порядка 600 млн.
- Впрочем, о таких суммах киевским чиновникам, похоже, придется только мечтать. На капитальное строительство Минфин заложил всего 750 млн. гривен.
- «Этого хватит всего на один-два объекта, которые строятся в городе. А если дальше строить школы? Одна школа – это 130 млн. гривен, садик – 40 млн. Денег на это не выделено», — подчеркнул чиновник.
- Ну и наконец самое «жирное» — изъятия средств из городского бюджета в государственный. До 2011 года правительство проводило прямые изъятия у Киева нескольких миллиардов гривен. С 2011 года это перестали делать, но зато, на основании изменений в бюджетный кодекс, началось изъятие большой части подоходного налога с физлиц, которые зарегистрированы в Киеве.
- По факту, отметил Крамаренко, в этом году были изъятия у Киева на уровне 7,2 млрд. гривен, но зато Кабмин выделил субвенцию на 8,1 млрд. гривен. То есть Киеву еще и накинули денег сверху.
- «В 2013 году планируются изъятия в размере 8,2 млрд. гривен, а вот субвенции из Кабмина вообще не будет», — подытожил Крамаренко.
- Выборы закончились – пора и честь знать
- Что же, как видим, госбюджет, разработанный Кабмином, в следующем году оставит Киев на «сухом пайке».
- В свою очередь политолог Владимир Фесенко говорит, что в 2012 году были выборы, поэтому и давали Киеву миллиардные субвенции из госбюджета.
- «А после выборов сокращаются определенные затраты предвыборного характера. Но главная причина в другом. Следующий год должен быть бюджетом экономии. Это будет год кризиса, а в кризис экономят на всем. Здесь нет предвзятого отношения к Киеву, работают исключительно экономические законы», — отметил Фесенко.
- В то же время он не исключает, что Киеву все же могут подкинуть еще денег из госбюджета, ведь Александр Попов планирует баллотироваться в мэры столицы и ему понадобится поддержка центральной власти.
- Пока же киевские власти предложат депутатам Киевсовета проголосовать за проект бюджета столицы уже 20 декабря.
В Днепровском районе Киева сегодня, 22 ноября, прозвучал взрыв. В результате инцидента...