Новая власть всегда патетически заявляет об «изменениях к лучшему» в различных сферах жизни. Правда, как учит нас история, не все новое становится лучшим. Об учебе, собственно, и пойдет речь. Украина только начала осваивать принятый закон «О высшем образовании», как Министерство образования и Украинский центр оценивания качества образования «порадовали» новыми правилами сдачи внешнего независимого оценивания. К чему готовиться выпускникам и кому это выгодно – разбирался ГолосUA.
Новые правила ВНО около недели «переваривают» все стороны, причастные к высшему образованию. Выпускники думают, как попасть в число счастливчиков, «сдавших ВНО», а университеты готовят условия приема. Кстати, 15 октября — последний день, когда данные правила должны быть опубликованы, но в момент подготовки материала увидеть их так и не посчастливилось.
После того, как директор УЦОКО Игорь Ликарчук обнародовал новые правила ВНО, социальные сети и образовательные форумы запестрели шаржами по поводу предлагаемых инициатив. Особенно выпускники «радуются» новой системе «сдал»/«не сдал» и обязательном прохождении ВНО для всех, а также отмене права принимать участие в конкурсе для поступления в вуз с сертификатом предыдущих годов.
Впрочем, И.Ликарчук считает, что обязательное прохождение ВНО всеми выпускниками школ ликвидирует возможность поступать на второй курс университета по окончанию техникума или колледжа.
«Такие абитуриенты избегали ВНО, теперь эта возможность исчезнет. Новый закон «О высшем образовании» декларирует, что каждый выпускник, желающий поступить в вуз, должен сдать ВНО», — сообщил И.Ликарчук. Новое право предоставлено и вузам, которые, согласно ст. 44 закона «О высшем образовании» «имеют право самостоятельно определять количество предметов и перечень сертификатов ВНО, необходимых для поступления».
Итак, ВНО будет для всех. «Нас интересует вопрос мониторинга качества образования», — объяснил И.Ликарчук. А следственно, изменения будут и в оценивании результатов тестов.
«Начиная с 2015 года результат будет определяться по принципу «сдал» или «не сдал». После каждого ВНО соберутся эксперты и определят, что абитуриенты, ответившие на n-ное количество вопросов сдали ВНО. А если не ответили, то не сдали», — объяснил И.Ликарчук.
Тем, кто сдал ВНО, будут выставлять баллы за тест от 100 до 200. «Таким образом абитуриенты, у которых будет 101 бал, смогут подавать документы в университеты. А 124 бала будет очень неплохой оценкой», — отметил чиновник.
А вот те, кто попадет в число не сдавших ВНО, не смогут подать документы в высшие учебные заведения.
«Этот серьезный шаг позволит расширить права абитуриентов и отсеять тех, у кого нет знаний», — объяснил чиновник.
А вот не отсеет ли такой подход и тех, у кого есть знания?
И.Ликарчук заверил, что «эксперт не будет оценивать конкретного ученика».
«Они будут оценивать задания. И если ученик ответил, условно говоря, решил 10-15 заданий, то он сдал ВНО, а если нет — то не сдал. Эксперт не будет иметь дела с конкретными учениками», — заявил чиновник.
История с экспертами все равно не до конца понятна. Впрочем, именно на таком нововведении ранее настаивала глава комитета ВР по вопросам образования и науки Лилия Гриневич. Правда, она объяснила, что экспертный совет должен быть создан при Украинском центре оценивания качества образования.
Новшество о введении тестов по украинскому языку, украинской литературе и математике выпускниками обсуждается мало. Правда, они пока не понимают, тест какого уровня нужно пройти для поступления в вуз. А некоторые выпускники наоборот считают, что в данных тестах есть смысл.
«Хочу поступать на механико-математических факультет. Мне это интересно. Сейчас углубленно изучаю математику, даже записался на дополнительные уроки и перевелся в математический класс, поскольку учить математику со всеми неинтересно. Ничего нового . Думаю, что и тесты сами по себе будут нескучными, что поможет при поступлении», — рассуждает выпускник Александр.
По его словам, в тестах предыдущих годов много ошибок.
«Сам пока не очень углублялся в это, но друзья говорили, что даже смешные казусы встречаются», — поделился Александр.
Напомним, что в УЦОКО неоднократно обещали поработать над тестами и устранить ошибки, усовершенствовать тесты. Как видим, вопрос перетекал из года в год.
А вот запрет на использование сертификатов предыдущих лет среди абитуриентов вызвал волну негодования.
«Мы вносим это предложение, но не факт, что так и будет», — попытался смягчить ситуацию И.Ликарчук.
«Программы 2006 и 2014 годов разные, как и тесты этих годов. Разная и выборка, по которой определялся рейтинг: 180 баллов в 2009 году отличаются от 180 баллов 2013 года. Зачем мы тогда провозглашаем равный доступ к высшему образованию?», — объяснил чиновник.
По его убеждению, отмена такой нормы вызовет негодование у тех, кто «обзавелся бизнесом по выдаче сертификатов».
«Понимаем, что это вызовет негодование, но рисковать общим принципом равного доступа к высшему образованию ради того, чтобы кое-кто мог на этом заработать, нет особенной потребности», — подчеркнул И.Ликарчук.
Еще одна отмена – исключение из ВНО всемирной истории и всемирной литературы.
«К нам уже обращается большое количество репетиторов, которые спрашивают , почему нет этих предметов. Я могу объяснить — их нет потому, что университеты в перечень сертификатов, необходимых для организации конкурса, эти предметы ставят очень редко. На всю Украину – единичные случаи. С точки зрения финансовой и с точки зрения тестологии, проведения ВНО на небольшой выборке абсолютно неэффективно и малоинформативно», — объяснил чиновник.
В общем, под сокращение в скором времени может попасть не только всемирная история и литература. УЦОКО задумался о комплексном тесте.
Как утверждает директор Украинского гуманитарного лицея Киевского университета имени Тараса Шевченко Галина Сазоненко, «все новшества – абсолютно то, что требовали учителя».
«Каждая из новаций – жизненно –необходима и апробирована практикой. Мы принимаем все пять новшеств и будем вести диалоги с родителями», — заявила Г.Сазоненко.
Правда, обеспокоенность у нее вызывают некоторые нормы закона «О высшем образовании». В частности, речь идет о баллах за подготовительные курсы и средний балл за аттестат, которые также учитываются при поступлении в высшее учебное заведение. По ее убеждению, вузы просто лоббируют свои интересы.
Как объяснил И.Ликарчук, виноват в этом закон «О высшем образовании».
«Эти нормы заложены в законе «О высшем образовании». Авторами редакции закона, в которой он принят, были представители вузов. Он несет на себе корпоративный отпечаток», — заявил чиновник.
По его словам, закон не может быть изменен в ходе принятия условий приема в вузы.
«Единственное, в этом законе весомость дополнительных бонусов приведена к минимуму», — отметил чиновник.
Впрочем, заработать дополнительные бонусы будет тоже непросто. Да и получить заслуженные, вероятно, тоже. Как заявил заместитель министра науки и образования Павел Полянский, «награждение «золотыми» и «серебряными» медалями будет проходить по результатам ВНО». «Поскольку все выпускники будут проходить госаттестацию в форме ВНО, то педагогический совет школы примет окончательное решение относительно награждения медалью выпускника по результатам ВНО», — разъяснил П.Полянский.
«Даже не знаю, получу ли я медаль. Тесты же письменно сдаются, а мне легче и лучше сдавать экзамены устно. С тестами никогда не складывалось, хоть уже и готовлю себя к ним», — призналась выпускница Светлана, которая собирается поступать в педагогический университет на факультет естественных наук.
Пока некоторые выпускники изучали новые правила ВНО, учащиеся студенты вузов I—II уровня аккредитации пришли 15 октября под стены МОН с акцией протеста. Они выступали против проекта изменений к Условиям приема на 2015 год. Активнее всего дискуссировали относительно действительности сертификата ВНО не менее двух лет.
Как сообщает МОН, протестующие и министерство смогли прийти к общему решению. В частности, в сообщении сказано: «Оценка ВНО – рейтинговая, то есть абитуриент получает бал, который соотносит его с другими абитуриентами, которые вместе с ним сдавали тест. Таким образом, балы разных лет не могут быть адекватно сравнены. Кроме того, для недобросовестных вступающих в вузы создается дополнительная возможность «жонглировать» сертификатами разных годов».
Иначе говоря, воз и нынче там. Что ж, будем надеяться, что новшества с заявленной рекламой на улучшение качества образования оправдают себя.