- Согласно обнародованному проекту изменений Конституции, Президент, укрепляя власть, стремится назначить своих представителей в областях и районах. Исполкомам местных советов достанутся бюджеты, которые могут меняться из центра. А сами местные советы могут быть распущены Президентом.
- Верховная Рада зарегистрировала проект изменений Конституции, предложенный Ппрезидентом Порошенко. Презентуя свой законопроект в Парламентской Ассамблее совета Европы, гарант подчеркнул, что ключевым в нем является «децентрализация власти»
- Однако, согласно известному тексту его законопроекта, Президент намерен расставить на местах своих представителей, подотчетных только ему, и получить право роспуска местных советов.
- Вместо губернаторов в районах и областях теперь будут назначены представители Президента.
-
decoding="async" alt="" src="/images/items/2014-06/26/HmzITMfmqmI3UBXJ/image/1.jpg" /> - Им поручат координацию работы органов власти центрального подчинения – милиции, СБУ, налоговой, управления здравоохранения, образования.
- По действующей Конституции, исполнительную власть на местах осуществляют государственные администрации, а их председатели, подотчетны Президенту, Кабмину, местным советам. Губернаторы могут лишиться должности, если депутаты выразили им недоверие.
- А по «Конституции Порошенко» представители Президента подотчетны только ему. К тому же районные представители Президента будут подчиняться областным.
- Директор аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев отмечает, что Порошенко укрепляет вертикаль власти.
- «Происходит сверхцентрализация власти. Разговоры о децентрализации оказались фикцией. Ни о каком демонтаже старой системы речь не идет. Президент укрепляет свои позиции в олигархической власти, назначая своих личных наместников в регионах», — сказал Золотарев в комментарии ГолосUA.
- Отметим, что Порошенко предлагает передать власть на местах исполкомам местных советов, как было в Конституции УССР.
-
decoding="async" alt="" src="/images/items/2014-06/26/HmzITMfmqmI3UBXJ/image/2.jpg" /> - Советы будут формироваться в результате местных выборов. А затем депутаты будут формировать исполкомы.
- «Исполкомам будут делегированы функции государственной власти. Затраты на осуществление этих полномочий будут компенсированы государственным бюджетом.
- На местах останется значительная часть налогов, собранных на территории органа самоуправления», — поясняет Президент Порошенко.
- «Какая часть налогов останется в распоряжении исполкома определяет Налоговый кодекс. А он может меняться в зависимости от политической конъюнктуры.
- Бюджеты можно урезать и увеличивать, внося изменение в законодательство. Фактически власть остается в центре. А некоторая самостоятельность исполкомов — лишь уступка региональным элитам», — сказал Золотарев.
- Эксперт отметил, что в обнародованном варианте законопроекта полномочия исполкомов не прописаны, а их главы назначаются депутатами местных советов без участия граждан.
- «Хозяева регионов, которые контролируют местные советы, будут сами назначать руководителей областей и районов. Это фактически приведет к власти группу феодалов. А их полномочия не прописаны в надежде на дальнейшее законотворчество», — отметил Андрей Золотарев.
- А директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев отмечает, что Президент концентрирует власть над силовым блоком в центре и на местах.
- «Кроме того, что его представители в регионах будут координировать работу органов, Президент предлагает передать ему право увольнять глав СБУ ГПУ и НБУ без согласия Рады. Под видом децентрализации происходит лишь консолидация президентской власти с помощью более тонких и менее зримых механизмов», — заключил Карасев в комментарии ГолосUA.
Соединенные Штаты признали избранным президентом Венесуэлы оппозиционера Эдмундо Гонсалеса. Об этом заявил...