Исторический минимум запасов угля и максимум аварийности. Такие времена наступили в производстве электроэнергии в Украине. Морозы, нехватка технической модернизации, неправильный прогнозный баланс производства и неразрешенные проблемы на рынке не позволяют системе работать стабильно, а ведь речь идет о критически важной для жизни страны инфраструктуре.
«Аварии могло бы не быть…»
3 февраля на подстанции «Луч» Запорожьеоблэнерго произошло замыкание, вследствие чего полностью отключилась Запорожская теплоэлектростанция. Города Энергодар и Днепрорудное в Запорожской области на некоторое время остались без света, но спустя несколько часов подача электроэнергии была восстановлена.
«03.02 в 19:26 на Запорожской тепловой электростанции отключились блоки 2, 3, 4 (суммарной мощностью 725 МВт) действием технологических защит после отключения воздушной линии 150 кВ и блока автотрансформаторов вследствие короткого замыкания в сети. Причину короткого замыкания и работы электрических защит будет установлено после работы комиссии по расследованию. При этом были обесточены потребители Запорожьеоблэнерго с суммарной нагрузкой 24 МВт (быт). В 20:30 всех потребителей было запитано. В 21:26 начали пусковые операции по включению блоков Запорожской тепловой электростанции в сеть», – сообщалось на сайте Министерства энергетики Украины.
Аварийные отключения энергоблоков на Запорожской ТЭС происходили в течение следующей неделе. «Какая-то полная дискредитация частной собственности в украинской энергетике», – отметил на своей странице в Facebook глава комитета Верховной Рады по вопросам энергетики и коммунальных услуг Андрей Герус.
«Аварии могло бы не быть, если были бы предусмотрены средства релейной защиты и было установлено дублирующее оборудование, – говорит эксперт по вопросам энергетики Геннадий Рябцев. – Эта авария подтвердила то, о чем давно говорят эксперты, а именно: быстрое моральное и физическое старение оборудования энергетических систем все больше угрожает надежности Объединенной энергетической системы Украины в целом. Это свидетельствует также о том, что участники энергетического рынка ставят во главу угла лишь получение прибыли, пренебрегая требованиями безопасности».
Запорожская ТЭС является самой мощной теплоэлектростанцией в Украине с общей установленной мощностью 3650 МВт. Она расположена возле города Энергодар Запорожской области на левом берегу Каховского водохранилища. Станция вводилась в эксплуатацию в 1970-х годах, а сейчас входит в ПАО «ДТЭК Днепроэнерго».
По состоянию на 12:00 7 февраля в Объединенной энергосистеме Украины в аварийном ремонте пребывало 9 энергоблоков на различных ТЭС. Эта ситуация не улучшалась в конце недели. Например, на 16:00 12 февраля в аварийном ремонте пребывало 13 энергоблоков, еще 5 находились на аварийной заявке и не могли работать из-за отсутствия топлива. Как сообщали в «Укрэнерго», «на утро, 3 февраля, в аварийном ремонте находились 18 блоков суммарной мощностью 6,45 ГВт, что стало причиной исторического минимума генерирующего состава в осенне-зимний период».
«На многих станциях почти нет угля. Все резервы – это ГЭС, – комментировал аварию на Запорожской ТЭС на своей странице в Facebook глава Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко. – Чудо, что в Днепре достаточно воды и что авария произошла через час после пиковой нагрузки. Это все итоги отсутствия государственной политики в области энергетики. Уже почти год нет министра энергетики, кандидат в министры понятия не имеет об энергетике, он инвестиционный банкир, глава комитет ВРУ по ТЭК и ЖКХ руководствуется, чем хочешь, только не интересами Украины, лоббируя импорт энергетики, и одновременно останавливая АЭС и ТЭС. Что еще должно произойти в стране, чтобы задумались о безопасности в энергетике и ЖКХ?»
Действительно, ситуация с запасами угля в Украине стала критической в феврале. Как сообщали в «Укрэнерго» по состоянию на 8 февраля его оставалось на 43 % меньше минимальной нормы. С начала ноября 2020 года запасы угля уменьшились в 6,5 раз.
На расход топлива влияют морозы, которые стали почему-то неожиданностью в зимний период. «В условиях значительного снижения средней температуры воздуха (по прогнозам до -10°С) в период 8-20 февраля 2021 НЭК “Укрэнерго” обеспечивает балансировку энергосистемы и соблюдение ее операционной безопасности всеми доступными средствами», – заявили в компании. Одним из этих доступных средств является импорт электроэнергии в Объединенную энергосистему Украины в период пиковых нагрузок.
«В Украине начался импорт электроэнергии, сейчас он занимает где-то примерно 3-4 % от нашего потребления. Но, что важно, этот импорт идет в пиковый период потребления электроэнергии, в частности, в вечерние часы, и способствует сбалансированию энергосистемы», – заявил глава профильного парламентского комитета Андрей Герус в начале февраля.
Например, в пятницу, 12 февраля, Украина импортировала в ОЭС 1512 МВт-ч электроэнергии: 1060 МВт-ч из России, 452 МВт-ч из Беларуси, 328 МВт-ч из Словакии и 20 МВт-ч из Венгрии.
«У вас складывается ситуация, когда вы приходите в момент пиковых нагрузок из-за изменения погоды, а у вас эти пиковые нагрузки покрывать нечем, потому что те блоки в ремонте, те поломались, у тех нет угля. Оператор для проформы заявляет о необходимости веерных отключений и прочих плановых мероприятий для недопущения развала системы, системной аварии, и принимается решение об импорте. На сегодняшний день у нас импорт из Беларуси и России совокупно 1,4 ГВт при потреблении Украиной 21-22, а летом падало и того меньше 17-18. Это суточная мощность», – приводит пропорции эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский.
Получается, что импорт электроэнергии за первую декаду февраля вырос в два раза и составил около 7 % суточного потребления. Это необходимо для обеспечения надежности работы Объединенной энергетической системы Украины.
«Запас прочности закончился…»
Кроме морозов и низких запасов угля среди причин кризисных явлений в сфере производства электрической энергии называют устарелое оборудование, отсутствие его модернизации в условиях постоянной эксплуатации. В этом процессе должно сыграть свою роль государство.
«Если бизнес не подталкивать в нужном обществу направлении, его социальная ответственность в лучшем случае ограничится уплатой налогов, – говорит Геннадий Рябцев. – С другой стороны, увеличения вложений в новую инфраструктуру можно требовать, лишь если государство примет меры по стимулированию энергетических компаний к этому и будет надлежащим образом присматривать за объектами критической инфраструктуры для обеспечения надежности и безопасности их работы. Только вот RAB-стимулирование так и не заработало, ввоз оборудования, необходимого для модернизации, никак не приветствуется, забыт законопроект о защите критической инфраструктуры, никак не запустится в полном объеме своих полномочий «Госэнергонадзор».
По мнению эксперта Института энергетических исследований Юрия Корольчука, спасительный выход из кризисной ситуации найден. Это импорт электроэнергии. Но эти решения не всегда позволят избежать ограничений электроэнергии.
«Все будет упираться в банальную техническую исправность АЭС, ТЭС и ГЭС, – написал эксперт на своей странице в Facebook. – В принципе, можно сказать, что с 2021 года начинается новая, действительно “постсоветская” история функционирования энергосистемы. Запас прочности закончился. И вопрос изношенности оборудования и его неспособности выдержать нагрузки – это будет первоочередная задача нового министра энергетики (которого еще практически нет), а возможно и вообще премьер-министра».
Еще одной причиной кризисных явлений в энергетике является не совсем правильный прогноз по необходимым ресурсам.
«Тут причина в некомпетентности принятых решений в январе, когда принимался прогнозный баланс производства и потребления электроэнергии, – говорит Валентин Землянский. – В прогнозном балансе, в том числе, все ремонтные компании, ресурсная база – это все прописывается: кто когда выходит в ремонт, кто какое количество использует топлива и так далее и тому подобное. В секторе начинаются перекосы, а они обусловлены, в том числе, новой моделью рынка электроэнергии, когда становится либо выгоднее сжигать уголь, то есть запускаться тепловикам, либо так происходит, что тепловики должны перекрывать “атомку”. Сознательно-несознательно – это уже вторичное, это вопрос к правоохранительным органам».
«Регулятор за последний год так, прости Господи, “отрегулировал” рынок, что диспетчер по 10 раз в день дает команды ТЭС включаться-выключаться. Никакое оборудование не выдержит такого режима работы круглый год», – прокомментировал ситуацию на своей странице в Facebook народный депутат Украины, член профильного парламентского комитета Алексей Кучеренко.
Получается, что на ситуацию с электроэнергией влияет не только технические проблемы, но и принципы функционирования рынка. По мнению экспертов, его введение было преждевременным и несло в себе больше политической целесообразности, чем эффективности.
«В 2019 году все отраслевые эксперты говорили о том, что нельзя вводить новые правила, не решив старых проблем, – говорит Геннадий Рябцев. – В первую очередь связанных с несогласованностью и несовершенством принимавшихся в авральном режиме почти трех сотен нормативно-правовых актов, наличием многомиллиардных кредиторских и дебиторских задолженностей участников рынка, сохранением перекрестного субсидирования, массовым и хаотичным введением в строй станций с негарантированной мощностью, растущим дефицитом высокоманевренных и аккумулирующих мощностей. Увы, к мнению экспертов, подчеркну, отраслевых, не политических, тогда не прислушались. Мне даже представить страшно, скольких седых волос и годов жизни это стоило диспетчерам “Укрэнерго”, вынужденных ежечасно вмешиваться в работу системы, идущей вразнос стараниями некомпетентных политиков».
По мнению экспертов, если не разрешить проблем в сфере электроэнергетики, аварий, как на Запорожской ТЭС, не избежать. А речь идет о важных объектах, которые критически важны для жизнедеятельности и безопасности страны.
«Аварии на подобного рода объектах энергетики не могут не отражаться и не быть небезопасными в целом, – говорит экс-советник министра по чрезвычайным ситуациям Украины Константин Гринчук. – Особенно это будет чувствительно на объектах, связанных с жизнеобеспечением и функционированием территорий. Если большая территория остается без электричества, то, как правило, на этой территории нет ни воды, ни света, ни тепла, потому что отключается все, начиная от бензозаправок, и любой вид обеспечения людей, не работают хлебозаводы, не работают не только детские садики и школы, но и больницы. Соответствующие службы должны своевременно проводить всевозможные регламенты, обслуживания, а не так, что сегодня денег нет, мы, может, завтра. Государство в принципе должно контролировать и относиться с определенным вниманием для того, чтобы такие вещи не случались в принципе. И независимо, какой это объект. Тут вопросы безопасности стоят достаточно высоко».