Ничего из того, что ожидали от президентского послания Верховной Раде его соратники и противники, фактически, не сбылось. Виктор Федорович хоть и читал речь с листа, но ни разу не запнулся и не сбился, несмотря на сложные идиоматические обороты — к огорчению лидера оппозиции Ю. Тимошенко, которой нечего написать теперь в «Твиттере». Разочарованным оказался и лидер «Фронта перемен» Арсений Яценюк, который ожидал услышать намеки на отставку правительства.«Регионалы», наоборот, были в восторге от речи «шефа», но мало кто из них мог дать конкретную оценку тем или иным тезисам послания Президента. Видимо потому, что оно напоминало красивую обертку от конфеты: интересную снаружи, но пустую внутри. Впрочем, не исключено, что большинство депутатов от Партии регионов вдохновлял тот факт, что впервые президентский текст был написан без участия Анны Герман, вероятно, потому Виктор Федорович ни разу не запнулся на именах поэтов, писателей и художников. Что ж, административная реформа в Администрации Президента приносит свои первые «плоды»…
Но мы не об этом. Выступление Президента в парламенте с ежегодным посланием совершенно случайно совпало с праздником Благовещения, и только ленивый не усмотрел здесь параллелей. Речь главы государства заняла около часа, послушать ее пришли 398 депутатов, хотя можно было ожидать и большего количества участников. Но зато и оппозицию вынудили отказаться от первоначального плана «освистания» Президента, который планировался фракциями «НУ-НС” и БЮТ.
Говорят, что состоялся серьезный «мужской» разговор, который вынудил противоборствующую сторону соблюдать политкорректность по отношению к Виктору Федоровичу. Показательно, что главе «Батькивщины» Юлии Тимошенко без проблем разрешили выступить на площадке парламента с оценкой речи Виктора Федоровича. Сразу же снят был вопрос об информационной блокаде оппозиции. Чувствуется, что информационной и промополитикой в Администрации главы государства занялись всерьез. Ему не позволяют больше давать поводы для шуток, а его оппонентам не «закрывают рот»: пусть клевещут.
Однако, по сути Юлия Владимировна ничего острого в адрес Президента не сказала: так, обычные для ее манеры ироничные замечания и сравнения. Тимошенко старается помалкивать и именно это напрягает адептов Януковича из Партии регионов. Они не верят, что сдержанное и терпеливое поведение оппозиционной леди связано с боязнью расследований и допросов в Генпрокуратуре. Она их не боится и уже не раз доказывала это.
Отсутствие громких заявления и предметной критики послания Президента (как впрочем, и других шагов Виктора Федоровича) со стороны лидеров протестного лагеря говорит о том, что происходит не просто ожидаемое оппозицией ухудшение ситуации на всех фронтах… Оно превосходит все мыслимые ожидания Юлии Тимошенко. И выступление Януковича в Верховной Раде это косвенно подтвердило. В спиче главы государства было несколько стратегических моментов связанных с перспективой развития Украины, которые могут дать щанс на смену и лидера и курса.
Первый. Глава государства настроен на жесткое и решительное проведение реформ. Он недоволен первым годом своего президентства — и это честная оценка: власти пока гордиться нечем, особенно в сфере экономики, социалки, международных отношений. Президент назвал три главных врага: бюрократия, олигархия (крупный бизнес) и общественное разочарование. Но ни слова ни сказал о том, какие меры он предлагает для исправления ситуации.
Похоже, что у Виктора Федоровича нет и четкого плана действий на ближайший период. Он хаотично пытается одновременно реформировать все сферы: медицинскую, образовательную, научную, земельную, промышленную. Хотя, по оценкам экспертов, реформа только в пенсионной или налоговой отрасли потребует максимальной концентрации всех государственных сил и ресурсов. У президентской команды также нет внятной идеологии, которая может заставить украинцев не только гордиться и собой, и страной, но и поддерживать власть. Заявить только о необходимости выработать «украинский характер» — сильно похоже на развешанные по Киеву биллборды с призывами «Люби Украину!».
Второй. У власти нет денег для достойного «содержания» страны. Это уже понятно и по степени развития промышленности и АПК, и по уровню инфляции, и по растущим каждый день ценам. Кстати, в день выступления главы государства «подскочили» цены на бензин марки А=95 и на яйца. Такое впечатлений, что Украина, медленно и уверенно движется к экономической катастрофе.
Однако, ни правительство, ни Нацбанк не смогли предложить никаких внятных шагов по финансовой стабилизации, что в какой-то мере говорит о неверной кадровой и организационной политике Президента (который за все отвечает) в этих сферах. Виктор Янукович похоже наступил на те же грабли, что и Виктор Ющенко, расставив на ключевые посты личных друзей или друзей семьи. В итоге, Президент публично подтвердил, что готов начать продажу земель. Более того, привлечь к «продаже родины» иностранных инвесторов.
Многие эксперты из Партии регионов считают, что в нынешней ситуации Украине было бы правильней жить в долг и брать кредиты где только возможно. Тем не менее, глава государства настроен на отмену земельного моратория, хотя этот шаг однозначно ставит под угрозу национальную безопасность Украины. Об этом сегодня заявили и правые и левые силы. Более того, продажа земли может спровоцировать и социальные бунты, и революции покруче налоговых протестов.
Незавидный итог: накануне 20 годовщины независимости Украины потерять ее рискует четвертый Президент страны. Но Виктора Федоровича это не пугает. Он будет торопиться с отменой моратория до 2012 года — пока работает нынешний состав Верховной Рады, управляемый в ручном режиме. Следующий состав законодательного собрания не позволит никакого земельного «творчества»: Президент это знает и потому торпедирует тему распродажи земли.
Третий. Несмотря на громкие декларативные заявления о неизбежности евроинтеграции, в своем послании Президент четко дал понять, что Украина в своих международных устремлениях и экономическом внешнем партнерстве все-таки ближе к Москве, чем к Брюсселю. Виктор Янукович полагает, что сотрудничество с Таможенным союзом России, Беларуси и Казахстана Украине следует строить по формуле 3+1. «Считаю, что дальнейшее развитие отношений с Таможенным союзом будет опираться на новую договорную базу относительно соглашений о свободной торговле и возможное пакетное соглашение по формуле 3+1. Это позволит нам обеспечить реальный курс на сближение европейского и евроазиатского экономического пространства", — сказал он в своем выступлении.
Сразу же после выступления украинского лидера российские новостные ленты обнародовали «цену вопроса»: при вступлении в Таможенный союз Украина может сэкономить 8 миллиардов долларов — только на газе. Одновременно, европейские дипломаты стали заверять, что договор о создании зоны свободной торговли для Украины выгодней, чем таможенная дружба с Россией. Однако, никаких сумм названо не было. Наоборот, ЕС в этом вопросе занял политику угроз, намекнув, что у Украины возникнут сложности с ВТО и Евросоюзом.
Таким образом, Президент заложил определенную мину на международном направлении и в какой-то мере спровоцировал углублении раскола в обществе, одна часть которого упорно видит Украину в составе Европы, а другая ностальгирует по укреплению братских связей со странами СНГ. В общем, получается — цены на газ нам важнее, чем безвизовый режим и далекая перспектива вступления в ЕС. Международной стратегии, как таковой у Украины нет — есть сиюминутные интересы.
Четвертый. Глава государства продолжит укреплять и без того сильную президентскую вертикаль. И чем быстрей, тем лучше. Виктору Януковичу нужна новая Конституция не меньше, чем отмена моратория на землю. Это гарантия его политической безопасности, в то время как земельная распродажа — гарантия получения дополнительных ресурсов и лишения самостоятельности латифундистов, среднего класса, бизнеса, которые первыми пойдут за оппозицией в лице той же Тимошенко.
Новая редакция Основного закона будет вынесена на всенародный референдум — пообещал В. Янукович в своем послании. Разумеется, после наработок Конституционной Ассамблеи, которую будет координировать не «хитрый лис» Леонид Кравчук, а Марина Ставнийчук, свеженазначенная руководителем одного из управлений Администрации Президента.
По мнению главы государства, более 60% украинцев поддерживают идею конституционных преобразований. Но главное не это. Важно то, что Ассамблея и референдум помогут миновать затяжной подготовительно-согласовательный этап конституционных изменений и лишат украинских политиков – по словам Президента — монополии на конституционные преобразования. То есть, Президент и только он получает право писать Конституцию так, как он считает нужным. А народ утвердит. Что он это может, уже доказано плебисцитом 2000 года, организованного тогдашним «директором парламента» и помощником Кучмы А. Волковым.
Кроме того, глава государства прилагает максимум усилий для организации контролируемых выборов в парламент в 2012 году. Судя по всему, в Администрации Президента поняли, что «расписывание» мажоритарных округов не приведет к желаемому результату. По отдельности регионалы запросто проигрывают и коммунистам, и правым радикалам, которые без всяких денег могут завоевать большинство голосов в мажоритарных электоральных вотчинах.
А Янукович-то заинтересован получить еще более ручной парламент. Одной системы выборов по принципу 50 на 50 для этого явно недостаточно. Чистую «мажоритарку» провести через парламент не выйдет, а по партийным спискам оппозиция получит явное преимущество — если экономическая и социальная политика государства останется такой, как теперь ее видят Азаров, Тигипко и Акимова. Поэтому, в своем спиче Виктор Янукович обозначил новую схему выборов: проходной барьер для партий повышается до 4%, а для блоков — 5+1. То есть, чем больше участников партийного союза, тем выше для них электоральная планка.