Лекарства наряду с продуктами являются для многих предметом первой необходимости. По словам премьер-министра Арсения Яценюка, украинцы ежегодно тратят около 50 млрд гривен на закупку лекарственных средств, а объем рынка медицинских препаратов в Украине составляет 4,3 млрд долл. С ростом курса «зеленого» многие лекарства подорожали практически вдвое. Государство взялось наводить порядок в этой сфере. Правда, успех этого «безнадежного предприятия» — под большим вопросом.
Возмущенный ростом цен на медпрепараты, Яценюк поручил Минздраву проверить обоснованность роста цен.
"Я обращаюсь ко всем, кто реализует лекарства, чтоб не было так: «Кому война, а кому мать родна». Если курс вырос на 20%, то это означает на 20, а не на 120… Министерство здравоохранения, за вами контроль, Министерство экономики через Государственную ценовую инспекцию — контроль выполнения постановления о государственном регулировании цен на медицинские препараты", — заявил премьер-министр.
Вместе с этим премьер поручил провести детальную проверку аптек при больницах. В частности, выяснить, кем являются владельцы таких торговых точек и каковы в них цены. В Минздраве на поручение вышестоящего начальства бодро взяли «под козырек», ответили: «Есть!», со всех ног бросившись его исполнять. В частности, первый заместитель министра Руслан Салютин на заседании Комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения сообщил, что Минздрав Украины готовит постановление, в котором предлагается уменьшить перечень изделий медицинского назначения, облагаемых 7% ставкой НДС.
Он также гарантировал, что в скором времени министерство «пропишет все нюансы и разработает четкую позицию по медицинским изделиям. Казалось бы, чего лучше? Скоро все станет на свои места, и испуганные ростом цен пенсионеры смогут перестать скупать «впрок» таблетки от давления». Но не тут-то было…
«В связи с этими заявлениями возникает ряд вопросов. Если перечень изделий медицинского назначения, облагаемых 7% ставкой НДС, будет сокращен, означает ли это, что пропорционально увеличится число изделий, облагаемых 20% ставкой НДС? Как понимать фразу «в скором времени»? Цены на медицинские изделия и лекарства взлетели в реальном времени. Пациенты вынуждены покупать их уже сегодня! Почему бы сразу не прописать все нюансы, а не вносить изменения в Налоговый кодекс без четкой позиции по медицинским изделиям?», — заявила в комментарии ГолосUA народный депутат от КПУ, первый замглавы парламентского Комитета по вопросам здравоохранения Ирина Спирина.
При этом народный депутат напомнила, что порядок государственной регистрации медицинской техники и изделий медицинского назначения, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 9 ноября 2004 г. № 1497, дает четкое определение медицинским изделиям. В него входят: приборы, комплексы, системы, оборудование, аппараты, инструменты, устройства, имплантанты, принадлежности, материалы или другие изделия, в том числе инвазивные медицинские изделия; медицинские изделия для диагностики in vitro; медицинские изделия, которые используются как отдельно, так и в сочетании между собой. Включая программные средства, необходимые для их надлежащего использования, с целью обеспечения профилактики, диагностики, лечения, наблюдения или облегчения состояния пациента в случае заболевания, травмы, увечья или их компенсации; исследования, замены или видоизменения структуры (анатомии) органов, тканей или физиологических процессов; контроля процесса оплодотворения.
Аналогичное определение медицинским изделиям дает и "Перечень медицинских изделий, подлежащих государственной регистрации (перерегистрации) в Украине".
При этом, добавила И. Спирина, Министерство доходов и сборов Украины в своем письме № 7860/7/99-99-19-04-02-17 от 04.04.2014 «О налоге на добавленную стоимость» сообщает, что временно, до утверждения нового перечня изделий медицинского назначения (хотя в законе речь идет о медицинских изделиях!), или до внесения соответствующих изменений в перечень, который был утвержден Кабинетом Министров Украины для целей применения режима освобождения от налогообложения, ставка 7% применяется к операциям по поставке изделий медицинского назначения, которые включены в перечень, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 8 августа 2011 № 867 «Вопросы освобождения изделий медицинского назначения от обложения налогом на добавленную стоимость».
Согласно этому письму, не подлежат налогообложению по ставке 7% (а, значит, облагаются 20%-ной ставкой) такие медицинскими изделия (см. ИНФОГРАФИКУ).
«И если на рядового гражданина мало влияет стоимость магниторезонансного томографа, то введение 20% НДС на шприцы и системы ударит по бюджету людей, находящихся на стационарном лечении, которое бесплатное «в пределах бюджетного финансирования», — убеждена народный депутат.
По мнению И. Спириной, рост цен на лекарства недопустим и противозаконен. Но это будет происходить до тех пор, пока Минздрав наотрез не откажется от «экспериментов» с ценообразованием и не начнет наказывать спекулянтов. То есть – выполнит требования премьер-министра.
«Пока министерство «разрабатывает четкую позицию» больные и их семьи страдают от непомерного увеличения цен на медицинские изделия и лекарства, а фармацевтический бизнес подсчитывает барыши», — подчеркнула Ирина Спирина.