Власть лишь прикрывается требованиями МВФ -уверены эксперты. Они отмечают антисоциальные шаги, которые противоречат зарубежной практике. Полагают, что путем продажи земли, Украину хотят превратить в полуфеодальную латифундию, «где большинство людей будут крепостными»
Потребовали вопреки собственному опыту?
Международный валютный фонд опубликовал меморандум о сотрудничестве с Украиной. В нем речь идет о снятии моратория на продажу земли, реформе пенсионной системы, прослушке НАБУ, сокращениии коек в больницах.
Напомним, что МВФ выделил Украине миллиардный транш 15 сентября. Но правительство отказывалось публиковать текст меморандума до «официально утвержденного перевода». Его обнародовал сам Международный валютный фонд на своем сайте. Меморандум включает в себя письмо от 1 сентября о подтверждении намерений Украины придерживаться программы сотрудничества в МВФ, подписанное президентом Петром Порошенко, премьер-министром Владимиром Гройсманом, главой НБУ Валерией Гонтаревой и министром финансов Александром Данилюком.
Украинская сторона берет на себя обязательство внести ряд изменений в законодательство. В Верховной Раде их уже называют «политическими».Народный депутат Украины Сергей Тарута отмечает: «МВФ залазит в ту епархию, которая не имеет никакого отношения к дефициту бюджета или экономике. То есть они начинают вникать в вопросы политики, а не экономики». Он прогнозирует, что парламент не поддержит решение о повышении пенсионного возраста и т. п.
Но эксперты отмечают, что ряд положений выдвигает не МВФ, а украинская власть. Так, эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский утверждает, что именно украинская сторона, а не МВФ, требовала поднять тарифы на коммунальные услуги и энергоносители. Эксперт рассказал, что таким предложением украинская сторона ответила на вопрос об источнике, из которого Украина собирается покрывать дефицит «Нафтогаза» и уравновешивать дефицит государственного бюджета.
Сейчас в Меморандуме между Украиной и МВФ появилось обязательство корректировать тарифы на газ для населения и удерживать поквартальные показатели на уровне импортных. В документе также указано, что такой механизм должен быть запущен не позднее апреля 2017 года. Цены не должны опускаться ниже «экономически обоснованных». Напомним, правительство еще в апреле текущего года решило установить цену на газ для населения на уровне 6,879 тысяч гривен за 1 тыс. куб. м (с учетом тарифов на транспортировку и НДС).
Однако, экономист Александр Петрачков отмечает, что такое тарифообразование противоречит практике Соединенных Штатов, где расположена штаб-квартира МВФ.
«Для таких естественных коммунальных монополий, например в США госдепартамент по коммунальным тарифам при министерстве энергетики, ограничивает размер тарифов на уровне себестоимости плюс нормативная рентабельность капитала в данной отрасли. И никакой монопольной сверхприбыли»- отмечает он.
Украинские же новшества по данным экспертов, обеспечивают более 100% рентабельность газовым компаниям при продаже топлива.Так, в Украине на протяжении 2014-2016 годов газ для населения подорожал на 590%, отопление на 250%, горячее водоснабжение на 212%. Кроме того, электричество подорожало на 140%. При этом , экс-член НКРЭ Андрей Герус отмечает, что оптовая цена электроэнергии в Украине на 30%-40% выше, чем в соседних европейских странах.
«Розничные тарифы для бытовых потребителей выше, чем усредненные тарифы в некоторых европейских странах (Норвегия, Швеция, Дания). Выше, чем в Канаде, США», — подчеркнул Герус.
Надувательство украинцев
«Мы имеем дело с очередным надувательством и откровенным грабежом украинцев…. Если мы говорим о рыночных тарифах, соответствующим мировым ценам, то и потребители, простые граждане должны находиться в условиях открытого рынка труда, чтобы его оплата соответствовала мировым рыночным ценам»- отмечает Александр Петрачков.
По его мнению, украинцев словно закрыли в замкнутую резервацию и стали снабжать их же собственными ресурсами по «мировым» ценам.
«Здесь явное несоответствие между якобы рыночными тарифами по мировым ценам, и внутренней стоимостью труда в закрытой стране»- отмечает он.
Примечательно, что украинская сторона взяла на себя обязательство повысить пенсионный возраст. Это еще совсем недавно, в сентябре, отрицал министр финансов Александр Данилюк. Теперь выясняется, что пенсионная реформа должна предусматривать дальнейшее снижение возможности для раннего выхода на пенсию. Ужесточатся критерии получения минимальной пенсии, которая и без того близка к прожиточному минимуму. (СМ. ИНФОГРАФИКУ)
Украинская сторона пообещала принять новый пакет законов, который даст возможность реформировать систему здравоохранения. Уже в ближайшее время будет сокращено количество больничных коек с 80 до 60 из расчета на 10 тысяч населения. Произойдет соразмерное этому сокращение численности персонала больниц.Эксперт по вопросам социальной политикиАндрей Павловскийутверждает, что власть использует меморандум с МВФ, чтобы за счет людей свести баланс бюджета.
«Видим, что наиболее жесткие антисоциальные меры предлагают не специалисты Международного валютного фонда, а украинское правительство»- подчеркивает он.
А глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак уверен, что власти прикрывают «требованиями МВФ» антисоциальную политику.Он отмечает, что МВФ интересует исключительно платежеспособность украинского бюджета, А достижение бездефицитного бюджета за счет поднятия цен, налогов и тарифов предлагает исключительно украинская власть.
Землю вместе с крестьянами
В случае успешной реализации Меморандума украинская власть сможет занять у Международного валютного фонда $1,3 млрд в 2016 году, а также почти $5,4 млрд — в 2017.
При этом на начало года Украина должна международным финансовым организациям $14 млрд.и половина долга ($7,043 млрд) — кредиты МВФ. А за четыре ближайших года Украина должна будет вернуть Международному валютному фонду $6,2 млрд. В пункте "Прогнозируемые платежи в фонд" сообщается, что уже в 2016 году Украина должна выплатить МВФ $53 млн. В 2017 — $1,08 млрд, в 2018 году — $2 млрд 234,6 млн.
В 2019 году выплаты долга перед МВФ составят $1,709 млрд и в 2020 году — еще $1 млрд 159 млн. К тому времени, состав нынешнее правительство сменится, как, например, уволены премьер-министр Арсений Яценюк и министр финансов Наталия Яресько, которые ранее брали кредит у МВФ.
При кардинальной смене политического курса страны, возможны и изменения законодательства, которые вернут социальные гарантии. Но меморандум содержит пункты, выполнение которых невозможно будет пересмотреть. В документе есть обязательство провести приватизацию «Одесского припортового завода» в конце октября. До конца 2016 году государство продаст пакеты акций облэнерго («Харьковоблэнерго», «Запорожьеоблэнерго», «Николаевоблэнерго», «Хмельницкоблэнерго» и «Тернопольоблэнгерго»), а до апреля 2017 года — «Центрэнерго».
А главное— открыть рынок для продажи сельскохозяйственных земель. Как известно, в Украине действует мораторий на продажу земли. Летом прошлого года власти уверяли, что МВФ не требовал отмены моратория. А весной этого года заговорили об отмене. Дескать, необходимо продать на аукционе 1 млн гектар земли, находящейся в государственной собственности.
Теперь речь идет уже не о государственной собственности, а продаже прав аренды. То есть фактически смена собственника будет происходить и при формальном продлении моратория.Политолог Руслан Бортник отмечает, что окружение Президента заинтересовано в скупке. «Порошенко сам является крупным латифундистом, имея в аренде тысячи гектаров. Он стремится узаконить свои владения на веки вечные. Так же в этом заинтересованы близкие к президенту крупные сельхозпроизводители»- сказал эксперт.
Специалисты отмечают, что при продаже земли вокруг населенных пунктов, крестьяне продолжат на ней работать. Председатель Аграрной партии Украины Виталий Скоцик заявляет: «Украинцев уже ограбили в начале 1990-х, когда вся промышленность оказалась в руках нескольких семей. Теперь то же самое хотят сделать с землей. Украину хотят превратить в полуфеодальную сырьевую латифундию, где большинство людей будут крепостными».