Стоимость услуг ЖКХ растет в Украине с момента обретения ею независимости. При этом их качество с каждым годом ухудшается. Что такое плановый текущий ремонт многоквартирного дома, не помнят уже многие украинцы, а словосочетание «капитальный ремонт» можно считать архаизмом. А ведь все мы платим за услуги ЖКХ десятки миллиардов гривен! Но… из года в год растет количество аварий на теплотрассах и в электросетях, нерегулярно вывозится мусор, детские площадки обновляются только под выборы, а ремонт дорог вокруг домов большая редкость… Почему же тогда цифры в наших платежках растут?
В минувшем году украинцы заплатили 37 млрд грн коммунальных платежей. Средний счет за услуги ЖКХ в феврале этого года составил 551,6 грн, что почти на 10% больше по сравнению с январем прошлого года. Задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг увеличилась в январе, по сравнению с декабрем 2012 года, на 5,7% и на конец января составила 13405,3 млн грн. За два месяца нынешнего года на оплату коммуналки население потратило 8,6 млрд грн, что составило почти 91% от насчитанной суммы. То есть, к концу года стоимость услуг ЖКХ может вырасти почти на 30% по сравнению с прошлым годом и составить около 50 млрд грн.
Много это или мало? Смотря как считать. Если воровать – то мало, если использовать для ремонта и замены инженерных сетей – то хватит. По мнению премьер-министра Украины Николая Азарова, чтобы привести в порядок жилищно-коммунальное хозяйство Украины необходимо 400-450 млрд грн. То есть за 8-10 лет простые граждане, за счет своих платежей полностью удовлетворяют потребности отрасли в деньгах, необходимых на ремонт и модернизацию. Но коммунальщики продолжают утверждать, что денег им не хватает.
Куда же исчезают круглые суммы? Разберем на небольшом примере. Основные статьи расходов на оплату коммунальных услуг в многоквартирном доме заключается всего в двух графах: содержание придомовой территории и оплата за отопление и горячую воду.
При стоимости содержания этой самой территории в 3-3,5 грн за 1 кв. м с типичной для города 300-квартирной многоэтажки в месяц собирается примерно 70-90 тыс. грн, а в год — около 1 млн грн. Зарплата дворника не превышает 2-2,5 тыс. грн в месяц. На дом их редко когда больше двух бывает. Если учесть расходы на рабочий инвентарь для них, то больше 10 тыс. грн в месяц расходов ну никак не набегает. Пусть еще такая же сумма уходит на вывоз мусора и на некие непредвиденные расходы и борьбу с крысами и тараканами. Получается, что 50-70% средств, которые мы платим, исчезают непонятно куда. С отоплением и водоотводом ситуация еще более любопытная. За что платим, вообще непонятно… Мало того, что не все дома оборудованы счетчиками тепла, так еще и снять показания данного счетчика для обычного жильца дома задача не из простых. Но и это еще не все! Рассчитать потребление для отдельно взятой квартиры, в принципе, невозможно, так как поквартирных счетчиков не существует.
К тому же, в Украине запрещены счетчики воды с термодатчиками, которые бы четко давали понять: горячая вода течет из крана или холодная и, соответственно, потребитель оплачивал бы, как во всем цивилизованном мире, только реально предоставленную услугу. А сейчас получается следующее: даже когда из крана с горячей водой течет ледяная, то оплата взимается как за горячую. Если же счетчики воды в квартире не стоят, то расход воды в платежке ставится «с потолка». Вам могут насчитать и 10, и 20, и все 30 кубов потребленной воды в месяц на одного члена семьи. И проверить это невозможно.
Но и это еще не все. Теоретически после окончания отопительного сезона энергетические компании обязаны сделать перерасчет по реальным объемам поставок тепла с учетом температур зимой и вернуть потребителям деньги за переплату. Но этого не происходит практически нигде в Украине. Наоборот, с каждым годом потребителям «насчитывают» все больше денег за непредоставленные услуги.
Что же получается? ЖКХ, по идее, – суперприбыльная отрасль. И для ее модернизации, как ни странно это звучит, необходимо срочно снижать существующие тарифы! Только это может заставить собственников «прихватизированных» коммунальных предприятий задуматься о необходимости вкладывать деньги в ремонт сетей, труб и т.д.
НА ЗАМЕТКУ
Формирование завышенных тарифов в каждом городе Украины происходит по одной и той же схеме: коммунальщики используют устаревшие нормативы расходов тепла на отопление домов, рассчитанные на такие холодные зимы, как были 70-100 лет назад – по метеонаблюдениям в период с 1881 по 1960 годы.
Например, в Киеве для расчета тарифа на отопление применяется средняя годовая температура внешнего воздуха в отопительный период -1,1С°, а в 2011 году фактически было +0,7С°.
В Луганске применяется -1,6С°, а в 2011 году было +0,3 С°.
В Николаеве, соответственно, применяется +0,4 С°, а по факту за 2011 год было +2,35 С°.
Если принимать во внимание, что общая отапливаемая площадь (по официальным данным) в Киеве более 74 млн кв. м, в Луганске – почти 5 млн кв. м, в Николаеве – более 4 млн кв. м, то потребители этих городов, если они добросовестно оплачивали услугу по теплоснабжению, переплатили значительные суммы: за отопительный сезон 2010/11 года киевляне заплатили сверх нормы за теплоснабжение более 1 млрд грн, жители Луганска и Николаева – более 80 млн грн, Хмельницкого – более 33 млн грн, Харькова – более 500 млн грн, Одессы – почти 400 млн грн, Тернополя – почти 30 млн грн.
По расчетам Общественного комитета защиты конституционных прав и свобод граждан