Доктрина информационной безопасности не поможет удержать власть, если западные партнеры взяли курс на чистку украинской элиты- полагают эксперты. Дело Насирова выявило уязвимость нынешней правящей элиты.
МинСтець : новые полномочия
Министерство информационной политики, которое в народе называют «министерством правды» или «МинСтець», инициирует блокирование ряда интернет — ресурсов. Министр Юрий Стець поручил подчиненным подготовить перечень сайтов, которые должны быть закрыты.
Председатель комитета по электронной коммерции Интернет-ассоциации Украины, президент компании «Интернет-Инвест» Александр Ольшанский заявил в СМИ : «Когда такие заявления делает целое Министерство информационной политики — по-моему, это просто странный пиар».
Он утверждает, что ни в юридической, ни в технической плоскостях на сегодняшний день закрытие интернет-страниц нереализуемо.
Примечательно, что Юрий Стець привел в пример сайта, который следует запретить – российский портал с финской регистрацией. Он признает, что «ни в одном законе Украины не описан механизм» закрытия порталов. А перечень намерен обсудить со Службой безопасности Украины, после чего будет найден механизм для закрытия сайта.
Напомним, что ранее к ограничительным мерам были причастны СБУ, Нацсовет по телевидению, Минкульт, МИД. Так, в Украине было запрещено вещание 73-х российских телеканалов (включая такие как «Охота и рыбалка», Кухня ТВ, «Мать и Дитя» и т.д). Запрещено более 500 фильмов и сериалов. В прошлом году во въезде в Украину было отказано 1374 иностранцам. Из них 523 россиянина, среди которых — 61 журналист.
Теперь встал вопрос блокирования сайтов. Доктрина информационной безопасности, утвержденная решением СНБО и введенная в действие указом Президента 25 февраля, предусматривает введение блокировки (ограничения) по решению суда операторами и провайдерами телекоммуникаций определенного (идентифицированного) информационного ресурса (информационного сервиса).
Интернет-эксперт, основатель сайта Watcher Максим Саваневский заявил в прессе, что «такая возможность существует». Но он прогнозирует , что реализация инициативы ведет к плачевным последствиям. Эксперт допускает: «Постепенно мы можем скатиться к тому, что будем блокировать ресурсы оппозиционных партий только потому, что их позиция не совпадает с позицией нынешней власти…» —
Действительно, в Указе Президента №47/2017 в частности говорится о «выявлении и привлечении к ответственности» субъектов украинского информационного пространства, которые, как считают власти, «используются государством-агрессором для ведения информационной войны против Украины». Мониторинг возложен на Министерство информполитики и СБУ.
«МинСтець» получает возможность создать (и получить финансирование-ред.) новый вспомогательный орган «для координации деятельности органов власти в сфере обеспечения информационного суверенитета Украины».
Тревожный сигнал для «великого гетмана»
Экс-министр соцполитики Михаил Папиев считает, что Доктрина информационной безопасности не просто угрожает свободе слова – это прямой путь к тоталитаризму. Документ , по его словам, «закатает в асфальт» любую критику власти.
А юрист Центра демократии и верховенства права Али Сафаров отмечает, что органы власти могли выполнять свои задачи и без Доктрины. Например, ответственность за распространение призывов к потере независимости Украины и так предусмотрена в Уголовном кодексе, а блокировка сайтов считается в таком случае досудебным мероприятием. Но теперь «объем гражданских прав и свобод в Украине может измениться».
Этот объем и так вызывает нарекания. Так Международная и Европейская федерации журналистов обеспокоены неэффективностью расследования случаев покушения на свободу слова в Украине. А политолог Руслан Бортник констатирует консолидацию медиаресурса в руках власти.
«Доктрина может стать и знаком для элит, которые владеют медиа, и инструментом перераспределения рынка», — отметил Руслан Бортник.
Глава Украинского аналитического центра Александр Охрименко иронизирует, что Петр Порошенко «готовится стать великим гетманом», и указывает, что лично глава государства, дескать, контролирует 65% активов банковской системы (через НБУ после национализации ПриаватБанка-авт.). И он не намерен делится властью.
Но теперь эксперты видят тревожный сигнал для Петра Порошенко в деде против главы ГФС Романа Насирова. Эксперт Александр Дубинский напоминает, что Насиров подвергся задержанию по делу беглого нардепа Александра Онищенко, который заявлял, что передал компромат на Президента Порошенко спецслужбам США. А за делом, по его мнению, стоят « советники Госдепа, которые дали добро на преследование Насирова через голову Президента». Не исключено стремление Запада начать чистку украинской элиты. И в этом случае блокировка сайтов вряд ли поможет.
Политтехнолог Михаил Подоляк напоминает, что Петр Порошенко не проводит традиционную пресс-конференцию в прямом эфире. Он отмечает, что у АП «имеется огромная иллюзия поддержки в соцсетях». Но, по его мнению, «запах очередного бунта явственно разлит в киевском воздухе».
Информационный «забор»
В Доктрине информационной безопасности речь идет о совершенствовании законов, развитии защищенной национальной телекоммуникационной сети, защите государственных информационных ресурсов и укреплении возможностей органов сектора безопасности и обороны в киберпространстве.
Принимали доктрину 29 декабря 2016 года на заседании СНБО. А 13 февраля министр иностранных дел Павел Климкин, выступая на Совете безопасности ООН сообщил, что с 2015 года ряд государственных учреждений в Украине, а также важнейшие национальные инфраструктурные объекты, например, региональные электросети и финансовые институты, «пали жертвой нападений с использованием вредоносного программного обеспечения».
По словам Климкина, неизвестные хакерские группы совершили нападения на электронные ресурсы аэропорта в Киеве, Министерство обороны. 6 декабря 2016 года веб-сайты государственного казначейства, Министерства финансов и государственного Пенсионного фонда были временно парализованы в преддверии завершения 2016 финансового года.
«Мы пострадали, но в результате стали еще более сильными» –заявил глава МИД.
В тот же день, Президент поручил Кабинету Министров подготовить законопроект, позволяющий блокировать доступ к любому сайту на территории Украины. Казалось бы, с атаками хакеров это не связано. Но указ Президента №32 от 13 февраля посвящен реализации все той же Доктрины информационной безопасности. Петр Порошенко поручил провести и координацию действий в случае кибератак, и подготовить правовую основу для блокирования сайтов по решению суда.
По словам бывшего исполнительного директора Украинского Хельсинкского союза по правам человека Владимира Яворского, доктрина закладывает государственную систему постоянного мониторинга веб-ресурсов. А власть по своему усмотрению сможет толковать, что угрожает безопасности, а что нет.
«Вместо полной интеграции в международное информационное пространство Украина устанавливает забор» ‒ отметил Яворский.