Вступило в силу постановление Национального банка, которым были ужесточены правила валютных торгов. Изначально предполагалось, что принятые меры устранят спекуляции на валютном рынке, сохранив необходимую степень свободы для банков, связанных обязательствами перед клиентами и иностранными дебиторами. Однако, как заявляют сами банкиры, вышло все чуть ли не наоборот.
Постановление Нацбанка, которым были внесены существенные изменения в правила торгов на межбанковском валютном рынке, является частью более широкого комплекса мер по делиберализации валютной деятельности, предусмотренного общей Антикризисной стратегией в сфере денежно-кредитной политики, которая недавно была предложена Советом Национального банка Украины и должна быть утверждена в ближайшее время. По словам главы Совета НБУ Петра Порошенко, при разработке данного документа представляемый им орган попытался сформировать принципы «абсолютно взвешенной политики, которая позволила бы, с одной стороны, положить конец валютным спекуляциям или попыткам работать против национальной валюты, а, с другой, сохранила бы для банков все возможности выполнения их обязательств как перед клиентами, так и перед внешними кредиторами».
Что касается уже действующего постановления НБУ в частности, то оно подразумевает ряд не существовавших ранее ограничений для банков при приобретении иностранной валюты. Так, если ранее допускались сделки, предполагавшие перечисление свободно конвертируемой валюты на счета банка на следующий день после ее оплаты либо позднее, то теперь финансово-кредитные учреждения могут покупать СКВ только при условии ее поставки день в день. Кроме того, если до недавнего времени банки могли покупать доллары и евро под погашение внешних заимствований, так сказать, без каких-либо ограничений, то отныне они могут приобретать на эти цели ровно то количество валюты, которое в момент получения займа было конвертировано в гривню. Иными словами, введением данного ограничения НБУ пытается воспрепятствовать «нецелевому» использованию иностранной валюты. Наряду с этим, документ устанавливает запрет на покупки валюты по индивидуальным лицензиям НБУ для инвестирования за рубеж, видимо, стремясь выставить заградительный барьер для оттока средств из страны. И, наконец, согласно постановлению, с момента вступления его в силу банкам не разрешается закупать валюту для формирования резервов под потери по кредитам.
В целом, по мнению представителей банковской сферы, которые по вполне понятным причинам не берутся оценивать данные меры на предмет их эффективности с точки зрения предотвращения «валютных спекуляций и попыток работы против национальной валюты», они в значительной степени усложняют работу банков в плане выполнения их обязательств перед клиентами и дебиторами. Так, по словам советника председателя правления «Укргазбанка» Александра Охрименко, норма постановления, которая запрещает покупку валюты с поставкой на следующий день и позже, «лишает финучреждения возможности хеджировать риски».
Впрочем, наибольшие проблемы, по словам банкиров, создаст норма, согласно которой банк не сможет для целей погашения внешних заимствований приобрести большее количество валюты, нежели то, которое на момент предоставления займа было конвертировано в гривню. Так, по словам г-на Охрименко, достаточно часто банки использовали полученные из-за границы доллары и евро не для продажи в Украине, а «для разных других банковских операций». То есть – конвертировали в гривню отнюдь не всю получаемую в виде займов валюту. И, значит, предъявив теперь доказательства конвертации в гривню внешних кредитов, они будут ограничены в покупке СКВ только той суммой, которая действительно была конвертирована и которой действительно будет недостаточно для погашения всей суммы кредита. Короче говоря, данная норма, по словам одного из представителей киевских банков, «подтолкнет финучреждения к изобретению непрозрачных схем и покупке инвалюты через родственные структуры, которым придется мастерить контракты, под которые будет приобретаться доллар».
Одним словом, вполне очевидно, что делиберализация правил валютных торгов, призванная максимально снизить искусственный ажиотаж вокруг иностранной валюты и даже укрепить гривню, может и не дать ожидаемого эффекта, однако явно усложнит последующую работу банков. Действительно, согласно прогнозам финансистов, вожделенное укрепление гривни может произойти только в том случае, если в страну поступит второй транш МВФ в размере 2,8 млрд долларов. Однако, опять-таки, это будет означать, что потребность в валюте будет удовлетворена за счет увеличения ее количества, а не за счет введения правил, ограничивающих ее продажу на межбанковском рынке.