Все чаще в СМИ появляются заявления различных политиков о том, что Украине нужны национальные проекты. И в госбюджете на 2011 год соответствующему учреждению расписано ни много ни мало, а почти 1,2 млрд гривен на всяческую их реализацию. Между прочим, это в два раза больше, чем предполагается «сэкономить» для Пенсионного фонда за счет повышения пенсионного возраста для женщин в этом же, 2011 году.
Попробуем разобраться, так на что же собственно уйдут деньги-то.Теоретически, прежде чем вести разговор о том, какие национальные проекты нужны Украине, следует определить, в каком именно направлении будет развиваться страна следующие 10–25 лет и какие вызовы встанут перед ней в ближайшей и среднесрочной перспективе. Без этого нет смысла не только внедрять, но даже начинать разрабатывать любые проекты. Следующим этапом перед началом разработки национальных проектов должна стать тотальная инвентаризация всех имеющихся ресурсов государства: от природных (полезные ископаемые, земля, вода и т.д.) и технических ресурсов и до кадрового трудового потенциала. Лишь после этого правительство может определить приоритетные направления, в которых должны разрабатываться национальные проекты, средства, необходимые для их реализации, и возможные источники финансирования. Уже после этого можно переходить непосредственно к созданию государственного учреждения, которая будет отвечать за разработку проектов. В Украине же все было сделано с точностью до наоборот. Соответственно, даже очень дельная и нужная государству идея превратилась в очередную расходную статью бюджета и в таком виде, в каком она сейчас существует, будет лишь очередным бременем для налогоплательщиков.
На 2011 год бюджет Государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами Украины, которое должно заниматься национальными проектами, превышает бюджетные средства, предусмотренные на содержание Верховной Рады, и составляет 1,16 млрд грн. Из этих средств 100 млн грн будет потрачено на обеспечение разработки технико-экономических обоснований национальных проектов. То есть, не на сами проекты, а лишь на их обоснование. Сейчас есть 10 проектов: «LNG Терминал», «Энергия природы», «Доступное жилье», «Чистый город», «Качественная вода», «Открытый мир», «Город будущего», «Новая жизнь», «Олимпийская надежда 2022», «Воздушный экспресс». Значит, лишь на то, чтобы выяснить, нужен проект или нет, из госбюджета будет выделено 10 млн грн на каждую идею. Сколько еще средств потратят на разработку самих проектов неизвестно. Если идти по такой схеме, то подобные «ценные» идеи можно генерировать в любом количестве в пределах возможностей госбюджета. Никакой реальной пользы из них не будет. Кроме построения очередных «нью-васюков» в стиле Остапа Бендера
В чем же в действительности нуждается Украина сейчас? Стране нужно решить первоочередные задачи. Обеспечить себя по крайней мере продовольственными товарами, не просто перекрыв экспортные квоты для производителей, а обеспечив условия для нормальной работы крестьян и фермеров. Для этого государство должно взять на себя строительство элеваторов, зерно- и овощехранилищ и предоставить возможность крестьянам и фермерам пользоваться арендованным сельскохозяйственной техникой, которую государство должно содержать и обслуживать. Да, не забыть бы и налоговую политику поменять на такую, которая будет мотивировать работать и вкладывать деньги в сельское хозяйство и гарантии инвесторам обеспечить.
Далее – задача государства, восстановить инженерную инфраструктуру населенных пунктов, иначе города и села останутся в ближайшее время без электричества, воды и дорог; обеспечить энергонезависимость за счет развития атомной и восстановления потенциала гидроэнергетики (именно так, поскольку все альтернативные источники вроде ветроэнергетики используются в качестве вспомогательных и могут обеспечить нормальную работу промышленных предприятий). При реализации этих проектов можно заниматься разработкой других.
У Украины нет возможности распыляться на множество различных проектов, а надежды на какие-то заоблачные «иностранные инвестиции» просто бессмысленны. В современных условиях, созданных для бизнеса в Украине, ни один инвестор не будет вкладывать средства в то, что принесет ему прибыль через 5-10 лет. Кроме того, отмечу, никто не заинтересован в развитии нашего государства, кроме самих украинцев. Никому в мире не нужны сильные конкуренты. Это следует признать и не питать надежд на то, что «заграница нам поможет». С фантазиями Остапа Бендера надо заканчивать.