Тарас Корпан
09:00 07/07/2021

«Не угроза»: что ждет законопроект об олигархах

Президентский законопроект, поражающий в правах олигархов, ждут изменения ко второму чтению. Хотя в президентской политсиле уповают на поддержку населения, оказалось, что 56,4% граждан считают, что закон не угрожает олигархам.

«Это не зона ответственности СНБО»

Народные депутаты в первом чтении приняли президентский законопроект о статусе олигарха. Спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков обещает внести поправки ко второму чтению. «Обязательно буду предлагать», — заверил он. Спикер отметил, что к этому законопроекту вряд ли будет применена специальная процедура, которая позволяет избежать долгого прохождения большого количества поправок.

Как известно, олигархов хотят лишить возможности делать взносы в поддержку политических партий. Законопроект запрещает им участвовать в большой приватизации- то есть покупать предприятия стоимостью свыше 250 млн грн. Олигархов обяжут подавать декларацию о доходах. А чиновников обяжут отчитываться о любых контактах с олигархами или их представителями.

Олигархом будут считать гражданина, который участвует в политической жизни, оказывает значительное влияние на средства массовой информации, является монополистом на товарном рынке и владеет активами на более чем 1 миллион прожиточных минимумов (это 2,27 млрд грн, или 84 млн долл.).

Если три из этих признаков будут присутствовать у одного человека, то он вносится в реестр олигархов, который составит Совет национальной безопасности и обороны (СНБО). Вводит в действие решение СНБО Президент.

Положение о формировании реестра также утверждает СНБО. А вносить фигурантов в реестр собираются на основании представления Кабмина, НБУ, СБУ или Антимонопольного комитета, или любого члена СНБО.

Поправки спикера Дмитрия Разумкова будут касаться «изменения органа, который должен принимать решение о включении или исключении тех или иных лиц в так называемый реестр олигархов». «Относительно СНБО, я действительно считаю, что это не зона ответственности СНБО ни с точки зрения логики, ни с точки зрения закона, в том числе и Конституции. Поэтому правки будут подаваться и надеюсь, они будут поддержаны», — цитирует Разумкова epravda.com.ua.

Тем временем глава партии «Слуга народа» Александр Корниенко предположил, что принятие президентского закона будет непростым.  «Думаю, будут разговоры о политических преследованиях. Будет блокирование трибуны, хотя мне сложно представить: как они объясняет это людям. Что они против закона об олигархах»- цитирует Корниенко издание lb.ua.

Издание напоминает, что СНБО ранее насчитал 13 олигархов. И приводит слова нардепа от фракции «Слуга народа» Ольги Василевской-Смаглюк, (которую относят к орбите Игоря Коломойского — отмечает lb.ua): «Законопроект, в случае его принятия, заденет не только тех, чьи имена у всех на устах (СНБО ранее насчитал 13 олигархов). Под него попадут местные элиты, мэры городов, чей, пусть и скрытый, достаток явно превышает миллион прожиточных минимумов».

Также издание цитирует нардепа от «Батькивщины» Сергея Власенко, который заявил: «СНБО – это консультативный и координационный орган. А из него делают «монстра». Он формируется одним человеком – Президентом, которому по этому закону делегируют право «назначить олигархом». Это юридический нонсенс».

Издание rbc.ua приводит мнение собеседника в правящей партии «Слуга народа», который прогнозирует что много поправок ко второму чтению будет от фракций ОПЗЖ и «Батькивщина». В «Слуге народа» рассчитывают на то, что срывать принятие законопроекта об олигархах может быть невыгодно с публичной точки зрения — авторов сотен и тысяч поправок будут обвинять в лоббировании олигархических интересов, пишет rbc.ua.

Однако, более половины граждан считают, что президентский закон о деолигархизации не является угрозой для олигархов. Так, 56,4% считают, что закон о не угрожает олигархам и только 20,4% респондентов считают, что он представляет для них угрозу. Об этом свидетельствует исследование Киевского международного института социологии (КМИС), проведенное КМИС с 22 по 29 июня

«В состав СНБО входит премьер Денис Шмыгаль, ранее работавший в структуре Ахметова»

Президентский законопроект «О предотвращении угроз национальной безопасности, связанным с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархов)» в первом чтении поддержали 275 нардепов. За него проголосовали 231 представитель фракции «Слуга народа», 18 нардепов от группы «Довира» и 18 членов группы «За майбутне». Воздержались члены ОПЗЖ и «Батькивщины». А против законопроекта голосовали члены фракции «Европейская солидарность» и «Голос».

По результатам выборов состоявшимся в 2019 году, было обнародовано исследование в феврале 2020 года. Движение «Честно» провело его на основании сопоставления финансовых отчетов партий и избирательных отчетов самовыдвиженцев из ТОП-100 самых богатых украинцев по версии «Нового времени» и Dragon Capital.

По данным «Честно», экс-президент Украины Петр Порошенко сам профинансировал свою президентскую кампанию на рекордные 584,6 миллиона гривен.

«Кстати, его сын 2016 отдал БПП / ЕС 260 гривен, а отец в 2019 году — 1,6 миллиона. Для сравнения: официально активные партии и кандидаты (мажоритарщики и кандидаты в президенты) в 2018-2019 годах получили на свои счета около 4 миллиардов гривен. Поэтому Петр Порошенко является крупнейшим официальным донором украинской политики последних лет», — сообщало движение «Честно» в феврале 2020 г. Движение отмечало, что крупнейшими официальными донорами партии «Европейская солидарность» оказались экс-нардеп, владелец фармкомпании «Дарница», Глеб Загорий с женой Екатериной. В 2019 супруги перечислили партии 2,66 миллиона гривен.

Наибольшее количество спонсоров «Честно» обнаружило у ОПЗЖ. Так, Виктор Медведчук в первом квартале 2019 года перечислил ОПЗЖ 701 тысячу гривен – и стал крупнейшим донором партии на тот момент. В следующем квартале он отдал партии еще 1,69 миллиона. Часть средств ОПЗЖ Медведчуку вернула. Скорее всего, из-за наличия у него налогового долга, — сообщало «Честно». У нардепа и совладельца Inter Media Group Сергея Левочкина ОПЗЖ взяла 1,5 миллиона, а еще один его вклад на 1,69 миллиона отдала назад (вероятно, тоже из-за наличия у донора налогового долга — отмечали в «Честно».).

Еще 1,69 миллиона партии передала сестра Левочкина – Юлия Левочкина. По 1,6 миллиона гривен ОПЗЖ отдали нардеп Нестор Шуфрич и застройщик Вадим Столар – сообщало «Честно».

Движение «Честно» заявило, что «финансовые отчеты содержат не всю информацию, так как богачи могут оказывать не только денежную поддержку — но и медийное сопровождение политиков или партий». Напомним, что студия Владимира Зеленского «Квартал 95» работала в эфире телеканала олигарха Игоря Коломойского «1+1» с 2012 года. Там демонстрировался сериал «Слуга народа»: с Владимиром Зеленским в главной роли. А заявление Зеленского что он идет на президентские выборы, показали по «1+1» Коломойского в новогоднюю ночь.

Стоит отметить, что самый богатый украинский олигарх Ринат Ахметов лично в финотчетности не фигурирует. Эксперты «Честно» в 2020 году отмечали, что он может поддерживать политиков через работников своих предприятий.

Теперь оппоненты указывают на конфликт интересов в президентском законопроекте об олигархах. «Здесь есть конфликт интересов. Хотя бы по той причине, что в состав СНБО входит премьер Денис Шмыгаль, ранее работавший в структуре ДТЭК Рината Ахметова. И так по всему списку членов», — заявил нардеп фракции «Голос» Ярослав Юрчишин, в прошлом – исполнительный директор Transparency International.

Любопытно, что связи с партией «Голос» приписывают Томашу Фиале, Джорджу Соросу и Виктору Пинчуку. «Это 3 олигарха», — отмечали 24tv.ua. Издание отмечало: «Партия «Голос» изначально не показала, кто вложился в ее создание. «Собственно, «Голос» пошел тем же путем, что и большинство партий: собирал средства не на счет избирательного фонда, а на текущий счет, уже потом переправляя их на избирательный», — утверждал 24tv.ua.

Читайте также по теме