Не вистачило потрібного механізму

Незважаючи на запевнення Голови Верховної Ради Володимира Литвина, розгляд законопроекту про доступ до публічної інформації знову перенесено на невизначений час. В опозиції це назвали «небажанням влади відкривати свої доходи, землі та нерухомість». Натомість депутати від Партії регіонів запевнили, що проект закону потребує більш чіткого опрацювання механізму надання та отримання інформації. Інакше, як запевняють у владній фракції, «бютівський» документ це переливання з пустого в порожнє. Ще одне питання, яке було перенесено в далеке майбутнє, — законопроект про дострокове припинення повноважень депутатів-сумісників.

Про необхідність розгляду законопроекту про доступ до публічної інформації його автор — депутат від БЮТ Андрій Шевченко заговорив ще на початку минулого пленарного тижня. Тоді відмову включати його до порядку денного пояснили тим, що профільний комітет не проводив засідання і не підготував документ належним чином. У вівторок парламентський Комітет з питань свободи слова і інформації повторно розглянув документ. Проте голова Верховної Ради Володимир Литвин знову відмовився виносити документ на обговорення.

Законопроект «Про доступ до публічної інформації» зареєстрований ще у липні 2008 року. Він пропонує закріпити право громадян на доступ до інформації, окрім тієї, що має гриф «таємно» або «цілком таємно», а також встановлює адміністративну відповідальність для чиновників, які відмовляються надавати інформацію, у вигляді штрафу від 5 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (85 — 850 грн). Документ відводить п'ятиденний термін для відповідей на інформаційні запити, покладає на Уповноваженого Верховної Ради з прав людини функції контролю за дотриманням права громадян на доступ до інформації.

У червні 2009 року Верховна Рада підтримала законопроект у першому читанні, проте рік потому відправила його на повторний розгляд, який мав відбутися 21 жовтня. У цей день парламент відмовився прийняти закон у цілому і переніс голосування на 2 листопада.

Зрештою Володимир Литвин пообіцяв, що документ роглянуть наприкінці поточного пленарного тижня у п’ятницю, але цього разу розгляд заблокував сам автор. «Ось у мене лист від голови профільного комітету Шевченка, який просить у зв'язку з потребою узгодити позиції та провести додаткові консультації перенести розгляд цього законопроекту на наступний пленарний тиждень», — сказав головуючий на засіданні Адам Мартинюк. 

Сам Андрій Шевченко в коментарі журналістам пояснив, що наразі ведуться переговори з командою Президента. «І є обережна надія на те, що за цей тиждень, який у нас буде до наступного пленарного тижня, ми зможемо переконати наших опонентів у тому, щоб даний законопроект врешті-решт став законом», — сказав він. «Ситуація дуже проста: ми не ухвалимо цей закон без Партії регіонів, і ми це розуміємо. А Партія регіонів, можливо, починає розуміти, що їй не вдасться уникнути необхідності прийняти цей закон. Тому я думаю, що ми приречені знайти формулу, за якою Україна отримає закон про доступ до публічної інформації», — додав Андрій Шевченко. 

Тим часом заступник Голови Верховної Ради України Микола Томенко вважає, що більшість зробить все, аби питання про доступ до публічної інформації не було розглянутое. Пояснюючи чому найближчим часом не буде ухвалено закон про доступ до публічної інформації, Микола Томенко сказав, що ніхто із представників влади не хоче ухвалювати даний закон, бо «відразу відкривається бізнесова частина життя».

У Партії регіонів запевняють, що готові підтримати законопроект, проте висунули умову — якщо він буде належним чином доопрацьований. Зокрема, коментуючи заяву від фракції БЮТ, про те, що влада навмисне блокує розгляд цього закону, депутат-регіонал Ярослав Сухий заявив, що у законопроекті є безліч неточностей. «Авторами цього законопроекту чітко пояснили, що в ньому відсутній механізм звернення і механізм отримання інформації, необхідної представникам засобам масової інформації. І, якщо це не буде зроблено, законопроект принципово не буде підтриманий. Бо інакше він просто не буде діяти», — сказав він.

Для ілюстрації своєї позиції депутат навів приклад, так би мовити, із життя. “Тиждень тому в наш Комітет з питань соціальної політики та праці надійшов лист від нібито журналіста, який просить інформацію про дітей голови Комітету Василя Хари — де вони живуть, їхні зарплати і т.д. От у мене і виникає запитання, що без механізму надання інформації, цей закон відкриє доступ всім бажаючим знати все, що завгодно і коли завгодно», — зауважив нардеп. При цьому він наголосив, що в разі доопрацювання цього законопроекту Партія регіонів готова його підтримати.  />  

  

 
 

Читайте также по теме