В декабре законодатели в рамках бюджетного процесса внесли поправки в Налоговый кодекс, изменив правила беспошлинного ввоза товаров.
Согласно принятым коррективам, теперь для простых украинцев изменен порядок приема посылок из-за рубежа. Если раньше без оплаты пошлин можно было получить почтовое отправление стоимостью до 150 евро без каких-либо ограничений в количестве, то ныне налогом будет облагаться четвертая за месяц депеша, чья стоимость превышает 150 евро. Размер пошлины — 20% от стоимости посылки. То есть, при «четвертой посылке» за 5 долларов, например с AliExpress, сбор составит 1 доллар.
Кроме того, нововведения коснулись и непосредственного перемещения физическими лицами товаров через государственную границу в багаже. Отныне товар, стоимость которого выше 500 евро, а масса достигает более 50 кг, будет считаться объектом взимания налога, если владелец багажа отсутствовал в Украине менее 24 часов и въезжают в страну больше, чем 1 раз в течение 72 часов. Ранее, напомним, поклажу стоимостью до 500 евро и весом до 50 кг можно было ввозить в безналоговом порядке раз в сутки, не проводя за рубежом более 24 часов.
В национальном операторе почтовой связи, компании «Укрпочта», с критикой восприняли новые ограничения, назвав вводимые меры «неэффективным и затратным для государства и участников логистического рынка». И это неудивительно, ведь за уплатой пошлин будет следить именно почта. По оценкам «Укрпочты», из-за новшества расходы на администрирование почтового процесса превысят объем ожидаемых дополнительных поступлений в бюджет от налогооблагаемых пересылок. Так, операторы рынка увеличат расходы на цифровую инфраструктуру для сбора, анализа и проверки данных для импорта, оформления таможенных деклараций, внедрения системы регистрационных номеров для нерегулярных импортеров и т.д. Это в конечном итоге может отразиться и на тарифах почтовых компаний.
Помимо этого, участники рынка озадачились вопросом фиксации «четвертой посылки», с которой будут взимать пошлину.
«Если две посылки придут одновременно «Укрпочтой», а две — другим операторам — с какой считать пошлину? Каким образом собирать персональные данные с зарубежных площадок, как данный реестр должен работать в некомпьютеризованных офисах сельской местности? Ответов на эти и другие вопросы нет», — говорится в сообщении пресс-службы «Укрпочты».
Ранее Министерство финансов поручало Государственной фискальной службе разработать и запустить технологию регистрирования почтовых получателей и посылок. Но на какой стадии находятся работы неизвестно.
Добавим, что новые ограничения можно будет обойти, заявив получателем зарубежного почтового отправления близкого человека или родственника. Также в данной ситуации можно за соответствующую плату привлечь юридическое лицо, на которое не распространяется нововведение.
Кроме пополнения казны целью налогового новшества является поддержка отечественных торговых сетей, — считает экономический эксперт Всеволод Степанюк.
«Данное ограничение в принципе является борьбой правительства с конкуренцией для наших торговых сетей, для официальных импортеров. То есть, власти фактически нарушают право человека купить что-либо себе за честно заработанные деньги более чем на 500 евро в Европе. Это, прежде всего, электроника и другие товары, которые на внутреннем рынке или у посредников стоят гораздо дороже», — отметил эксперт.
По мнению президента Украинского аналитического центра Александр Охрименко, новые лимиты на беспошлинный ввоз создадут проблемы для так называемых «челноков» — людей, которые зарабатывают на трансграничных перевозках товаров.
«Есть достаточно большой «челночный» поток европейских товаров в областях Украины, которые граничат с ЕС. Это продукты, одежда и прочее. С одной стороны, украинцев лишили возможности покупать в этих регионах дешевые товары, а с другой — большое количество наших соотечественников лишились возможности заработка. Так, в течение дня жители западных областей ездили за границу и закупали там продукты оптом. Понятно, что это делалось на заказ и такие вещи там имели место на протяжении десятилетий. Целые приграничные села жили этим бизнесом, а теперь «лавочку закрыли» и работы у людей не будет», — комментирует эксперт.
Добавим также, что сокращения беспошлинного лимита заставят «серых» поставщиков, которые для ухода от уплаты пошлин дробили почтовые отправления на части, искать новые нелегальные каналы. То есть, есть риск усиления роли контрабанды при перемещении отдельных групп товаров.