Премьер-министр ратует за скорейшее принятие нового Трудового кодекса, который по мнению экспертов, ухудшает положение трудящихся. Эксперты допускают возможность голосования, пока у власти находится «правительство самоубийц» во главе с Яценюком. Но отмечают, что 20,5 миллионов трудоспособных украинцев будут «вынуждены защищать себя и свои семьи».
«Существенная поддержка работодателям»
Премьер-министр Арсений Яценюк настаивает на скорейшем принятии новой редакции Трудового кодекса,."Трудовой кодекс внесен в парламент… это то, что сегодня необходимо принять в Верховной Раде", — сказал он в эфире телепрограммы "10 минут с Премьер-министром".
Яценюк подчеркнул, что новый кодекс предусматривает «либерализацию рынка труда, создание условий для самозанятости». А на следующий день, на заседании коллегии Минсоцполитики он подчеркнул: «Трудовой кодекс – конституция труда. Как у нас может быть новый рынок труда, если мы имеем советскую систему трудоустройства и вообще советскую политику по трудоустройству?».
Председатель Конфедерации свободных профсоюзов Украины Михаил Волынец назвал новый кодекс «рабским». «Этот документ написан таким образом, что он предоставляет существенную поддержку органам власти и работодателям. И в то же время существенно ухудшает положение наемным рабочим», — заявил он.
Зачем менять КзОТ
Проект Трудового кодекса был зарегистрирован в Верховной Раде 27 декабря 2014 года. Один из его авторов-спикер Владимир Гройсман надеется на скорейшее принятие документа. Кроме него авторами значатся бывшие министры социальной политики Людмила Денисова («Народный фронт») и Михаил Папиев («Оппозиционный блок»), а также экс-глава Нацбанка Степан Кубив (Блок Петра Порошенко).
Разработанный ими документ должен заменить действующий Кодекс законов о труде (КзОТ), который был принят в 1971 году. При этом в КЗоТе — 18 глав и 265 статей, а в новом Трудовом кодексе — 9 книг и 398 статей. Сами авторы подчеркивают, что в действующий КЗоТ за последние 15 лет из 265 статей и преамбулы, которые содержались в первой редакции КЗоТ, существенно изменились 235 статей кодекса (некоторые из них — неоднократно).
Михаил Волынец отметил: «Советский кодекс 1971 года более социально-направленный, чем новый. КЗоТ можно было бы просто дополнить, и не принимать новый документ». Он напомнил, пример Польши, где действует старый кодекс, потому, что профсоюзы не дают принять новый.
«Принят в первом чтении еще в 2008 году»
Говоря о новом Трудовом Кодексе премьер Арсений Яценюк подчеркнул, что он уже был принят в первом чтении еще в 2008 году, когда спикером Рады был сам Яценюк. « С тех пор сменилось четыре состава парламента, а документ так и не был принят», — подчеркнул премьер.
Отметим, авторами упомянутого Яценюком кодекса были «регионалы» Василий Хара, Александр Стоян и Ярослав Сухой. Они регистрировали проекты Кодекса неоднократно. Проголосованный в 2008 году законопроект был подготовлен ко второму чтению в декабре 2009-го.
Затем Стоян и Сухой зарегистрировали законопроект 22 апреля 2012 года. Но он подвергся резкой критике тогдашней оппозиции. Против выступала фракция «Батькивщина», к тому времени лидировал Арсений Яценюк. Так, парламентский комитет по вопросам социальной политики и труда во главе с Андреем Павловским рекомендовал отклонить проект Трудового кодекса, поскольку он значительно сужает права наемных работников. Павловский отметил, что этот проект «написан в интересах олигархов и крупного капитала».
Либерализация рынка
Положения из законопроекта Стояна и Сухого повторяются в новом проекте Трудового кодекса. Например, по новому кодексу обязательным будет личный трудовой договор между работником и работодателем, а не коллективный договор, обязательный при нынешнем законодательстве.
Примечательно, что в 2013 году в интервью Deutsche Welle депутат от партии УДАР, заместитель председателя парламентского комитета по вопросам социальной политики и труда Павел Розенко заявил: «Нас не устраивает идеология этого кодекса. Он нарушает баланс прав наемных работников на всех этапах — от приема на работу до увольнения» .
Тогда критики отмечали , что законопроект, например, дает возможность работодателю вместо заключения коллективного договора самостоятельно путем принятия локальных нормативных актов регулировать все внутренние вопросы. «Этот закон выгоден работодателям. А большинство нынешних работодателей входят в Партию регионов, поэтому они заинтересованы в его принятии», — заявлял Розенко.
Теперь он — министр труда и соцполитики. «Необходимо сделать правила игры на рынке труда простыми и понятными для бизнеса, либерализировать этот рынок», — заявляет Розенко.
«Правительство политических самоубийц»
«Сегодня есть коалиция, проект Трудового кодекса зарегистрирован группой депутатов во главе с председателем ВР Владимиром Гройсманом, это коллективная работа Кабмина и депутатов. И тот факт, что под этим законопроектом стоят подписи членов коалиции, означает достаточно высокие перспективы принятия Трудового кодекса», — заявил в СМИ Павел Розенко.
Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Русллан Бортник считает, что принятие Трудового кодекса не добавит очков власти. «Все понимают, что нынешний Кабмин — правительство политических самоубийц, , коалиция на грани раскола. Настал самый удобный момент для принятия протягивания антисоциальных норм. О рейтингах правительства никто не беспокоится, они и так упали ниже некуда. А новый кодекс облегчит вопросы приватизации, продажи земли. 226 голосов для этого в коалиции найдется», — сказал эксперт.
А Михаил Волынец отметил, что подготовка к принятию нового Трудового кодекса ведется, когда около 85% населения Украины находится за чертой бедности. «При этом 53% — это люди, которые имеют работу и добросовестно ее выполняют, вот только платят им за нее столько, что не всем и на еду хватает», — подчеркнул он.
«Полное пренебрежение к трудящимся»
По мнению Волынца, новая редакция Трудового кодекса существенно нарушает Конституцию Украины, права граждан и международные конвенции организации труда. Он отмечает, что в случае забастовки трудового коллектива, работодатель имеет право уволить всех сотрудников, принимавших в нем участие, если суд признал забастовку недействительной.
Также работодатель получит право собирать информацию на своих сотрудников. «По моему мнению, это будет слежка за действиями рабочего и сбор компромата», — отметил Волынец: «Или, к примеру, работодатель получит право передать сотрудника другому работодателю по их соглашению. То есть работник- раб и его будут передавать кому-то другому».
Глава Конфедерации свободных профсоюзов подчеркнул: «Власть демонстрирует полное пренебрежение к трудящимся. Но она не должна забывать, что трудоспособного населения в возрасте от 14 до 70 лет в Украине – 20,5 миллионов и оно вынуждено будет защищать себя и свои семьи».