Подписанный Президентом документ, разрешающий Национальному банку регулировать выпуск и использование альтернативных платежных средств, автоматически устанавливает предельные суммы расчетов «бумажными» деньгами и предоставляет Государственной налоговой службе право осуществлять контроль над финансовыми операциями физических лиц. По мнению экспертов, это позволит развить современные электронные банковские технологии, противники нововведения опасаются «тотальной фискальной слежки» и обесценивания ассигнаций.
Явное преимущество
Предполагается, что в самое ближайшее время Нацбанк установит предел суммы, которую гражданин сможет истратить или перевести в наличных деньгах. Каковой будет эта сумма – пока не сообщается – специалисты пока не пришли в этом вопросе к единому выводу. Тем не менее, по предварительным оценкам, подобное ограничение непосредственно коснется так называемых «дорогостоящих покупок», как то автомобиль представительского класса или элитная недвижимость. Так же в законе пока не объясняется, в течение какого именно срока в относительно небольших населенных пунктах будут установлены расчетные терминалы, где местный житель сможет «отовариться по карточке». Авторы закона отмечают, что практика электронного или бесконтактного платежа удобна, прежде всего, тем, что реципиенту не нужно будет носить в кармане наличность, в то время как снятие средств с банковской карты при расчете в торговых точках не потребует дополнительного налогообложения. Кроме того, это обеспечит безопасность работы целого ряда государственных и частных структур, которым не придется совсем или частично работать с «живыми» деньгами.
Так, например, к введению «терминальной» системы оплаты своих услуг уже практически полностью готовы таксисты. Как сообщил Глава профсоюза работников такси Василий Попик, переход на безналичный расчет с клиентами существенно уменьшит количество нападений на сотрудников этой сферы. «Во-первых, нужно посмотреть на временные рамки по выполнению этого закона; насколько мне известно, пункт по установке терминалов должен быть реализован до 2015 года, — отметил, в частности, он. — Я скажу, что мы готовились не только к выполнению именно этого закона, а в общем — к установке терминалов в машинах; нами уже разработано автоматическое рабочее место таксиста, которое включает и таксометр, и терминал. У нас этот процесс уже на стадии доработки». Свое одобрение по поводу нововведения выразили также представители сферы торговли и государственных учреждений.
Большой минус
Как утверждают скептики, Украина, по большому счету, пока не готова к таким радикальным изменениям в области финансов. В частности, по мнению президента Ассоциации украинских банков Александра Сугоняко, люди, которые имеют наличные деньги дома, наверняка не захотят переходить на электронные карточки, и силой заставить их это сделать невозможно. «Если человек обладает, к примеру, 10 тысячами гривен наличных денег, но он не знает, как пользоваться кредитной карточкой, то он никогда не отнесет эти деньги в банк, не будет класть свои сбережения на карточку, — отметил он. — Кроме того, украинцы помнят еще те времена, когда по таким электронным карточкам они могли снять не более 100 гривен в день, и так продолжалось довольно долго».
Однако, и это еще далеко не все. Большая часть экономики страны находится «в тени», а для того, чтобы запускать электронные деньги, необходима максимальная «прозрачность», считает эксперт. «Есть и другой важный вопрос — какие это будут кредитные карточки, — вопрошает аналитик, — Это должны быть украинские национальные карточки, очевидно… Но такие карточки разве есть в Украине? И с этими карточками должны работать не только терминалы, но и банкоматы. Поэтому этот закон запустить быстро не получится».
Европейский вектор?
- И все-таки, рано или поздно переходить – хотя бы частично – на электронные платежи необходимо, полагают авторы закона. «Следует особенно отметить, что в Объединенной Европе большинство расчетов происходит именно в таком виде, — отметил ГолосUA немецкий экономист Герхард Шольц. – Это хорошее средство экономии, и к нему необходимо попросту привыкнуть. Украине, провозглашающей своей политикой интеграцию в структуры ЕС, такой европейский вектор попросту необходим».
Как закон будет применяться на деле – пока не известно. В любом случае, ему предстоит пройти испытание временем…