Переговоры об условиях перемирия на Юго-Востоке затягиваются. Камнем преткновения стал «особый статус» части Донбасса, на который согласился Киев. По экспертному мнению, до парламентских выборов реальных шагов не будет. Реализации обещаний препятствует перестановка сил в команде Президента Порошенко. Его политсилу на выборах может представлять сторонник военного положения Арсений Яценюк.
Что реализуют на Донбассе
После объявления перемирия на Донбассе настал черед реализации мирного плана, подписанного на встрече контактной группы Украина-Россия-ОБСЕ с участием представителей Донецкой и Луганской народных республик. Договоренности были достигнуты 5 сентября.
Пока выполняется лишь договоренность об обмене пленными. Так, ДНР и ЛНР передали украинской стороне 1200 человек. Об этом сообщил президент Петр Порошенко, подчеркнув, что в плену остаются 863 человека. По его словам, они должны быть освобождены до конца текущей недели.
Цифры противоборствующей стороны скромнее. ДНР и ЛНР требует от Киева освобождения 311 человек.
Эксперт Киевского центра политических исследований и конфликтологии Денис Кирюхин считает, что смысл заключенных в Минске договоренностей фактически сводится к желанию обеих сторон приостановить военные действия.
«Наличие договоренности говорит о том, что обе стороны не реализовали поставленных перед собой задач. Украина не смогла подавить сопротивление ополченцев на Донбассе, а ополченцы не достигли цели по признанию хотя бы автономии от украинской власти», — отметил эксперт.
«Добрый» и «злой» полицейский
Переговоры по остальным договоренностям затягиваются, ведь наиболее спорным оказался пункт об особом статусе Донбасса и проведении там местных выборов по новому закону.
Директор политического анализа и международных исследований Сергей Толстов отмечает, что Минские договоренности признаны ОБСЕ, и их невыполнение может серьезно навредить Украине.
Однако, по его мнению, предоставление особого статуса части Донецкой и Луганской областей останется под вопросом до парламентских выборов.
«Ведется подковерная борьба, которую можно, в общем, назвать конфликтом между Порошенко и Яценюком», — сказал Толстов.
Он сравнил Президента Порошенко с «добрым полицейским», который обещает Донбассу экономическую самостоятельность и «выдающиеся шаги» по децентрализации власти. А премьер –министра Яценюка, который говорит о введении военного положения, — со «злым полицейским».
«Но теперь и «добрый», и «злой полицейский» могут оказаться в одной команде. Судя по всему, Арсений Яценюк намерен возглавить избирательный список политсилы Порошенко», — сказал Сергей Толстов.
Проект «миротворец»
По информации источника ГолосUA, близкого к главе государства, сейчас идет дискуссия о названии президентского блока. Предлагаются варианты «Блок Порошенко- Яценюка», и «Блок-Петра Порошенко — Народный Фронт». Список, по словам источника, возглавит Яценюк, а в первой пятерке будет представлен спикер парламента Александр Турчинов.
Директор Агентства моделирования Ситуаций Виталий Бала считает миролюбивый образ президента искусственным.
«Команда Петра Порошенко запустила в информпространство политтехнологический проект «миротворец». Специально для выборов в Верховную Раду распространяетмся месседж о том, что Порошенко «несет мир». Напоминают и об обещании Порошенко закончить АТО. Дескать, победить он не обещал, а лишь закончить конфликт миром. При этом премьер-министр призывает к противоположному. Что из этого выйдет покажут только предстоящие выборы», — сказал Виталий Бала.
Он напомнил, что Минские договоренности сильно отличаются от «Мирного плана» Президента. (См. ИНФОГРАФИКУ).
Загадочный «особый статус»
Президент Порошенко утверждает, что перемирие является реализацией его мирного плана. Но его план не предусматривал «особого статуса» для территории, подконтрольной ДНР и ЛНР.
«Мы под этим понимаем сохранение независимости с общим культурным, экономическим пространством с Украиной» — пояснил вице-премьер ДНР Андрей Пургин.
По его словам, в настоящий момент речи о возвращении в состав Украины не идет.
«В протоколе нет формулировки, которая гласила бы о необходимости возвращения в состав Украины. К тому же вопрос статуса на переговорах практически не обсуждался", — добавил Пургин.
А вот лидер партии «Блок Петра Порошенко» Юрий Луценко лучше разбирается в вопросе, хотя в переговорах не участвовал.
Как заявил Луценко, особый статус получат некоторые районы Донецкой и Луганской областей, которые в целом занимают около трети территории Донбасса.
По его словам, в данный момент идет демаркация позиций, занятых силами АТО, а также тех районов, которые они не могут занять. Таким образом, будет создана "специальная зона" в составе Украины. Как заявил Луценко, эта зона может быть изолирована и обнесена инженерными сооружениями.