Правительство использует для повышения пенсий поступления по единому социальному взносу (ЕСВ), которые выросли после повышения зарплат. По экспертному мнению, это повлечет инфляцию, которая «съест» повышение.
Просто плановая индексация
С 1 октября правительство анонсирует повышение пенсий. При этом при перерасчете пенсий используется такой термин, как «осовременивание». Правительство уже «нашло» 11 миллиардов гривен.
«Мы уже накопили 11 млрд, до конца года еще будет дополнительно. Эти средства, которые будут от единого взноса, это и есть тот источник, который будет для повышения пенсий», – заявил заместитель министра социальной политики Николай Шамбир.
Однако, для того чтобы к концу года обеспечить выплатами всех пенсионеров – нужен еще миллиард. Дескать, если депутаты проголосуют «за» правительственный проект пенсионной реформы, то украинские пенсионеры будут получать больше уже с 1 октября.
Такие заявления встретили резкую критику. Так экс-министр экономики Владимир Лановой заявил в СМИ, что правительству не нужно было «искать» средства, чтобы повысить пенсии. А «осовременивание», о котором говорят в Кабмине — это лишь плановое повышение минимальных пенсий на 10%, которое заложено в госбюджете на 2017 год.
Отметим, что премьер-министр Владимир Гройсман на своей странице в Facebook написал, что правительство предложило перечислить пенсии всем пенсионерам, независимо от года выхода их на пенсию, исходя из единого показателя средней зарплаты.
«Это тот показатель, который используется и для тех, кто сейчас выходит на пенсию, — средняя заработная плата за последние три года — 3764,40 грн», — написал он.
А насколько же вырастут пенсии? Николай Шамбир во время брифинга заявил: «Мы ожидаем, что средняя пенсия повысится где-то на 380 грн». Как видим, речь идет примерно о 10% от суммы средней зарплаты, озвученной премьер-министром.
А в государственном бюджете Украины на 2017 год зафиксировано повышение на 10,2%.
Напомним, ранее действовала законодательная норма об обязательной индексации зарплат и пенсий до уровня инфляции. А коэффициент повышения не мот быть ниже индекса инфляции за год. Это гарантировало повышение пенсий всех пенсионеров. Затем правительство Яценюка на длительное время заморозило повышение соцстандартов. Они оставались прежними с декабря 2013 года, и были повышены перед всеукраинскими местными выборами осенью 2015 года.
Прошлой зимой правительство Гройсмана в одночасье повысило минимальную зарплату вдвое – до 3200 грн. (и теперь не намерено ее индексировать до уровня инфляции в этом году). А прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц (минимальная пенсия) с 1 мая 2017 года составил 1312 грн, а с 1 декабря — 1373 грн.
Владимир Лановой отмечает, что повышение не догонит уровень инфляции. «К концу 2017 года инфляция может составить 15-17%, что перекроет повышение пенсий. То есть опять будем иметь снижение реального уровня жизни пенсионеров», — заявил он в СМИ.
Что протаскивают под предлогом «социальной справедливости»
13 июля Верховная Рада приняла в первом чтении и за основу правительственный законопроект, дающий старт пенсионной реформе. Второе чтение намечено на начало следующей парламентской сессии в сентябре.
Премьер-министр Владимир Гройсман заявляет, что правительство целый год работало над тем, чтобы найти необходимые решения, которые позволят восстановить социальную справедливость пенсионного обеспечения.
Чего же следует ожидать? Будут ликвидированы пенсии за выслугу лет. С 2018 года возраст выхода на пенсию будет зависеть от трудового стажа. В 63 года на пенсию могут выходить те люди, которые имеют 15 лет страхового стажа на 1 января 2018 года, однако не имеющие 25 лет (также на протяжении 10 лет будет увеличиваться на 1 год ежегодно).
В 2028 году, чтобы получить пенсию по возрасту, необходимо будет иметь 35 лет страхового стажа,
Политический эксперт Всеволод Степанюк отмечает, чтобы заработать стаж 35 лет, женщина не сможет второй раз уйти в декретный отпуск по уходу за ребенком. И женщины, и мужчины не смогут получить второе высшее образование или защитить научную работу для получения ученой степени, потому что в таком случае они потеряют право на пенсию.
«Реформа будет способствовать деградации населения как физически – в количественном измерении, так и в образовательном и интеллектуальном плане. Потому что реформа подразумевает, что человек должен рабски трудиться всю жизнь и ничего больше не делать, начиная лет с 24-25», — отметил эксперт.
А как заживут те, кто уже на пенсии? На данный момент «устаревшие» пенсии получают 8,5 из 11,9 миллионов пенсионеров. Но, по данным Минсоцполитики, повышение коснется только 5,6 млн человек. Из них, около 1,1 млн пенсионеров получат прибавку выше 1тыс. гривен. Прибавку от 900 до 1000 гривен могут получить 487 тысяч пенсионеров, от 700 до 800 гривен – 460 тысяч. Остальным 3,5 миллиона пенсию поднимут на сумму от 50 до 700 гривен.
«Выигрывает тот, кто больше платил взносов. Если человек имеет стаж 40 лет, он вышел на пенсию 10 лет назад, и имел высокую заработную плату, он выиграет больше», — объясняет заместитель министра социальной политики Николай Шамбор.
А в среднем выйдет 380 грн на каждого, Но, как видим, на повышение пенсий может рассчитывать лишь половина нынешних пенсионеров (5,6 млн из 11,9 млн).
Ведущий научный сотрудник Института демографии и социальных исследований НАН Украины Лидия Ткаченко отметила в СМИ, что высока вероятность получить прибавку у тех, кто работал на производствах, где начислялся льготный стаж, и тех, у кого зарплата в 1,5-2 раза выше, чем в среднем по стране. «Не получат повышения те, кто работал на низких зарплатах в бюджетной сфере и, например, сельском хозяйстве», — подчеркнула она.
Так, после «осовременивания», пенсии повысят с учетом более высокой средней зарплаты в 3764 грн. Однако при этом коэффициент страхового стажа сократят с 1,35 до 1.
Премьер Владимир Гройсман заявляет, что изменение коэффициента для расчета суммы пенсий с 1,35 до 1 не уменьшит выплаты для украинских пенсионеров. «А в дальнейшем, чем быстрее будет расти украинская экономика, тем больше будут расти и доходы наших пенсионеров», – считает он.
Отметим, что правительство использует для повышения пенсий поступления по единому социальному взносу (ЕСВ), которые выросли после повышения зарплат.
Но экс-министр экономики Владимир Лановой считает, что правительство фактически накручивает это искусственно. Это в результате приводит к высокой инфляции. «Надо поднимать производство. Тогда фонды будут увеличиваться реально», — считает он.