Евросоюз не собирается отменять визовый режим для украинцев. Эксперты отмечают, что невыполненное обещание Президента Порошенко чревато общественным недовольством. Требование Майдана, по их мнению, не выполняется из-за коррупции, отпугивающей европейцев от Украины. Альтернативой массовых протестов могут стать парламентские выборы осенью.
Для отмены виз «нет времени»
В конце недели завершила работу группа экспертов, которые работают над вопросом возможности предоставления Украине безвизового режима с ЕС. Однако уже стало известно, что на майском саммите в Риге визы для украинцев не отменят. Об этом заявил глава представительства Еврокомиссии в Украине Ян Томбинский.
«Этого решения не будет, потому что нет времени для того, чтобы оно было принято», — подчеркнул он.
Посол Латвии по «Восточному партнерству» Юрис Пойканс, отвечающий в ЕС за подготовку к саммиту, заявил: «В Риге будет сделан так называемый доклад о прогрессе».
Эксперт Киевского центра политических исследований и конфликтологии Антон Финько считает, что отсутствие безвизового режима отрицательно скажется на рейтинге власти.
«В безвизовом режиме с ЕС заинтересована значительная часть украинцев. Это во многом и мотивировало людей избрать нынешнюю власть. При отказе в безвизовом режиме ситуация для власти, естественно, не улучшится», — сказал он в комментарии ГолосUA.
Отметим, ранее Президент Петр Порошенко заявлял, что визы для поездок украинцев в Европу будут отменены с 1 января 2015 года. А в последнее время он утверждал, что это решение могут принять на саммите «Восточного партнерства» в Риге 21-22 мая.
От Европы все дальше
Эксперты отмечают, что за последний год Украина не приблизилась к безвизовому режиму, а лишь отдалилась от Европы.
«Фактически рухнул еще один из мифов евроинтеграторов. Не в нашу пользу говорит и социология – уже сейчас получение виз для украинцев усложнилось – жалоб сейчас поступает больше, чем в 2012 году, когда проводилось подобное исследование", — отметил руководитель аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев.
Ранее министр иностранных дел Павел Климкин заявил, что страны Евросоюза сомневаются по поводу введения безвизового режима с Украиной из-за событий на Донбассе. Но его опроверг руководитель политического отдела Представительства ЕС в Украине Ханнес Шрайбер. Он заявил, что практика Евросоюза предполагает возможность отмены визового режима для государств, имеющих временно оккупированные территории или находящихся в состоянии войны. Он привел в пример Кипр, где часть территории не контролируется центральной властью, что не мешает всем киприотам свободно путешествовать по Европе.
Шрайбер напомнил об обязательствах Украины по выполнению плана действий визовой либерализации.
«Мы не можем закрыть глаза на все лишь потому, что мы очень любим Украину. План действий визовой либерализации — это техническое задание. Его нужно выполнить, чтобы двигаться дальше», — пояснил дипломат.
Инвесторы и лоукосты
С сентября 2013 года Украина выполняет вторую, завершающую фазу фазу имплементации Плана действий либерализации визового режима — выполняет принятые ранее законодательные акты. Первая фаза (2010-2013) заключалась в принятии законов по борьбе с организованной преступностью и сотрудничеству между правоохранительными органами, защите персональных данных, предотвращении дискриминации, свободе передвижения.
Директор Института украинской политики Константин Бондаренко отмечает, что с реальным выполнением плана визовой либерализации существуют проблемы.
«Объявила о своем выходе из Украины известная авиационная компания – лоукост Wizz Air. Мининфраструктуры уговаривает компанию остаться, обещая либерализацию рынка воздушных перевозок и открытое небо. Но либерализацию уже обещали. Когда инвесторы покидают страну, о безвизовом режиме говорить не приходится», — сказал эксперт в комментарии ГолосUA.
А по данным Нацбанка прямой отток инвестиций составил около 10 млрд долларов.
Коррупционерам виз не отменяют
Константин Бондаренко отмечает, что инвесторы предпочитают держаться подальше от Украины из-за опасений, что их средства растворятся в коррупционных схемах властей.
«Во время Майдана звучали обещания 27-35 миллиардов долларов инвестиций. Но теперь лидеры стран ЕС стали осторожнее. После того как в середине марта правительство Германии выделило Украине 500 млн. евро для восстановления Донбасса их пытаются «раздерибанить». Немецкие специалисты рассказывают, что получили от украинской стороны 900 проектов по освоению средств ни один из которых не соответствует целевому назначению», — рассказал он.
Отметим, что 27 апреля в Киеве пройдет очередной саммит Украина-ЕС. Пресс-секретарь МИД Евгений Перебийнис сообщил, что в нем примут участие председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, президент Европейского совета Дональд Туск, а также главы государств и правительств стран ЕС, «которые выразят желание приехать». На следующий день после саммита должна пройти Международная инвестиционная конференция.
Однако агентство Reuters, со ссылкой на свои источники, сообщает, что представители международных кредиторов и западных правительств отказываются ехать 28 апреля в Киев на Международную конференцию инвесторов.
«Они заявляют о планах посетить Украину в конце года, давая, таким образом, больше времени на то, чтобы украинские власти составили план, как будут потрачены кредитные средства», — пишет агентство.
Беженцы и иммигранты
Антон Финько полагает, что ЕС стремится оградить себя от потока беженцев из Украины.
«Евросоюз стремится создать дополнительную линию защиты на случай, если в Украине сформируется большой поток беженцев, — сказал он. — Нет оснований утверждать, что Евросоюз когда-либо горел особым желанием оперативно решать вопрос о безвизовом режиме. А для Украины это – вопрос принципиально важный. Учитывая, в особенности, необходимость обеспечить занятость в западных регионах страны».
А Бондаренко указывает, что Украина попала в список стран с высоким потенциалом нелегальной миграции.
«Если в прошлом году желающих уехать из страны было 6-9% населения, то последние социсследования показывают, что покинуть родину готова треть украинцев», — сообщил эксперт.
Отметим, что согласно результатам социсследования, проведенного компанией Research and Branding group, 28% готовы уехать из страны.
«Миграционные настроения беспрецедентно высоки», — отмечает учредитель компании, социолог Евгений Копатько.
Кто останется с носом
Отсутствие обещанного безвизового режима, по мнению экспертов, лишит власть поддержки со стороны среднего класса.
«Придя к власти, как представители интересов среднего класса, руководители государства реализуют политику в интересах отдельных олигархических групп и международного спекулятивного капитала. Как следствие, власть теряет свою объективную социальную базу», – считает Андрей Золотарев.
А Бондаренко указывает, что обладателями загранпаспортов в Украине является 27% населения.
«Очередное невыполненное обещание ляжет в копилку общественного недовольства. Отсутствие безвизового режима будет одним из обвинений против власти, которой припомнят все. Накопившееся общественное недовольство может выплеснуться в массовые акции протеста к осени. Если Президент не предложит альтернативу в виде парламентских выборов», — сказал эксперт в комментарии ГолосUA.