Президент и его команда инициируют продажу земель сельскохозяйственного назначения, которые занимают около 70% площади страны. По экспертному мнению, государство не выиграет от продажи угодий, ведь из-за экономического спада земля подешевела почти вдвое. Скупка выгодна крупным сельхозпроизводителям, в число которых входит Порошенко…
Личный интерес
Глава Администрации Президента Борис Ложкин заявил о снятии моратория на продажу земель сельхозназначения в начале будущего года. «Рынок земли должен появиться достаточно быстро. Мораторий может быть снят уже с 1 января 2016 года. Очень на это надеюсь»- заявил Ложкин. Ранее, на заседании национального совета реформ Президент Порошенко призвал вынести на всеобщее обсуждение вопрос о продаже земель.
Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник отмечает, что Петр Порошенко лично заинтересован в разрешении на скупку земли. «Порошенко сам является крупным латифундистом, имея в аренде тысячи гектаров. Он стремится узаконить свои владения на веки вечные. Так же в этом заинтересованы близкие к президенту крупные сельхозпроизводители»- сказал эксперт.
Как известно, кроме «корпорации Рошен» и промышленных активов в бизнес-империю Порошенко входят Группа «Агропродинвест», продовольственная компания «Заря Подолья», «Агрофирма Днепроагролан», «Мас-Агро», «Агрофирма Инванковцы». Компания «Агропродинвест» под управлением отца Президента обеспечивает потребности в сырье фирмы «Рошен». Агрохолдинг Алексея Порошенко — один из крупнейших производителей сахара в Украине, занимающий 8% рынка. Кроме этого, компания производит 3% украинского хлеба. Сахарную свеклу и зерновые культуры «Агропродинвест» выращивает в Винницкой, Житомирской и Черкасской областях. В аренде компании 92 тысячи га земли.
Латифундисты Порошенко
Первый заместитель главы Администрации Президента Юрий Косюк, по сообщениям СМИ распоряжается 280 тысячами га арендованной земли. Его компания « Мироновский хлебопродукт» — крупнейший производитель курятины, занимающий 50% украинского рынка. Земли засевают кукурузой и подсолнечником, которые идут на корм. А также — пшеницей и рапсом для продажи. Кроме курятины под маркой «Наша Ряба», компания выпускает говядину «Сертифицированный Ангус», гусятину «Фуа гра», полуфабрикаты «Легко!». Имеется собственная сеть фаст-фуда «Крила».
Еще одним близким к Президенту аграрием считается основатель яичной компании «Авангард» и агрохолдинга Ukrlandfarming Олег Бахматюк. У него в аренде более 500 тысяч га земли. Бизнесмен, в частности, известен производством яиц «Квочка» и Organic Eggs. Занимается так же растениеводством и животноводством.
В двадцатку крупнейших агропроизводителей входит народный депутат от «Блока Петра Порошенко» Андрей Вадатурский. Вместе с отцом Алексеем Вадатурским арендует 80 тысяч га земли, занятой их семейным агрохолдингом «Нибулон». Отец и сын занимаются выращиванием зерновых и продажей их за границу, животноводством, производством мясной продукции.
Последний ликвидный актив
Анонсируя свободную продажу земли, глава Администрации Президента Ложкин заявил: «Земли в мире много. От России до Аргентины есть много мест, где землю можно купить совершенно свободно в больших количествах. В Украине не все понимают, что мы лишь одни из игроков, у которых множество конкурентов на этом рынке».
Однако, Руслан Бортник считает, что украинский чернозем может стать привлекательным для инвесторов. «Земля- это последний ликвидный актив, который имеется в распоряжении украинских властей. В результате свободной продажи, большинство площадей окажется в распоряжении небольшой группы землевладельцев. Они будут выращивать культуры, пользующиеся спросом на мировом рынке.- кукурузу, сою. Для такого производства не нужно большого количества рабочей силы. С сокращением рабочих мест уменьшится сельское население. Для развития украинского села не останется социальной базы»- сказал эксперт.
«Крупные производители скупят землю у крестьян»- подчеркнул он. Отметим, что по данным исследования USAID половина владельцев земельных паев в Украине — пенсионеры.
Так, 13,8% владельцев паев официально работают в сельском хозяйстве, 50,3% владельцев являются пенсионерами, еще 10% — безработные. Вне сельского хозяйства работают 13,4% владельцев паев, в социальной сфере — 9,8%, предпринимателями — 2%, сельскими головами являются — 0,6%. А с 1 января 2015 года, согласно законодательству Украины, каждый владелец пая, который самостоятельно его обрабатывает, обязан заказать проект землеустройства. Если он этого не сделает, то заплатит 850-1700 грн штрафа. Это касается владельцев участков любого размера.
Продать 70% Украины
Общая площадь Украины составляет около 60 млн га вместе с городами, реками, лесами и горами. Земли, которые считаются сельскохозяйственными, составляют 72,1% от общей площади страны. Но примерно 3 % из этих земель заняты хозяйственными дворами, дорогами и т. п.
Площадь собственно сельскохозяйственных угодий Украины составляет 41, 7 млн. га (69,1% от общей площади государства). При этом пашня занимает 77,8% в составе сельскохозяйственных угодий. Это — 53,8% всех сельхозземель. Показатель почти вдвое выше, чем в странах Евросоюза, где под пашней 30-33%.
В 2011 году Государственное агентство по земельным ресурсам Украины отчиталось о завершении процедуры аэрофотосъемки территории страны – всех 600 тыс. кв. км. Распаханные земли составили 28 млн. га. Тогда в Минагрополитики назвали примерную стоимость пахотных земель — 560 млрд грн.
Примерно половину земли обрабатывают крупные и средние агропредприятия. 17,4 млн га принадлежит сельским жителям. А государство может выставить на продажу 10,5 млн. га
Как сообщили Голос UA в Госгеокадастре, инвентаризацию пока не прошли 85% государственных сельскохозяйственных земель.
Кто поставлен землемером
Напомним, что мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения в Украине впервые был введен в 2002 году. В ноябре 2012 года запрет был продлен до 1 января 2016 года. Согласно Программе деятельности правительства и Коалиционного соглашения до 1 января 2016 года должен быть завершен процесс инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения.
Примечательно, что те 1,6 млн га, об инвентаризации которых сообщают в Госгеокадастре, были инвентаризированы еще в 2013 году. Тогда об этом отчитывался Госкомзем.
А в марте этого года Госкомзем реорганизовали в Госгеокадастр. Четвертого марта на пост главы Государственной службы геодезии, картографии и кадастра назначен Максим Мартынюк — молодой чиновник Винницкой городской администрации. Напомним, что мэром Винницы ранее работал соратник Президента Порошенко, спикер Верховной Рады Владимир Гройсман. При этом стоит отметить, что 8 из 11 руководителей парламентского комитета АПК и его подкомитетов входят в Блок Петра Порошенко.
Примечательно, что при реорганизации Госземагентства в Госгеокадастр, ведомство переподчинили от Минагрополитики Минрегиону под руководством Вице-премьера, министра регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадия Зубко (квота «Блока Петра Порошенко»). С июня по декабрь прошлого года Зубко был первым заместителем главы Администрации Президента Бориса Ложкина..
Налетай, подешевело
Пока не снят запрет на продажу, в стране существует рынок перехода прав на земли сельскохозяйственного назначения, который и определяет их стоимость.
Эксперты сходятся во мнении, что деловая активность на рынке земель сельскохозяйственного назначения в Украине, фактически сошла на нет в 2014 году. «2014 год, в связи со сложившейся в Украине ситуацией, отмечен общим падением деловой активности. Это в полной мере относится и к рынку сельхозземель», — отметил в прессе адвокат Виктор Кобылянский.
По оценкам экспертов, за год сделок было мало, цены снизились. В Земельном союзе причиной уменьшения масштаба сделок назвали уязвимость мелких производителей. Там отмечают преобладание операций с небольшими массивами до 1 тысячи га. И связывают это с тем, что фермерские хозяйства «имеют меньший запас прочности и хуже реагируют на ухудшение экономической ситуации». А по оценкам Dragon Capital на рынке сельхозземель цены в 2014 году упали почти вдвое.
Руслан Бортник считает, что президент и его команда не продлят мораторий на продажу земли. «Сейчас земля в Украине подешевела, и за бесценок можно скупить огромные площади»- сказал он в комментарии Голос UA.