Лидер фракции БПП Юрий Луценко заявил, что парламент сделал «последнюю попытку помочь» правительству Арсения Яценюка. А эксперты прогнозируют переформатирование Кабмина и создавшей его коалиции. Среди предпосылок они называют потерю актуальности коалиционными договоренностями и желание власти свалить на премьера вину за ситуацию в стране. Но и самой Верховной Раде VIII созыва прочат срок работы только до конституционной реформы.
«Договоренности потеряли актуальность»
Во вторник, 19 мая, в Верховной Раде было объявлено заседание совета коалиции. Как пояснил спикер Владимир Гройсман, в парламенте снова нет компромисса относительно того, какие законы рассматривать.
Эксперты прогнозируют переформатирование коалиции большинства, сформировавшей правительство(Блок Петра Порошенко, «Народный Фронт», «Самопомич», «Радикальная партия» «Батькивщина»).
Руководитель Центра «Третий сектор» Андрей Золотарев считает, что причиной серьезных противоречий среди членов коалиции стало то, что их договоренности потеряли свою актуальность.
«События, которые сегодня происходят в парламенте, прогнозировались экспертами еще осенью 2014 года. Нынешняя Верховная Рада продемонстрировала то, что патриотизм является «последним прибежищем негодяев» (Автор выражения английский поэт, критик, историк Сэмюэль Джонсон (1709—1784) — авт.), и каждый из игроков преследует свои цели. А те договоренности, на которых держалась и разделялась власть последний год, потеряли свою актуальность из-за многих политических факторов», — подчеркнул Золотарев в комментарии ГолосUA.
Трудные голосования
В ходе пленарного заседания 19 мая Верховная Рада назначила председателя Фонда госимущества и главу Антимонопольного комитета. ФГУ возглавил Игорь Белоус, за которого проголосовало 258 нардепов, а АМКУ – Юрий Терентьев с 266-ю голосами. Назначение Терентьева прошло без его выступления и обсуждения. Обе кандидатуры были внесены премьер-министром Арсением Яценюком.
Тайным голосованием депутаты избрали членов Высшего совета юстиции Алексея Маловацкого (кандидат от Блока Петра Порошенко)и Ирину Мамонтову (от «Народного фронта»). За них проголосовали 269 и 261 депутат соответственно.
Процесс избрания был настолько непростым, что лидер фракции БПП Юрий Луценко заявил о попытках сорвать кворум в Высшем совете юстиции.
«Мы готовы даже к тому, чтобы принять специальный закон, который сделает невозможной эту попытку», — сказал он.
А Лидер «Радикальной партии» Олег Ляшко, напротив, утверждал: «Сегодня мы являемся свидетелями попыток узурпации ВСЮ, и, таким образом, установлении полного контроля над судебной ветвью власти».
В «Самопомочи» также не поддерживали голосование. Лидер этой фракции Олег Березюк сказал журналистам, что в «Самопомочи» не поддерживают одного из кандидатов. Хотя фракция, по словам Березюка, не может предложить подходящую кандидатуру: «три фракции ищут компромиссного, профессионального в судебном деле и, самое главное, морального человека, который мог бы работать в этой отрасли».
Из коалиции — на выход
Олег Ляшко, который является координатором коалиции, потребовал на совете фракций рассмотреть вопросы индексации пенсий и зарплат, а также возможность снижения тарифов ЖКХ.
Накануне лидер фракции «Батькивщина» Юлия Тимошенко заявила, что депутаты подадут заявление в Генпрокуратуру о совершении преступления лицами, которые устанавливали завышенные тарифы на жилищно-коммунальные услуги. А премьер –министр Арсений Яценюк предложил выйти из коалиции тем, кто не готов в ней работать. Он отметил, что, коалиция формально насчитывает больше 300 народных депутатов. В соответствии с коалиционным соглашением, президентской Стратегией реформ — 2020 и другими документами, до конца работы Верховной Рады VIII созыва ей нужно принять около 500 законодательных актов, направленных на реформирование страны.
«Когда отдельные политические силы в коалиции играют сейчас роль оппозиции, им нужно выйти из коалиции и заявить честно на всю страну, что судьба страны их не интересует, — подчеркнул Яценюк. — Кто не хочет работать в европейской коалиции — на выход. Кто не берет на себя ответственности — заявите об этом. Вы уже, в принципе, заявили».
«Нужны реальные действия!»
Арсений Яценюк в своих выступлениях в парламенте акцентирует на том, что у фракций «Самопомочи» и «Радикальной партии» есть свои представители в правительстве, и они могут «работать через них». От Радикалов в правительстве — Вице-премьер Валерий Вощевский, который по данным ГолосUA долгое время пребывал на лечении. От «Самопомочи» — министр финансов Наталия Яресько и министр аграрной политики Алексей Павленко.
«Батькивщину» в Кабмине Яценюка представляют министр экологии Игорь Шевченко, а также министр молодежи и спорта Игорь Жданов. Остальные министерские посты, пропорционально представительству в парламенте, занимают ставленники Блока Петра Порошенко и «Народного фронта» Яценюка.
После критики тарифов ЖКХ со стороны Юлии Тимошенко, ей предложили возглавить Национальную Комиссию по вопросам регулирования тарифов в энергетики и коммунальной сфере. Об этом сообщил нардеп Антон Геращенко. У себя в в Facebook он написал, что такое решение было единогласно принято на заседании фракции партии «Народный Фронт». По его словам, премьер-министр Арсений Яценюк, приглашенный на заседании фракции поддержал такую инициативу депутатов и сказал, что готов будет подписать все необходимые документы и будет убеждать в этом Президента Украины Петра Порошенко.
«Одной критикой с телеэкранов, Украину не спасешь ! Нужны реальные действия по снижению тарифов Юлия Владимировна!», — подчеркнул депутат.
«Чтобы карась не спал»
Нардеп от Блока Петра Порошенко Владимир Арьев считает, что противоречия между премьер-министром Арсением Яценюком и лидером «Батькивщины» Юлией Тимошенко вряд ли окажут влияние на целостность парламентского большинства.
«Думаю, что Яценюк просто погорячился, — заявил он в прессе . — Отношения Яценюка и Тимошенко можно объяснить известным украинским выражением — "На то она и щука, чтоб карась не спал"».
Однако Андрей Золотарев убежден, что на фоне отсутствия реальных реформ и ухудшения уровня жизни, нынешняя коалиция постарается свалить вину на премьер-министра Арсения Яценюка.
«По всем законам политического жанра, когда у правящей коалиции есть невыполненные обещания, полное отсутствие реформ и обвальное падение уровня жизни, власти нужен виновный. Очевидно, на эту роль выбран Яценюк. Хочет он того или нет»,- отметил политолог, подчеркнув, что по Конституции увольнение премьер-министра влечет отставку всего правительства.
Отметим, что лидер фракции «Батькивщины» Юлия Тимошенко предупредила, что если правительство не снизит тарифы ЖКХ, «мы Верховной Раде просто не дадим работать». Об этом она заявила в эфире программы «Подробности» на телеканале «Интер» (принадлежит миллиардеру Дмитрию Фирташу и представителю Оппозиционного блока Сергею Левочкину).
Переформатирование коалиции
«Возможно, президентским силам придется переформатировать коалицию, приняв в нее депутатские группы, или даже оппозицию», — сказал ГолосUA директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник, напомнив, что в ходе визита в Киев замгоссекретаря США Виктория Нуланд провела переговоры с представителем Оппозиционного Блока Сергеем Левочкиным. Ранее Нуланд встречалась с украинскими оппозиционерами 6 февраля 2014 года, когда в оппозиции к президенту Януковичу находились представители нынешней власти.
Отметим, что на заседании 19 мая Верховная Рада разрешила правительству Яценюка не платить долги частным кредиторам, лидер фракции БПП Юрий Луценко назвал это «последней попыткой помочь». Правительству Яценюка .
«Фактически, мы идем по тончайшему льду. Сейчас парламент делает последнюю попытку помочь правительству в реструктуризации долгов», — заявил Луценко с парламентской трибуны.
Руслан Бортник считает, что дни правительства Яценюка сочтены. Среди предпосылок к переформатированию коалиции и правительства эксперт называет разочарование в евроинтеграции и обязанности по выполнению Минских соглашений.
«Похоже, что на саммите «Восточного партнерства» в Риге (21-22 мая) Украина не получит ни безвизового режима, ни перспективы членства в Евросоюзе. Это приведет к разочарованию в европейской коалиции и к ее дестабилизации», — сказал он.
А буквальное выполнение Минскиих соглашений по урегулированию ситуации на Донбассе, по его словам, делают лишней «Партию войны» в правительстве и парламенте.
Досрочные выборы неизбежны
Руслан Бортник отмечает, что Минские соглашения предусматривают вступление в силу новой Конституции, предполагающей децентрализацию. Она должна учитывать особенности отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованные с представителями этих районов.
«Когда местные элиты увидят децентрализацию, они потребуют того же для себя. Конституционная реформа приведет к полномасштабной децентрализации. Верховная Рада может быть переформатирована, как и вся система власти в стране. Украина может превратиться из парламентско-президентской в парламентскую республику. А досрочные выборы при децентрализации становятся неизбежными», — заключил он.
Андрей Золотарев отмечает, что перспектива досрочных выборов в парламент становится все более очевидной.
«Причем, не рискну ошибиться, что досрочно будем выбирать не только Верховную Раду, но и Президента. К сожалению, такова логика трагических обстоятельств, которые движут страной и коалицией»,- резюмировал эксперт в комментарии ГолосUA.