Спикер парламента анонсировал увольнения ряда министров в ближайшее время. Хотя об отставках говорят давно, сейчас идет бюджетный процесс, и, по экспертному мнению, социальная напряженность еще не накалена настолько, чтобы срочно менять министров.
Минкульт, Минсоцполитики, Минобороны…
Спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков анонсировал отставку ряда министров. И назвал срок: кадровые ротации в правительстве ожидаются после первой пленарной недели шестой сессии Верховной Рады. По его словам, некоторые министры будут вынуждены покинуть свои должности в «добровольно-принудительном формате».
«Есть те, кто, возможно, самостоятельно уйдет в отставку, а есть те, кто в «добровольно-принудительном формате» может покинуть Кабинет Министров», – заявил глава парламента. Отметим, что 15 сентября в парламент должен быть подан проект бюджета, и члены правительства заняты составлением сметы государства на будущий год.
Разумков не назвал членов правительства, которых вынудят к отставке, а лишь сказал: «Есть министры, к которым есть вопросы. К некоторым – и у меня лично. Я пока не буду переходить на фамилии».
Хотя о грядущих отставках говорят давно, в правящей партии «Слуга народа» избегают называть конкретные фамилии. Так, заместитель главы фракции Евгения Кравчук, заявила, что «изменения будут небольшие». Она назвала более долгий срок ротаций — «ближайшие месяцы».
«В ближайшие месяцы могут быть точечные изменения в правительстве. Но пока никаких фамилий нет, и они даже не обсуждаются. Ближайшая неделя точно будет спокойной», — сообщила она СМИ.
Замглавы фракции назвала два министерства, к чиновникам которых «вопросов всегда много». Одно из них – Минздрав, чей руководитель был назначен сравнительно недавно.
«Вопросы к чиновникам у нас есть всегда и этих вопросов всегда много. В частности, интересует, как Минздрав подготовился к новой волне коронавируса. Конкретно у меня есть замечания по работе Минсоцполитики по вопросу пакета малыша. Надеюсь, что в ближайшее время этот вопрос будет решен», -цитируют СМИ Евгению Кравчук.
Отметим, что министерство социальной политики возглавляет Марина Лазебная. В апреле депутат Александр Качура («Слуга народа») называл ее кандидатом на увольнение. Причина — уничтожение санаторных школ-интернатов и специальных школ. Надо сказать, что в ту пору Рада назначала нового министра энергетики, а до увольнения главы Миносцполитики дело не дошло. 18 мая парламент, где большинство составляет фракция «Слуга народа», сменил министа инфраструктуры, министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства и министра здравоохранения.
Председатель партии «Слуга народа», первый заместитель главы фракции Александр Корниенко говорил, что рокировка может быть «не последней». В СМИ судачили, что заявления на увольнение по собственному желанию могут написать министр обороны Андрей Таран, министр юстиции Денис Малюська, министр культуры и информационной политики Александр Ткаченко. Называли среди кандидатов на увольнение и вице-премьера, министра по вопросам стратегических отраслей промышленности Олега Уруского.
Но Рада ушла на каникулы уволив только одного министра — Арсена Авакова. Хотя прерогатива увольнения относится к компетенции Рады, фактически требуется заявление по собственному желанию. Его и написал бывший министр внутренних дел.
Перед уходом на каникулы спикер Рады прогнозировал, что осенью будет дана оценка работе ряда министров, в связи с чем возможны отставки членов правительства. Эта оценка, видимо, должна вылиться в заявление о добровольной отставке министра. «Некоторых министров можно отнести к числу тех, кто неплохо выполняет свою работу, а к некоторым есть вопросы и у меня, и у народных депутатов. Будут ли они выноситься на отставку, посмотрим», – заявлял Разумков еще в июле.
А 7 сентября, когда Рада приступила к работе, глава фракции Слуга народа Давид Арахамия конкретизировал: «Планируется три-четыре кадровых замены. Но мы не будем их анонсировать наперед, потому что это может навредить определенному министерству, потому что на следующий же день после того, как журналисты дали заголовки о том, что такой-то министр уходит, его уже никто не слушается, он не может выполнять свои обязанности фактически. А временной лаг между новостями и решением, он, может быть две-три недели, возможно, даже и неделю».
По словам нардепа, фракция еще в середине лета начала переговоры с потенциальными кандидатами на должности министров.
Арахамия не подтвердил информацию о том, что на место министра обороны рассматривают главу Укроборонпрома Юрия Гусева.
Также он опроверг информацию о возможном увольнении недавно назначенного министра внутренних дел Дениса Монастырского.
«Посмотрим на обострение политической борьбы осенью»
Решение об отставке министров будет принимать не парламент во главе с Разумковым, а Офис Главы государства, уверены эксперты. Политолог Кирилл Молчанов считает, что сроки тоже установит Офис Президента.
По его мнению, для новых назначений в Кабмин нет достаточно известных профессиональных кандидатур. Дескать, многих министров давно бы сменили. «Вероятно, их уже давно бы поменяли, но кадров нет. На пост министра нужно ставить людей, которые хоть немножко в этом деле понимают, а с этим большие трудности», – отметил Кирилл Молчанов.
С процессом голосования, по его мнению, трудностей нет. «Голосование является кулуарным торгом между различными политическими группами и политическими элитами. При сбалансировании правительства, это не будет составлять никакого труда. Потому что худо-бедно монобольшинство голосует, у них есть поддержка в виде нефракционных и двух депутатских групп», — рассудил Молчанов.
А вот анонсированное время для ротаций, по его мнению, выбрано неудачно. «Что касается министров, то намного проще будет вообще в случае социальных потрясений или политического кризиса отправить в отставку весь Кабинет министров, тем самым сделать из него козла отпущения. Сказать, что они во всем виноваты. Будет проще проголосовать один раз за отставку всего Кабинета, чем менять отдельных министров», — рассудил Кирилл Молчанов.
Отметим, что отставка всего правительства происходит путем увольнения премьер-министра. А в адрес Дениса Шмыгаля давно звучат упреки. Политолог Виктор Таран заявлял в СМИ, что якобы в Офисе Президента уже принято принципиальное решение об отставке премьер-министра Дениса Шмыгаля, и на эту должность могут претендовать министр развития общин и территорий Алексей Чернышов и министр экономики Алексей Любченко.
Отметим, что после отставки Кабмина у парламента имеется 30 дней для того, чтобы сформировать новое правительство. Если этого не происходит, Рада может быть распущена, и могут быть объявлены досрочные выборы. Такую возможность тоже обсуждали политологи. Но пока представители власти подобного не озвучивали.
Пока же рейтинги власти не сигнализируют о необходимости ротаций. Информированный политолог Владимир Фесенко отмечает, что «рейтинговая ситуация остается стабильной».
Он ссылается на опрос соцгруппы «Рейтинг». «Уверенно лидирует Президент Зеленский, более чем в два раза опережая ближайших конкурентов. Также с заметным отрывом лидирует и партия «Слуга народа», — констатирует политолог. Он отмечает, что по сравнению с летними показателями несколько улучшились рейтинги Владимира Зеленского — и президентский рейтинг, и рейтинг доверия.
«Возможно, это следствие активного празднования 30-летия независимости, позитивной оценки и саммита «Крымской платформы» и визита Президента Зеленского в США. Кстати, судя по данным упомянутого опроса, почти половина украинцев позитивно оценили визит Президента Зеленского в США», — написал Фесенко в Facebook.
По его словам, партийцы из «Слуги народа» себя «не особо проявляли» в последние месяцы, особенно на фоне активности Президента.
«Посмотрим, как на динамику электоральных рейтингов повлияет обострение политической борьбы осенью», — заключил он.