Телефонные переговоры о подготовке саммита «нормандского формата» состоялись в день, когда экс-президент РФ обнародовал статью о «бессмысленности контактов» с нынешним руководством Украины. Эксперты отмечают, что в тот же день в Москве начался визит Виктории Нуланд, и статья Медведева — для нее…
«Договорились продолжить изучение предпосылок»
Президент Владимир Зеленский провел переговоры с канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Эмманюэлем Макроном о подготовке саммита в «нормандском формате».
«Участники встречи отметили важность соблюдения сторонами обязательств, взятых на себя в Париже в декабре 2019 года, и согласились с необходимостью детального обсуждения состояния их выполнения во время следующего саммита «Нормандской четверки», — отмечается в сообщении пресс-службы главы государства.
Причем Меркель и Макрон пообещали поднять эти вопросы во время разговора с президентом РФ Владимиром Путиным. И в тот же день разговор состоялся. Причем на сайте Путина заявлено, что он дал некую «принципиальную оценку линии киевских властей, упорно уклоняющихся от выполнения как своих обязательств по Минским соглашениям, так и договорённостей, достигнутых на предыдущих «нормандских» саммитах, в том числе в Париже (9 декабря 2019 года).»
Не секрет, что взятые на себя обязательства парижского саммита украинская сторона не выполнила. Коммюнике саммита предполагало имплементацию в украинское законодательство так называемой «формулы Штайнмайера», предусматривающей местные выборы на Донбассе под контролем ОБСЕ.
Но согласовав формулу и подписав коммюнике, украинская сторона, не внесла изменений в законодательство, и заявила о невозможности выборов до возвращения контроля над границей. При этом, пункт 9 Минского соглашения прописан так, что восстановление контроля над границей со стороны Украины должно начаться не перед выборами, а после них – «в первый день после местных выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей».
А пункт 11 Минских соглашений обязывает Украины провести конституционную реформу в части децентрализации «с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов». Пункт предусматривает принятие постоянного законодательства об особом статусе этих районов.
На парижском саммите-2019 Президент Владимир Зеленский анонсировал новый, постоянно действующий, закон об «особом статусе» взамен нынешнего, который Рада ежегодно продляет. Однако, этого тоже сделано не было. А по итогам переговоров Меркель и Макрона с Зеленским и Путиным правительство ФРГ сообщило, что стороны договорились попросить министров иностранных дел своих стран встретиться в ближайшее время.
В Кремле также сообщили, что министры иностранных дел будут «вести дело» к проведению встречи «нормандского формата» на своём уровне. А относительно саммита сообщили, что, дескать, договорились «продолжить изучение предпосылок» к возможной организации и «нормандского» саммита в случае целесообразности.
Отметим, что ранее Президент Владимир Зеленский заявил, что готов к встрече с Путиным в любом формате, включая «нормандский», потому что такая встреча поможет в решении вопроса о трагедии на Донбассе и вопроса Крыма.
Как известно, с президентом Франции Эммануэлем Макроном Глава государства встречался в Париже весной. В переговорах участвовала Ангела Меркель. С ней было несколько встреч, последняя — 23 августа. Единственный участник «нормандской четверки» с которым Владимир Зеленский не встречался с 2019 года — это Владимир Путин.
Ангела Меркель уходит с поста канцлера после состоявшихся в сентябре выборов, хотя срок, за который партии должны определиться с составом нового правительства, формально не ограничен. Эммануэль Макрон обещает приехать в Украину до конца года — это в очередной раз подтвердил Париж, хотя весной у Макрона выборы и времени на подготовку у него немного.
«Стороны будут говорить прежде всего о красных линиях»
Переговоры Зеленского с Меркель и Макроном, а также их звонок Путину состоялись в день, когда в Москву прибыла заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд. Подробностей ее визита не так уж много. Официальные встречи запланированы, но пока сообщалось лишь о посещении музея современного искусства. Сама Нуланд пишет в твиттере: «Наслаждаюсь бабьим летом».
Зато заместитель Путина в Совете безопасности РФ, экс-президент Дмитрий Медведев написал статью о бессмысленности переговоров с нынешним руководством Украины. Он также назвал украинский закон о коренных народах «ублюдочным», организованную Зеленским Крымскую платформу – «дебильной», и заявил, что России нужно ждать нового, «вменяемого» руководства Украины.
Медведев пустился в рассуждения, что нет смысла в переговорах с украинскими властями, поскольку это «невежественные и необязательные люди», постоянно меняющие свою позицию, а Президент Владимир Зеленский, дескать, предал свою идентичность и свой русский язык, и с ним в РФ договариваться не будут.
Это противоречит приглашению приехать «в любое удобное время» в Москву, которое весной озвучил Путин. Советник руководителя Офиса Президента Михаил Подоляк заявил, что Украина в отношениях с Россией учитывает только официальную позицию президента Владимира Путина. Он назвал «крайне странным, неуместным, неактуальным» текст, автором которого заявлен Дмитрий Медведев.
Подоляк подчеркнул, что «если от имени государства допускается подобная стилистика, то дела плохи». Советник главы ОП отметил, что статья Медведева опубликована именно в день начала визита в Москву замгоссекретаря США Виктории Нуланд.
Эксперт Андрей Головачев высказал мнение, что этой статьей «Россия, де факто, вышла из Нормандского формата, как минимум, до ухода Зеленского». «Западу необходимо как-то реагировать на этот демарш. Во-вторых, Россия, впервые прямо и однозначно заявила, что Украина находится под внешним управлением, а значит с ней нет смысла вести прямые переговоры», — рассудил он.
А политолог Даниил Богатырев, напротив, отмечает предложение Медведева «ничего не делать с Украиной и ждать, когда там у руля встанут конструктивные силы», что, по мнению политолога, не может стать эффективной стратегией.
По мнению российского политолога Дмитрия Суслова, о «красных линиях» в отношении Украины и Беларуси будет обсуждаться на встрече с Викторией Нуланд. Дескать, «стороны будут говорить прежде всего о красных линиях, пересечение которых является нежелательным».
Отметим, что статью Медведева обнародовало издание «Коммерсантъ», подчеркнув, что публикует ее в авторской редакции. Накануне это же издание предало гласности российские предложения ко встрече Путина и Зеленского. Дескать, можно было бы договориться о восстановлении полноценных дипломатических отношений и согласовать возвращение послов в Москву и Киев. Кремль, по данным источников «Коммерсанта» предлагает снять взаимные торгово-экономические ограничения и отменить санкции в отношении физических и юридических лиц.
Кроме того, в РФ, якобы, предложили, чтобы президенты договорились о восстановлении транспортного сообщения, а также о подготовке соглашения о транзите и поставках газа на период после 2024 года. Причем, предложения эти, по данным российского издания были направлены на Банковую еще несколько месяцев назад. Но там не ответили.
Как известно, Путин приглашал Зеленского встретится с условием, что Донбасс на личной встрече обсуждать не будут. «Если речь идет о развитии двусторонних отношений, то, пожалуйста», — сказал Владимир Путин.
Украинская сторона настаивает на обсуждении Крыма и Донбасса, а на переговоры «нормандского формата» предлагает вынести обсуждение «Северного потока-2». Этот газопровод построили в обход Украины, и есть опасения потери транзита российского газа, за который страна получает примерно 2 млрд. долл. в год.