После назначения главы Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП), по экспертному мнению, может сформироваться «параллельная ветвь власти, управляемая не с Банковой, а из посольств». Недаром конкурс затягивали…
«Для Офиса Президента это даром не пройдет»
Комиссия по избранию руководства Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) не смогла набрать достаточное количество голосов для избрания главы ведомства. Комиссия планирует провести новое заседание, ведь меморандум между Украиной и Международным валютным фондом (МВФ) предусматривал избрание нового руководителя САП до декабря 2021 года.
Необходимость в новом руководителе возникла после того, как прежний глава Специальной антикоррупционной прокуратуры Назар Холодницкий подал в отставку в августе. После долгих пертурбаций конкурс состоялся.
Сначала поступило сообщение по итогам собеседований: детектив Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) Александр Клименко получил 246 баллов, прокурор Офиса генпрокурора Андрей Синюк – 229 баллов. Но потом оказалось, что члены комиссии не смогли прийти к единому мнению. Голосовали дважды, но пять из шести членов от комиссии по квоте Верховной Рады не поддерживали ни одного голосования. В частности: председатель комиссии Екатерина Коваль («За майбуне»), Елена Бусол («За майбутне»), Андрей Гуджал («Оппозиционная платформа – За жизнь»), Богдан Романюк («Довира») и Евгений Соболь («Слуга народа»). «За» был голос только Вячеслава Навроцкого («Слуга народа»).
Прокурор Андрей Синюк слывет «кандидатом от Офиса Президента», и журналист Юрий Бутусов (который не в ладах с Президентом) пишет в своем блоге: «То, что устроил Офис Президента Владимира Зеленского на этом конкурсе – просто нанесение реального ущерба нашим отношениям с Западом, и оскорбление для нашего государства». По словам Бутусова представители Рады «которые назначены коалицией», не голосуют, и не признают главой САП победившего в конкурсе детектива НАБУ Александра Клименко.
«А члены комиссии, делегированные международными организациями, иностранцы, убеждают украинцев в комиссии, какой огромный ущерб нанесет Украине провал голосования за назначение Клименко, и требуют признать результаты, говорят о последствиях, пытаются пристыдить», — пишет Бутусов.
Отметим, что отбор кандидатур проводится специальной конкурсной комиссией, в которую входит 7 человек, определенных Верховной Радой, и 4 человека, определенные Советом прокуроров. При этом Совет прокуроров назначил своих членов комиссии по рекомендации международных партнеров.
В этой части комиссии участвуют: Роман Куйбида — заместитель председателя правления ОО Центр политико-правовых реформ, Нона Цоцория – экс-судья Европейского суда по правам человека ЕСПЧ). Драго Кос — управляющий партнер в компании RUR и Томас Файрстоун — бывший прокурор США, партнер компании «Бейкер и Маккензи».
Юрий Бутусов считает, что «если власть сорвет назначение Клименко главой САП, репутационный ущерб получит Украина, но и для Офиса Президента это даром не пройдет». Он задается вопросами «в чьих интересах продолжают срывать назначение главы САП спустя столько месяцев на глазах у всего мира, наших западных союзников, всего нашего общества? Как можно срывать обязательства Президента Украины перед президентом США и МВФ?».
«До ОП дошло, и там решили подергаться»
Глава правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин заявил: «Зеленский нарушает слово, которое дал Байдену». Он указал на то, что накануне Окружной административный суд Киева (ОАСК) упразднил конкурс на главу Специализированной антикоррупционной прокуратуры. Объявленная причина – комиссия, которая проводила конкурс на занятие административных должностей в САП, была лишена полномочий это делать. Хотя в Офисе Президента заявили, что ожидают успешного завершения конкурса. Шабунин пишет: «любая отсрочка – читается, как подпись Зеленского».
Глава Центра противодействия коррупции пишет в соцсети, что «США оказывают Украине поддержку в войне с Россией, МВФ – обеспечивает предоставление траншей, «жизненно важных для украинской экономики. Невыполнение взятых на себя обязательств ухудшает имидж нашей страны в глазах партнеров и угрожает потерей поддержки».
А тем временем, по словам Шабунина, конкурс на замещение должности главы САП «сорван людьми Президента по указке из Офиса Президента».
Отметим, что в созданную по требованию Запада вертикаль антикоррупционных органов входят Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК), Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ), Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП), Высший антикоррупционный суд (ВАКС).
По задумке, НАПК должно проверять чиновника или политика на предмет коррупции, руководствуясь законодательством о незаконном обогащении, НАБУ – расследовать коррупционные деяния, САП – выдвигать обвинение в суде. ВАКС должен судить и выносить приговор.
Эксперт Вячеслав Чечило отмечает, что большинство балов в конкурсе на пост главы САП получил детектив НАБУ Александр Клименко. По мнению эксперта, это усилит влияние главы НАБУ Артема Сытника.
«Окружной админсуд Киева признал незаконным регламент конкурса по выборам нового главы САП. Того самого конкурса, который планировали завершить под аплодисменты послов. И на котором уже известен победитель – человек Сытника, которого проталкивали грантовые организации. Если отдать САП под контроль НАБУ, то в стране, де-факто, будет окончательно оформлена параллельная ветвь власти – управляемая не с Банковой, а из посольств», — рассудил он.
Эксперт иронизирует: «У Зеленского забегали – рейтинг поджимает. До ОП это, кажется, дошло и там все-таки решили подергаться. Смелые парни. Это покруче, чем Порошенко обвинение предъявить».
Дело в том, что заседание комиссии совпало по времени с объявлением подозрения в госизмене экс-президенту Петру Порошенко. В тот же день были обнародованы результаты соцопросов -сразу три социологических центра (КМИС, группа «Рейтинг» и «Социс») презентовали данные своих последних исследований, которые они провели в середине декабря.
По данным КМИС Президента Украины Владимира Зеленского готовы поддержать на президентских выборах 27,6% определившихся с выбором. Группа «Рейтинг» сообщает, что Владимир Зеленский, который скорее всего планирует баллотироваться на второй срок, получил бы 24,2% голосов определившихся и планирующих принять участие в голосовании.
Кроме того, группа замеряла уровень доверия. Вышло, что Владимиру Зеленскому доверяют 38% украинцев, а не доверяют Главе государства 61% граждан. Тем временем «Социс» утверждает, что только 16,7% — готовы поддержать Главу государства на президентских выборах, но еще больше избирателей — 32,4% — ни при каких обстоятельствах голосовать бы за него не стали.