На первом заседании новой Верховной Рады будет подписано коалиционное соглашение. По мнению экспертов, оно защищает интересы олигархов в ущерб права украинцев, гарантированных Основным законом. В документ, по их словам, заложено закрытие больниц, рост цен, приватизация стратегических отраслей. А борьбы с оффшорами, отмены пенсионной реформы в соглашении нет.
Нарушение Конституции
Коалиционное соглашение, парафированное представителями пяти партий, противоречит Конституции и приведет к сужению социальных гарантий граждан. Об этом Голос UA заявил руководитель аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев.
«Вопреки конституционному запрету на закрытие больниц и поликлиник, коалиционное соглашение содержит планы избавить Минздрав от необходимости содержать медицинские учреждения.
Конституция запрещает сужать социальные гарантии, а коалиционное соглашение сулит гражданам рост цен на услуги ЖКХ, ведет к принятию одиозного «кодекса трудового рабства».
Ведь идеология этого документа направлена на разрушение остатков социального государства, на попрание прав и свобод граждан», — сказал эксперт.
Напомним, ст. 49 Конституции гарантирует, что охрана здоровья в Украине обеспечивается государственным финансированием.
«В государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь предоставляется бесплатно; существующая сеть таких учреждений не может быть сокращена», — говорится в Конституции.
А в разделе 14 проекта Коалиционного соглашения говорится о необходимости избавить Минздрав от содержания медицинских учреждений, закупки лекарств (п. 1.4). Больницы и поликлиники будут переданы органам местного самоуправления (п. 2.6). Их число «добровольно» сократят путем укрупнения (п. 2,5). А лечение будет платным (п.п. 2.3, 2.4).
Отметим, что ст. 22 Конституции гласит: «Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены. При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод».
Сговор против большинства граждан
Ночью 21 ноября пять партий парафировали проект коалиционного соглашения. Текст согласован партиями Блок Петра Порошенко, "Народный фронт", "Самопомощь", Радикальной партией и "Батькивщиной".
Андрей Золотарев отмечает, что ряд положений документа противоречит предвыборным обещаниям политиков. Например, в нем отсутствуют положения об отмене пенсионной реформы 2011 года, по которой предусматривается, в частности, повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет.
«Зато, соглашение предусматривает приватизацию шахт, где работает более ста тысяч человек, закладывает основу для распродажи железной дороги. Это сговор меньшинства, собравшегося в Верховной Раде против большинства граждан страны», — отметил эксперт
Отметим, что в разделе 12 проекта Коалиционного соглашения говорится о приватизации всех угольных шахт в стране (п.6.1), а также о том, что те из них, которые не удалось приватизировать, будут ликвидированы или законсервированы (п. 6.2). А в разделе 13 соглашения декларируется создание на базе «Укрзализныци» публичного акционерного общества.
«Реформы», которые планируют политики, направлены на обогащение олигархической верхушки. Недаром в коалиционном соглашении не говорится о борьбе с оффшорами, о применении закона о трансфертном ценообразовании.
Ведь в этом году 75% всех экспортных операций украинского бизнеса осуществлены со странами, где существует льготное налогообложение. По информации НБУ, Госкомстата и Минфина с марта оффшоры ушло около 7,5 миллиарда долларов», — отметил эксперт.
Что пообещали западным партнерам
В день парафирования коалиционного соглашения, в Киеве пребывал вице-президент США Джозеф Байден. Он вел переговоры с Президентом Порошенко, с премьер-министром Яценюком.
После переговоров он заявил о необходимости скорейшего формирования нового украинского правительства. «За несколько дней, не за недели, создайте новое правительство. Это нужно сделать как можно быстрее. Продолжайте порядок проведения реформ», — сказал Байден, пообещав финансовую поддержку, если Украина продолжит движение по намеченному курсу.
Директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов отмечает, что при создании проекта коалиционного соглашения интересы западных партнеров были учтены.
«Запад всегда был заинтересован в доступе к украинской газотранспортной системе, к добыче газа, к рынку земли сельскохозяйственного назначения. Эти пожелания были учтены. Хотя в вопросе о рынке земли нет конкретики, мораторий на ее продажу не продлен. А в энергетической отрасли западным партнерам предоставлены широчайшие возможности», — сказал он.
Срочное правительство — временная коалиция
Президент Порошенко в своем телевизионном обращении заявил, что немедленно внесет в Верховную Раду Украины кандидатуру премьер-министра, которую предложит парламентская коалиция. Президент подчеркнул, что видит премьером Арсения Яценюка.
«А вот состав правительства должен быть полностью обновлен», — подчеркнул Порошенко.
Сергей Толстов полагает, что согласие переговорщиков о составе Кабмина достигнуто с помощью вице-президента США. «Джо Байден заинтересован в том, чтобы премьером был Яценюк. А у того нет ресурсов, чтобы отстоять свои кадры в Кабмине. Ведь «Народный фронт» не в состоянии создать коалицию без Блока Петра Порошенко- не будет хватать голосов.. А вот без партии Яценюка коалиция возможна. Поэтому «Народный фронт» уже не требует сохранить Арсена Авакова на посту главы МВД. Правительство сформируют в ближайшее время», — сказал Толстов.
Он напомнил, что МВФ заявил, что не предоставит очередной транш кредита в сумме 2,8 миллиардов долларов, пока в Украине не появится новое правительство.
А по мнению директора социологической службы «Украинский барометр» Виктора Небоженко, коалиция будет создана ненадолго.
«До Нового года миссия МВФ должна увидеть уже действующий Кабмин. Иначе — у нас возникнут крупные неприятности», — сказал он, отметив, что в будущей коалиции заложены глубокие противоречия. «Коалиция проработает лишь полгода», — сказал он Голос UA.