Минувшая парламентская неделя началась с угроз лидера фракции БПП Артура Герасимова в сторону Юлии Тимошенко по газовому контракту, который сегодня рассматривается в Стокгольмском арбитраже. Тем не менее, главными событиями, с точки зрения общественного внимания, стал старт медицинской реформы и очередная попытка парламента сесть в «натовский» бронепоезд.
Натовская зрада
Депутаты решили в очередной раз скрутить дулю Кремлю, а за одно — заменить мечту о «безвизе», мечтой о НАТО.
Изменения были внесены в закон Украины «Об основах национальной безопасности Украины» (№6470), где прописали, что одним из приоритетов национальных интересов Украины должно стать членство в Организации Северноатлантического договора.
Если внимательно вчитаться в проголосованные изменения, то «перемога» плавно трансформируется в «зраду». Читаем старую и новую редакции закона:
|
Было |
Стало |
Основними засадами зовнішньої політики є: поглиблення співпраці з Організацією Північноатлантичного договору з метою досягнення критеріїв, необхідних для набуття членства у цій організації |
Основними засадами зовнішньої політики є: поглиблення співпраці з Організацією Північноатлантичного договору з метою набуття членства у цій організації |
Фактически из закона было выкинута часть, которая является обязательным условием для вступления в НАТО – выполнение критериев «плана действия по членству в НАТО». Без него в эту организацию не попадешь. Если в законе есть упоминание критериев, то фанам НАТО можно апеллировать к бездействию власти, нарушающей закон. А теперь нам подсунули аморфную, абстрактную цель, за достижение которой никто ответственности не несет. Зачем это было сделано, остается только догадываться.
Фонд уже есть, денег пока нет
Депутаты приняли новый системный закон о фонде энергоэффективности. Государство в лице Кабинета министров создаст специальный Фонд энергоэффективности, который будет иметь статус государственного учреждения. Его задачей станет аккумулирование финансовых средств для софинансирования различных мероприятий в сфере повышения энергоэффективности в жилищно-коммунальной сфере (жилой фонд, административные здания).
Средства в фонд будут поступать из государственного бюджета, от правительств иностранных государств, международных финансовых организаций (доноров). Управлять фондом будет дирекция и наблюдательный совет.
Фонд будет частично компенсировать кредиты и процентные ставки для финансирования мероприятий по энергоэффективности, используя банки-партнеры.
К таким проектам относятся термомодернизация, внедрение высокоэффективных систем мониторинга и управления, установка высокоэффективных систем отопительных и охладительных систем и т.п.
В каком размере финансирование фонда обойдется государству, пояснительная записка скромно умалчивает. Также до конца не ясны критерии отбора банков-партнеров и будущих реципиентов финансовых средств.
Права инвалидов ограничили
Проголосовав за законопроект №6155, депутаты заменили прямую норму о том, что инвалиды и дети-инвалиды, которые проходят реабилитацию в сельской местности, обеспечиваются бесплатно транспортом для доставки к месту реабилитации. Прямое право заменили на абстрактную отсылку к подзаконному акту министерства. Так для инвалидов в Украине в очередной раз были обрезаны закрепленные законом права – их заменили на ни к чему не обязывающую министерскую бумажку.
Дорогая демократия
Процесс децентрализации и формирования местных территориальных громад требует все новых финансовых вливаний из центра. На этот раз на выборы. Депутаты выделили Центральной избирательной комиссии дополнительно 267 млн. гривен. Выборы пройдут в 503 объединенных территориальных громадах.
Спортивные фантазии
Если в стране нет спорта – придумай его. Именно так решили украинские чиновники и подкинули депутатам закон о создании «служебно-прикладного» и «военно-прикладного» спорта. Теперь украинские пожарные будут радовать нас рекордами по количеству выявленных нарушений на отдельно взятом предприятии, а полицейские количеством оштрафованных автолюбителей. А что еще делать в эпоху, когда сборная страны по футболу проигрывает Мальте?
Детский отдых под контролем
Похожая ситуация сложилась и в сфере детского отдыха. Когда нет денег на поддержку детей из социально незащищенных семей, можно придумать очередной «регулирующий» акт. Например, об организации и отдыхе детей и сохранения детских оздоровительных учреждений (№5616).
К первому чтению документ предлагал загнать все учреждения детского отдыха в специальный имущественный реестр, а тех, кто туда не попадет привлечь к административной и уголовной ответственности. Плюс обязательный отдых сократить с 21 до 18 дней. Ко второму чтению сознание некоторых депутатов просветлело, и уголовную ответственность убрали, а сроки отдыха сохранили.
В остальном, на 26 году разграбления и уничтожения сети детских оздоровительных учреждений, государство решило сохранить те крохи, что остались, вернее чиновники решили «поруководить» уже новосозданными частными объектами, спихнув на них бремя социальной ответственности.
Гарантии для «милицейских»
Депутаты внесли изменение в закон Украины о Национальной полиции и расширили социальные гарантии выплаты одноразовой денежной помощи помимо полицейских, еще и на лиц принятых на службу ранее, и получивших ранение или травму, служа в органах внутренних дел.
ЕВРО-6 отложили до лучших времен
Нищей стране не по карману пользоваться современными и экологически чистыми автомобилями — решили депутаты, и пошли на встречу автоимпортерам. Парламент отменил введение с 2018 года экологических и технических требований «Евро-6» и перенес его на 2020 год.
Среди прочего, на минувшей неделе парламент дал старт медицинской реформе, проголосовав с поправками в первом чтении за скандальный кабминовский законопроект о государственных финансовых гарантиях предоставления медицинских услуг и лекарственных средств. Интрига закрутилась. Ответный ход за парламентским комитетом. Следующая пленарная неделя состоится 19-23 июня.