Пенсионная реформа, как парламентский артефакт
size="2">8 июля в 1:33 ночи Верховная Рада приняла правительственный законопроект №7455, которым были внесены радикальные изменения в существующую систему пенсионного страхования, которые серьезно ухудшают положение как нынешних пенсионеров, так и будущих пенсионеров.
size="2">Отныне государство снимает с себя практически все обязательства по пенсионному обеспечению граждан. Получать легальную зарплату и платить взносы в Пенсионный фонд становится нерационально и бесполезно, молодежи пенсии не видать никогда. Пенсия теперь становится практически недостижимой как для инвалидов, так и для работающих на вредных и опасных производствах – первые ее получить просто не смогут, а вторые – скорее всего рискуют до пенсии не дожить вовсе. Конечно же, эти меры помогут сократить бюджет Пенсионного фонда, но разве в этом состоит цель пенсионной реформы? Похоже, что именно в этом.
size="2">Но это – только часть правды. Принятие «пенсионной реформы» стало своеобразным парламентским артефактом. которые подвел определенную черту под новой системой баланса сил. Теперь, определить кто же является оппозицией. а кто – парламентским большинством стало невозможно. Итоги голосования впечатляют. «За» практически в полном составе (за исключением нескольких отсуствующих) проголосовала фракция Партии регионов, Народной партии (экс-Блок Литвина), группа «Реформы ради будущего», часть «НУ-НС» и внефракционных.
size="2">«Против» — проголосовали фракция КПУ (в полном составе), БЮТ (только 5 депутатов проголосовали против, но 8 не голосовали и 92 в полвторого ночи уже отсутствовали в зале заседаний), часть «НУ-НС» и четверо внефракционных.
size="2">Эта ситуация показывает, что в украинском парламенте снова создана ситуация «ситуационного большинства» и руководство фракций как таковое полностью перестало влиять на процесс принятия решений (разве что ПР и КПУ в эту систему не вписываются, хотя и по разным причинам). Это – характерный пример действия «новой старой Конституции образца 1996 года с поправками».
size="2">Еще одним характерным знаком стало то, что впервые за достаточно продолжительное время Верховная Рада приняла законопроект, который профильный комитет однозначно не поддержал, а Главное юридическое управление парламента в своем заключении указало, что законопроект нуждается в существенной технико-юридической и редакционной доработке. Таким образом, целесообразность работы профильного комитета на законопроектами ставится под сомнение, поскольку на решение Верховной Рады она не влияет. Это достаточно опасный прецедент, полностью оценить значение которого нам еще предстоит. Однако уже сейчас можно сделать весьма печальный вывод – парламентаризм в Украине на данном этапе закончился и законодательный орган перестал быть самостоятельным центром власти.
Читайте также по теме