В этом году ожидается несколько раундов пересмотра пенсий в рамках индексации, планового повышения и адресной помощи. Со слов чиновников, рост выплат по итогам года охватит более 10 млн человек.
Как буду расти пенсии
В июне работающим пенсионерам произвели перерасчет. Процедура охватила 313 тыс. человек, а средний размер повышения составил 193 гривен, сообщили в Пенсионном фонде (ПФУ). А вот в следующем месяце ожидается индексация.
«В июле этого года будет проведена индексация пенсий еще для 1 млн пенсионеров, которым пенсия назначена в 2018-2020 годах, а также тем, кому пенсии выплачиваются в минимальном размере», — сказала министр социальной политики Марина Лазебная.
Уточним, что с 1 июля планируется повышение прожиточного минимума (ПМ) для нетрудоспособных с 1769 до 1854 гривен и, соответственно, увеличение минимальной пенсии до этого размера. Также произойдет увеличение надбавок лицам со сверхнормативным стажем, участникам и инвалидам войны, участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а также повышение пенсий за особые заслуги.
А вот с 1 октября, как обещают чиновнику, доплату к пенсии в 400 гривен получат граждане от 75+ до 80 лет. Для них, как ожидается, минимальная пенсионная выплата будет установлена на уровне 2500 гривен
Новые доплаты будут выдаваться наряду с действующими выплатами в 500 гривен для граждан 80+ в рамках дополнительных социальных программ, инициированных Президентом.
«Это адресная помощь для 2,4 млн пенсионеров старше 75 лет, это ежемесячные компенсационные выплаты для 0,5 млн лиц, у которых страховой стаж 30 лет у женщины и 35 лет у мужчин, и это целевые доплаты для 1,7 млн пенсионеров с низкими размерами зарплат, которые они получали в период их трудовой деятельности. Начиная со следующего года эти фиксированные размеры будет индексироваться и таким образом увеличиваться», — подчеркнула министр Марина Лазебная.
С 1 декабря для пенсионеров старше 65 лет минимальная пенсия будет составлять 2600 гривен.
Также в декабре планируется еще одно повышение ПМ для нетрудоспособных – до 1934 гривен (+ 80 гривен). Таким образом минимальная пенсия с декабря будет 1934 гривен. Кроме того, пересчитают надбавки для определенных граждан.
Как говорят в Министерстве социальной политики, в 2021 году повышение пенсий увидят 10,5 млн пенсионеров.
Кроме того, возможно в этом году пенсии пересчитают военным.
«Мы будем совместно с Минобороны и МВД нарабатывать решения, у нас есть 4 варианта как решить перерасчет пенсий военнослужащим. Они дорогие, от 40 до 60 млрд гривен, и нам нужно будет договариваться, чтобы найти ресурс», — сказала министр Марина Лазебная.
Также она заявили о законопроекте, в случае принятия которого с 1 января 2022 года для более 30 тыс. лиц с инвалидностью из числа ликвидаторов аварии на ЧАЭС пенсия будет повышена в среднем на 40%.
«Дефицитный» ПФУ
Сегодня, по закону, пенсия не может быть меньше ПМ для нетрудоспособных лиц — 1769 гривен, а у тех, кто имеет достаточный страховой стаж (30 – для женщин и 35 лет – для мужчин), она должна составлять не меньше 2200 гривен. Если такое происходит, то таким пенсионерам государство доплачивает из госбюджета. Это называется «пенсионная выплата», которая состоит из собственно пенсии и доплаты к ней. В целом простые украинцы получают меньше 35% зарплаты, при этом размер их выплаты ограничен 10 прожиточными минимумами. Сейчас это 17 690 гривен. По состоянию на 1 апреля этого года средний размер пенсии составлял 3 725 гривен. 8,3 млн украинцев получают пенсии по возрасту, 1,3 млн — пенсии по инвалидности, 0,5 млн — пенсии в связи с потерей кормильца, 0,2 млн — пенсии по выслуге лет. Всего в Украине насчитывается 11 млн пенсионеров.
ПФУ не справляется со всеми и страдает от дефицита средств. Поэтому в этом году на латание «дыр» будет направлено в 195,3 млрд гривен из госбюджета.
Как говорят в Минсоцполитики после уменьшения в 2016 году размера единого социального взноса ЕСВ до 22% для детенезации зарплат в конверте, в 2 раза сократились поступления в ПФУ, которые могли быть направлены на повышение уровня пенсионного обеспечения.
По словам экономиста Олега Пендзина, на сегодня только 11 млн граждан платит ЕСВ.
«Причем 4 миллиона платит ЕСВ с минимальной заработной платы. Это при том, что у нас 20 млн человек в трудоспособном возрасте. 40% экономики в тени, с которой не идет денег в бюджет и ПФУ. Получается, что на одного пенсионера приходится один работающий. Это приводит к тому, что сегодня дефицит ПФУ без обязательств государства составляет 20 млрд гривен. Если бы сегодня ЕСВ платило больше людей, то появились бы деньги, чтобы нормально пересчитать пенсии. У нас же солидарная система и дефицит пенсионного фонда постоянно растет», — отметил он.
Отметим, что фактический ПМ составляет 4,8 тыс. гривен, против официального – 2,2 тыс. гривен. Причем, как говорилось выше, средняя пенсия – 3 725 гривен. Налицо явная диспропорция. Еще в апреле Уполномоченная Верховной Рады по правам человека Людмила Денисова в СМИ говорила, что 77% пенсионеров находятся за чертой гуманитарной бедности, так как фактический ПМ в два раза больше, чем юридический.
Советник президента по экономическим вопросам Олег Устенко в пятницу, 21 мая, в эфире канала Украина 24 назвал две причины низких пенсий.
По его словам, на размер пенсий влияет отток трудоспособного населения за границу, а также низкая рождаемость.
«С одной стороны, колоссальная миграция, которая была в 2014-2017 годах, когда выехало порядка 5 млн украинцев. Это не могло не ударить по пенсионной системе. Другой фактор – демографический, рождаемость низкая, количество пенсионеров на одного работающего зашкаливает, есть целый ряд проблем», — говорит он.