В середине января руководство компании «Нафтогаз Украины» сократило поставки природного газа крупнейшим отечественным промпотребителям, что стало поводом для целой серии политических спекуляций – от версии, по которой Россия просто задалась целью уничтожить украинскую промышленность, до версии, по которой то же самое вознамерилось сделать само правительство Украины. Однако факт остается фактом – большинство временно «обделенных» топливом промпредприятий к этому времени уже работали в треть силы – по причине глобального кризиса и вызванного оным отсутствия спроса на собственную продукцию.
8 января пресс-служба Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» сообщила о том, что «в условиях перевода украинской газотранспортной системы на автономный режим работы компания вынуждена ограничить поставки природного газа его крупнейшим промышленным потребителям – предприятиям химической и металлургической промышленности». Причиной изменения режима работы отечественной ГТС, а также – введения связанных с этим ограничений стало, как известно, прекращение «Газпромом» поставок газа в Украину с 1 января нынешнего года, а также – приостановка транзита этого вида топлива в Европу с 7 января. В результате, для того, чтобы обеспечить газом всех украинских потребителей, «Нафтогаз Украины» должен был перевести отечественную газотранспортную систему в реверсный режим работы, а также – дабы не допустить опустошения собственных хранилищ – прекратить подачу газа в Европу и частично ограничить его потребление в Украине.
Обнародовав информацию сокращении объемов подачи газа промпотребителям, начальник управления по связям с общественностью «Нафтогаза Украины» Валентин Землянский отметил, что, поскольку вследствие глобального кризиса и металлурги, и «химики» накопили на складах значительные объемы готовой продукции, «временное снижение объемов поставок этого вида топлива вряд ли существенно повлияет на показатели их деятельности». При этом он подчеркнул, что речь «ни в коем случае» не идет о полном прекращении снабжения газом предприятий данных отраслей, поскольку он в любом случае будет поступать к ним в объемах, необходимых для безопасной работы. И более того, что то количество, на которое «Нафтогаз Украины» намерен сократить объемы подачи газа, будет обязательно согласовано с руководством предприятий.
Что говорят политики?
Как бы то ни было, но этот, конечно же, временный, хотя и крайне острый, форс-мажор тотчас же послужил поводом для целой серии политических спекуляций как со стороны представителей власти, так и со стороны представителей оппозиции. Версию первых озвучил министр топлива и энергетики Украины Юрий Продан, согласно заявлению которого «главная цель России, которая прекратила подачу газа на территорию Украины, состояла в том, чтобы вывести из строя металлургические и химические предприятия на востоке страны». В качестве подтверждения собственной правоты г-н Продан подчеркивал тот факт, что при приостановке как поставок, так и транзита этого вида топлива сработала схема, в соответствии с которой без него должен был остаться именно восточный регион Украины.
Однако, как утверждают абсолютно все специалисты, в частности – заместитель председателя правления «Нафтогаза Украины» Владимир Триколич, суть дела заключается в том, что такова вообще схема транспортировки газа по территории Украины. То есть, этот вид топлива по основной магистрали поступает из России на юго-восток Украины, где им снабжают местных потребителей, а Украина, в свою очередь, транспортирует в Европу газ из периодически пополняемых хранилищ, которые находятся в западных областях. А потому – то, что вследствие прекращения поставок газа из России были поставлены по удар именно потребители восточного региона, было обусловлено самой структурой функционирования украинской газотранспортной системы, а вовсе не каким-то особым прицелом российской власти.
Тем не менее, аналогичную точку зрения пытался навязать общественности и Уполномоченный президента Украины по вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский. Так, по его мнению, «газовая атака России была направлена, в первую очередь, против экономики и населения восточных областей Украины» и, в конечном счете, она была рассчитана на то, чтобы «вывести из строя украинскую экономику именно в тех регионах, где сконцентрирована металлургия и «химия»».
Наряду с этим г-н Соколовский подчеркнул, что «только координируемая Президентом Украины Виктором Ющенко системная работа компании «Нафтогаз Украины» и органов власти на местах позволила избежать такого сценария развития событий». Речь, разумеется, идет об оперативном переводе украинской ГТС в реверсный режим работы, благодаря которому газ по основной магистрали стал поступать из хранилищ, находящихся в западных областях, на восток Украины. Однако над этим, естественно, в первую очередь работали сами специалисты «Нафтогаза» и «Укртрансгаза», непосредственной обязанностью которых является бесперебойное снабжение этим видом топлива всех потребителей страны. И, конечно же, вряд ли они для того, чтобы выполнить собственные служебные обязанности – даже в экстремальных условиях, – стали бы ждать непосредственных указаний от самого главы украинского государства.
В свою очередь народный депутат Украины, представитель Партии регионов Александр Ефремов, равно как и другие представители оппозиции, всю силу собственного критического посыла сконцентрировал, наоборот, на представителях власти. Так, по его словам, в то время как Президент Украины Виктор Ющенко «шлет письма с курорта», а премьер-министр Украины Юлия Тимошенко «якобы находится на больничном», «чиновники третьего уровня без всяких объяснений останавливают ведущие предприятия страны». Безусловно, при этом, как уже вполне очевидно, г-н Ефремов не стал уточнять того, что именно благодаря этим «чиновникам третьего уровня» весь юго-восток Украины как раз и не остался совсем без газа, а «ведущие предприятия страны» на тот момент, из-за глобального кризиса, и так работали в лучшем случае в треть силы.
Что происходит в экономике?
Итак, действительно, как и сообщили представители «Нафтогаза», во второй декаде января индустриальный регион, находящийся на юго-востоке Украины и представленный Днепропетровской, Запорожской, Донецкой, Луганской и Харьковской областями, который производит более половины внутреннего валового продукта страны и где проживает почти треть ее населения, был переведен «на голодный газовый паек». Главным образом это коснулось предприятий химической промышленности, которые, по словам зампредседателя правления «Нафтогаза Украины» Владимира Триколича, вынуждены были «на несколько дней сократить потребление газа на 50%», и металлургов, сокративших расход этого вида топлива примерно в том же объеме.
При этом, как сообщил первый заместитель мэра Днепропетровска Анатолий Крупский, 50-процентное сокращение потребления газа в области было компенсировано переходом на другие виды топлива, в частности, мазут и уголь. Как уточнил г-н Крупский, городские власти провели переговоры с руководством 20 крупнейших предприятий, из которых подавляющее большинство смогло оперативно перестроиться. Так, например, на альтернативные виды топлива сразу же перешли Днепропетровский метзавод им.Петровского, «Интерпайп "Нижнеднепровский трубопрокатный завод» и другие предприятия.
Аналогичным образом проблема была решена и в Запорожской области. Так, по данным пресс-службы Запорожской городской администрации, как только давление газа в области упало до минимума, мэр Запорожья Евгений Карташов провел переговоры с крупнейшими региональными промпотребителями газа. В результате, для того, чтобы сохранить тепло- и водоснабжение в Запорожье, предприятия области снизили потребление газа на 34%. В частности, меткомбинат «Запорожсталь» уменьшил потребление газа в два раза, «Мотор Сич» – в четыре раза, а «Азмол» отключилось от газоснабжения на 100%.
И, наконец, тот же алгоритм был примерен и в Донецкой области. По информации мэра Донецка Александр Лукьянченко, городские власти в ходе консультаций определили максимально допустимый объем экономии газа, согласно которому предприятия пищевой промышленности выразили готовность сократить его потребление на 10%, предприятия жизнеобеспечения – на 15%, а крупные промпредприятия – до 50% в зависимости от имеющихся у них технических возможностей работать на резервных видах топлива. В результате подобного ужесточения норм расхода газа, Донецкой области удалось уменьшить его расход на 54,7%. /> В конечном счете, как подчеркнул г-н Лукьянченко, это произошло за счет оптимизации работы самих крупных потребителей. Так, например, поскольку на Донецком металлургическом заводе работают две доменные печи, которые вырабатывают пригодный к использованию доменный газ, входящие в состав данного предприятия «Донецкий электрометаллургический завод», «Донецксталь» и сам метзавод смогли сократить потребление природного газа почти на 60%. В свою очередь высвобожденных объемов оказалось вполне достаточно для того, чтобы обеспечить город бытовым газом и топливом для теплоснабжающих предприятий.
Короче говоря, как раз в тот период, когда политики зарабатывали дивиденды на очередном скандале, сотрудники «Нафтогаза» и «Укртрансгаза» молниеносно обеспечили снабжение «оголенных» областей максимально возможными объемами топлива, а руководство промпредприятий продемонстрировало невиданные ранее способы оптимизации производственной деятельности и незадействованные до этого момента ресурсы экономии. Не значит ли это, что, в отличие от скоротечных политических страстей, которые, несомненно, рассеются, некоторые из выработанных в форс-мажорных обстоятельствах схем снижения газовых затрат вполне могли бы и остаться?