Правящая коалиция неспособна поддержать кадровые назначения в правительстве и дать оценку его работе. А в Кабмине началось…
Время заместителей
За неполные две недели до конца сессии Верховной Раде предстоит рассмотреть заявления об отставке министра аграрной политики Тараса Кутового и министра информационной политики Юрия Стеця. Спикер Андрей Парубий заявляет, что пока нет решений парламентских комитетов по этим заявлениям.
Напомним, Тарас Кутовой 23 мая написал заявление об отставке с должности министра аграрной политики и продовольствия. А 31 мая министр информационной политики Украины Юрий Стець подал в отставку в связи с ухудшением состояния здоровья.
Выйдя из больницы, Стець заявил, что видит своим преемником на посту министра своего первого заместителя Эмине Джапарову.У министра уже состоялись переговоры с Президентом Петром Порошенко и премьер-министром Владимиром Гройсманом по этому поводу.
Любопытно, что в официальной биографии Джапаровой значится работа в Кабинете министров в 2002 -2003 гг. «помощником по вопросам национальных меньшинств в службе первого вице-премьер-министра по гуманитарным вопросам».
В указанные годы работало правительство премьера Виктора Януковича. Первым вице- премьером был Николай Азаров, а гуманитарными вопросами занимался вице-премьер Дмитрий Табачник. У кого из них конкретно Джапарова работала на общественных началах, расспросят депутаты. Ведь назначает министра на должность вовсе не Президент или премьер, а Верховная Рада.
Там пока благодушествуют, а министры, заявившие об отставке, продолжают числиться на работе. Министр юстиции Павел Петренко заявляет, что на сегодняшний день переформатирование правительства не обсуждается.
Хотя его собственный заместитель Андрей Вишневский подал в отставку из-за «потери взаимного доверия» с министром.Ранее он критиковал министра юстиции в СМИ за то, что тот не предоставляет независимости системе бесплатной правовой помощи, которую координирует Вишневский.
А затем замминистра обнародовал заявление об отставке с формулировкой: «в связи с кардинальным отличием определяющих ценностных ориентиров, различным видением целей и средств государственной правовой политики, реформирования органов юстиции….».
Отметим, должность замминистра является «политической», хотя назначение осуществляет Кабмин, а не парламент. Минюст — квота «Народного Фронта», так же как и Минифраструктуры, где у министра Владимира Омеляна разгорелся скандал с главой «Укрзализныци» Войцехом Балчуном.
Балчун обвинял Омеляна в некомпетентности. А тот заявляет, что 5 июня у Балчуна закончился контракт и он должен уйти из-за того, что не оправдал ожиданий.
Премьер-министр Владимир Гройсман публично поддержал главу «Укрзализныци», а теперь заявляет, что не отправит его в отставку, пока не заслушает отчет о работе.
Переформатирование подкралось незаметно
«Мы пока не обсуждали никаких фамилий министров, под которыми «шатается кресло». По крайней мере, мне об этом ничего не известно, хотя мы с коллегами постоянно общаемся», — сообщил глава минюста Павел Петренко в июне.
Примечательно, что еще в апреле премьер-министр Владимир Гройсман анонсировал «системную реформу министерств». Он даже назвал примерный срок.
«Осенью, думаю, мы выйдем на это решение и в рамках этих министерств, через публичные конкурсы, необходимо будет сформировать достаточно конкурентоспособную заработную плату, и мы приведем на работу в украинские министерства тысячу агентов изменений», — заявил Премьер.
Из его публичных выступлений ясно, что речь идет о примерно тысяче молодых специалистов, которые будут получать заработную плату за счет международных партнеров. ЕСуже мобилизовал 90 млн евро бюджетной поддержки и 14 млн евро в рамках технической помощи для реформирования государственного управления в Украине.
Министр Кабинета Министров Александр Саенко сообщил, что реформа коснется 9 министерств (социальной политики, здравоохранения, аграрной политики, образования, финансов, регионального развития, энергетики, инфраструктуры и юстиции). Такие шаги делаются в связи с ожидаемым реформированием пенсионной, земельной, медицинской и образовательной сфер, а также приватизацией.
Большинство указанных министерств относятся к квоте Блока Петра Порошенко, и только три — к квоте «Народного фронта» (Минобразования, Минифраструктуры и Минюст).
По стечению обстоятельств конфликты разгорелись именно в Минюсте и Мининфраструктуры. А в политических кругах муссируются слухи о некоем объединении политсил. По мнению эксперта Международного центра перспективных исследований Игоря Петренко, которого цитируют СМИ, политсилы могут объединиться, только при условии, что НФ полностью вольется в БПП.
Исполняющие обязанности
Премьер-министр Украины Гройсман заявил о готовности уйти в отставку в случае непринятия пенсионной реформы. «Я гарантирую с 1 октября пенсионную реформу и повышение пенсий. Если я это не выполню, то готов уйти в отставку», — заявил он в мае.
Причем сделал это через месяц после того, как 14 апреля уже истек его иммунитет от отставки. Ведь при назначении нового премьера Верховная Рада принимает программу работы Кабмина , и не может распустить правительство в течение года. По истечении этого срока должен состояться отчет перед Верховной Радой о выполнении, и голосование по отчету правительства.
Для продолжения работы Кабмина его работу должны признать удовлетворительной. Но такого голосования не было. Сначала были майские праздники, и Рада целый месяц не собиралась. Затем об отчете просто перестали вспоминать.
Сам Гройсман в конце апреля отмечал, что он «не уверен, что есть поддержка в зале». Политолог Алексей Якубинполагает, что Гройсман собирается оставаться в премьерском кресле еще год, «чтобы потом строить политическую карьеру».
А вот у исполняющей обязанности министра здравоохранения Ульяны Супрун 11 июля 2017 истекает 2 года, которые предоставляются для отказа от гражданства США, и получения постоянного паспорта гражданина Украины.
Супрун давно превысила лимит пребывания в должности. Согласно Кодексу законов Украины о труде, исполняющим обязанности министра можно быть только три месяца. Потом либо кандидатура должна быть утверждена на должность министра, либо иное лицо должно быть назначено исполняющим обязанности до тех пор, пока не произойдет назначения Министра здравоохранения.
Кабмин назначил Супрун 27 июля прошлого года. Трехмесячный срок истек полгода назад. Но голосов за ее назначение нет, полагают эксперты.
Политолог Андрей Золотарев отмечает: «В любой цивилизованной стране коалиция — это та часть политикума, которая несет политическую ответственность за происходящее в стране. То есть, нет коалиции, соответственно, нет легитимности власти».