Расследование НАБУ масштабной коррупции в Минюсте может закончиться отставкой Павла Петренко. Один из наиболее вероятных претендентов на кресло министра – известный юрист Андрей Богдан
Национальное антикоррупционное бюро ведет расследование обстоятельств получения больших сумм вознаграждений 8 государственными исполнителями Министерства юстиции. Напомним, в августе стало известно, что за два месяца 2017 года 8 госисполнителей Министерства юстиции получили вознаграждения более чем на 23 миллиона гривен. В свою очередь, журналисты программы "Наші гроші" выяснили, что госисполнители, которые получили миллионные премии, за две недели до перечисления вознаграждений выписывали доверенности на доступ к своим счетам одному и тому же никак не связанному с ними лицу. Министр Павел Петренко не смог дать вразумительные пояснения инциденту, заявив лишь, что происходящее – «частная жизнь» его подчиненных, которая «не входит в компетенцию Минюста».
Как отмечают источники в НАБУ, случившееся стало «последней каплей, переполнившей терпение Вашингтона». «Руководство пригласили на срочную встречу в посольство (США – авт.). Американцы заявили, что очень рассчитывают на объективное расследование ситуации в министерстве, которое, как они сказали, «вместо того, чтобы быть проводником и гарантом законности в стране, уже три года является золотым мостом коррупции гробовщиком правовых реформ», — пояснил наш собеседник в Бюро.
Стоит отметить, что Павел Петренко является главным долгожителем Кабмина. С 2014 года ему удается удерживать контроль над министерским креслом, несмотря на шлейф коррупционных скандалов, тянущийся как за самим министром, так и за подконтрольным ему ведомством. Как отмечают оппоненты министра, за три года его работы сразу пять выходцев из отнюдь не самой известной на рынке адвокатской компании «МЛ Групп», которой владел Петренко, становились заместителями министра юстиции. Эта ситуация дала повод шутникам называть Минюст МЛ юстом.
Петренко считают одним из главных виновников провала люстрации судей и очищения судебной системы Украины, которые планировалось провести еще в 2014-2015 годах, однако из-за комплексного саботирования действия соответствующего закона и формирования ВККС этого так и не произошло. В то же время министр одержал ряд аппаратных побед внутри министерства. Так, был ликвидирован Укргосреестр, который должен был возглавить грузинский юрист Джаба Эбаноидзе. Полномочия этого ведомства (несмотря на первоначальные планы разделения функций) подмял под себя Минюст, распределив их между несколькими департаментами. По неофициальным оценкам, вырос процент отказов в регистрации (до 40%), которые получают в подразделениях регистрационной службы бизнесмены и рядовые граждане. По такой же схеме влилась в министерство и исполнительная служба, с сотрудниками которой и был связан последний скандал. Ряд подчиненных Петренко подозревался во взяточничестве и других нарушениях закона. Так, например, в 2015 году был задержан заместитель главы регистрационной службы Главного управления юстиции в Киеве Александр Липовой. Этот чиновник был уволен по Закону "Об очищении власти" в конце 2014 года из Укргосреестра, однако затем вновь трудоустроился в структуре Минюста. Минюст обвиняли в лояльном отношении к рейдерскому захвату кондитерской фабрики «Житомирські ласощі», якобы осуществленному в интересах лидеров «Народного фронта» — партии, по квоте которой Петренко и занимает кресло министра. Наконец, СМИ неоднократно писали о причастности компаний Петренко к схемам реализации арестованного имущества через систему «Сетам».
Несмотря на количество и качество обвинений против Петренко и возглавляемого им министерства, выдвинутых за три года, министру удавалось удерживаться на своем посту. Непотопляемость Петренко объяснялась не столько личными качествами министра, сколько договорённостями между двумя наиболее влиятельными группами во власти – БПП и Народным Фронтом. Однако на фоне стремительно обостряющегося противостояния «Порошенко-Аваков» все больше и больше голосов в лагере президента говорят о необходимости перезагрузки скандального министерства вместе с его руководителем. Поводом для пересмотра коалиционных соглашений в пункте партийной квоты Минюста, очевидно, станет расследование НАБУ, а главное – позиция Вашингтона, высказанная пока на неформальном уровне. Как сообщил источник в БПП, «посольство уже проведало предварительные консультации с АП, конечный решение пока не принято, но некий общий знаменатель шагов по Минюсту уже определен».
Как отмечает наш собеседник, в качестве основной кандидатуры преемника Петренко обсуждается «довольно неожиданная компромиссная фигура» — известный юрист Андрей Богдан. Последний известен как адвокат Геннадия Корбана – личного оппонента, если не врага, Петра Порошенко. Собственно, именно этот факт и должен выступить гарантом баланса интересов и стать главным публичным предохранителем от обвинений в том, что еще один министр назначен по президентской квоте.
Андрей Богдан – знаковая фигура в мире украинской юриспруденции. Последнее десятилетие услуги Богдана как высококвалифицированного исполнителя и эффективного коммуникатора были востребованы руководителями государства, различных политических сил и крупного бизнеса. За плечами Богдана – десятки выигранных процессах в таких известных адвокатских компаниях как Правис и Пукшин и партнеры. В 2007 году Андрей Богдан успешно представлял в судах интересы политической партии Наша Украина — Народная самооборона и ее неформального лидера — президента Виктора Ющенко. В том же 2007 году Богдан был назначен заместителем министра юстиции Украины Николая Онищука. На этом посту Богдан обеспечивал реализацию государственной правовой политики в сфере борьбы с коррупцией.
Богдан славится умением находить общий язык и налаживать мирную коммуникацию между самыми разными группами влияния. Именно это свойство позволило ему в 2010 году перейти из Минюста на пост заместителя министра Кабинета министров Украины — правительственного уполномоченного по вопросам антикоррупционной политики и занимать его до 2011 года. По слухам, протекция Богдана помогла уберечь бизнес от притязаний набирающей силу «Семьи» Януковича нескольким видным членам оппозиции. Еще со времен работы в юридическом департаменте «Нашей Украины» Богдана хорошо знает действующий президент Петр Порошенко. Личное расположение президента к Богдану хорошо иллюстрирует тот факт, что никаких персонального преследования адвоката оппонента президента Корбана, как это нередко бывает в подобных случаях, не происходило.
Кандидатуру Богдана неожиданно подержали и в СБУ – «с формулировкой – за помощь в налаживании коммуникации с судейским корпусом», отмечает наш собеседник в БПП. А.Богдан потратил много времени на контакты в судьями и собрал в ходе этих контактов, как утверждают близкие к Корбану источники, довольно внушительную базу данных на судейский корпус. В ней десятки лиц, начиная от судей районныхсудов и государственных регистраторов и заканчивая судьями Высшего хозяйственного суда, которые претендуют на избрание в Верховный суд Украины. Эта база отчасти объясняла успехи Геннадия Корбана и затем уже самого Андрея Богдана во многих судебных процессах.
Последний шаг на пути к креслу министра юстиции для А.Богдана – это демонстрация Президенту того, на кого же все таки ориентируются судьи в вынесении решений. Скоро нас ждет серия судебных споров между госсударством в лице НБУ и ФГВФЛ и бывшими собственниками «Приватбанка» за судьбу таких активов как «Телеканал «1+1» и «Буковель». Сторону «бывших обственников» будет представлять А. Богдан. И вот решения судей станут тем маркером, когда всем станет понятно, кого же слушаю судьи – министра Петренка или адвоката Богдана.
Назначение квалифицированного и успешного юриста, к тому же не являющегося другом или тем более кумом Петра Порошенко, станет убедительным и вполне однозначным ответом Порошенко Трампу. Вот только решится ли президент на такое повышение ставок в отношениях со своим заклятым другом Аваковым или продолжит консервацию конфликта – покажет ближайшее время.