В парламенте зарегистрирован законопроект, предусматривающий тюремный срок за «подрыв авторитета власти», который все же был сегодня отозван автором. Однако эксперты сходятся во мнении, что он призван протестировать реакцию общества, как и закон, предлагающий сажать педагогов и работников культуры за «отрицание Российской агрессии». По экспертному мнению, эти инициативы превзошли прошлогодние «диктаторские законы», за которые привлекали к ответственности Михаила Чечетова.
«Проба пера»
В Верховной Раде был зарегистрирован законопроект о лишении свободы на срок до трех лет за критику власти. Его автором выступил Депутат от «Народного фронта» Константин Матейченко.
Он предлагал дополнить Уголовный кодекс новой статьей, предусматривающей наказание за подрыв авторитета органов государственной власти, местного самоуправления и объединений граждан за пренебрежительное отношение и неприятие как отдельных госорганов, так и государства в целом. За это депутат предлагал наказывать исправительными работами, арестом и заключением.
Эксперты сходятся во мнении, что этот законопроект был зарегистрирован для проверки реакции общества.
«Этот законопроект — очевидная “проба пера”, то есть, зондирование общественной реакции на политику закручивания гаек. Законопроект Матейченко действительно диктаторский и «драконовский». Благодаря ему можно будет закрыть рот кому угодно», — сказал в комментарии ГолосUA руководитель аналитического центра «Третий Сектор» Андрей Золотарев.
А директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник напомнил, что подобный законопроект – не единственный.
«К сожалению, это не первая наглая и циничная попытка каким-то образом ограничить право на свободу слова. Это может быть тест общественного мнения. То есть, проверка, «проглотит» ли общество такие инициативы. Если у него не будет резкой негативной реакции, то, значит, можно проталкивать такие законопроекты. А если общественность будет против, то можно сказать, что это была самостоятельная инициатива парламентария»,- сказал Бортник в комментарии ГолосUA. (См. ИНФОГРАФИКУ)
«Частная инициатива депутата»
Зампредседателя фракции «Народный фронт» Виктория Сюмар поспешила отмежеваться от законопроекта Матейченко, дескать, — это личная инициатива депутата, который до избрания в Верховную Раду был командиром добровольческого батальона «Артемовск».
«Законопроект Матейченко является его личной инициативе, и на заседании фракции не обсуждался… Депутаты имеют право законодательной инициативы и пользуются им. Это — частная инициатива депутата, уверяю. Без обсуждений в НФ на любом уровне», — заявила Сюмар в своем Facebook.
По ее словам, фракция намерена просить Матейченко отозвать этот законопроект, «чтобы убрать норму об уголовном наказании».
Примечательно, что Сюмар не согласна только с формой наказания. Ранее она, будучи главой парламентского комитета по вопросам свободы слова и информационной политики, предлагала лишать телеканалы лицензии без суда. Но ее законопроект провалили 3 февраля.
Теперь Сюмар заявляет: «Уголовное наказание за любую критику недопустимо».
Сажать… учителей и артистов
В Блоке Петра Порошенко от законопроекта своего депутата Артюшенко не отмежевались.
Тот предлагает сажать в тюрьму за «отрицание Российской агрессии». Дела по новой статье УК, по его мнению, должна вести СБУ.
«Особую опасность представляют случаи, когда публичное отрицание или оправдание военной агрессии звучит из уст должностных лиц, работников учреждений, которые финансируются из бюджета, в т. ч. педагогов, работников культуры и т.д.», — подчеркивает нардеп.
В пояснительной записке он уточняет, что речь может идти как о «централизованной российской пропаганде», так и о «проявлении собственной позиции отдельных лиц».
Инициатор законопроекта уверяет, что документ не противоречит Конституции Украины относительно прав и свобод человека и гражданина, поскольку статус государства-агрессора Российской Федерации определен постановлением Верховной Рады Украины от 27 января.
А свой законопроект он зарегистрировал накануне переговоров в Минске, где Президент Порошенко вместе с президентом России Путиным, канцлером Германии Меркель и президентом Франции Олландом подписал декларацию об укреплении сотрудничества между Европейским Союзом, Украиной и Россией и «приверженности идее создания общего гуманитарного и экономического пространства от Атлантики до Тихого океана».
Новые «диктаторские законы»
По мнению экспертов, подобные законопроекты будут появляться, даже если инициативы Матейченко и Артюшенко не пройдут.
«Такие законопроекты демонстрируют крайне низкий уровень правовой культуры, отсутствие понимания демократии и знания элементарных статей Конституции Украины некоторыми народными депутатами. Но по числу таких предложений нынешняя власть уже перешагнула уровень «диктаторских законов 16 января», которые были приняты и отменены во время Майдана», — отметил Руслан Бортник.
Напомним, за нарушения при голосовании за «законы 16 января», (запрещавшие митинговать в масках, призывать к насильственной смене власти, нарушению территориальной целостности государства) был привлечен к ответственности бывший зампредседателя фракции Партии Регионов Михаил Чечетов, который по официальной версии покончил с собой 28 февраля.
В чем смысл законотворчества
Законопроекты Матейченко и Артюшенко, по мнению экспертов, превосходят прошлогодние «диктаторские законы». Андрей Золотарев отмечает, что специфика законопроекта № 2225 такова, что под формулировку «умышленные действия по подрыву авторитета государства и власти» подпадают обсуждение широкого круга актуальных тем. А, значит, за любые слова, тем или иным образом критикующие представителей власти, может грозить тюремный срок.
«Нюанс этого законопроекта в том, что он очень многогранен. Допустим, говоришь о том, что центральная власть неэффективна и нужна федерализация – в тюрьму, говоришь, что местная власть коррумпированная — в тюрьму, высказываешься о том, что какая либо партия не выполняет свою программу – тоже отправляешься в тюрьму», — сказал Золотарев.
Он не сомневается, что, протестировав общественное мнение, власть вернется к рассмотрению подобных законопроектов .
«Я не удивлюсь, если действия народного депутата осудят, законопроект отзовут, а через какое-то время появится другой проект закона, более смягченный, который начнут действительно проталкивать. То есть, уберут одиозные и идиотские нормы, но под тем или иным соусом мы увидим нечто похожее», — резюмировал эксперт в комментарии ГолосUA.