Вот уже в пятый за последние два месяца раз лучшие украинские, российские и европейские дипломаты резюмируют проведенные переговоры стандартным коммюнике, в котором призывают стороны конфликта к «взаимопониманию и толерантности». Ни одна из так называемых «дорожных карт по Донбассу» не получила одобрения большинства участников мирного процесса, а о выполнении всех без исключения пунктов Минских договоренностей остается только мечтать…
На этом фоне удивительную активность стали проявлять Соединенные Штаты, потребовавшие практически в одночасье изменить формат пресловутых переговоров с «Нормандской четверки» (Украина, Россия, Германия и Франция) на «Брюссельскую семерку» (кроме уже упомянутых государств, в структуру войдут США, Великобритания и Бельгия). Подобное рвение Вашингтона уже вызвало удивление целого ряда экспертов, заявляющих, что одним своим присутствием на переговорном процессе Америка может «окончательно похоронить все мирные начинания».
Новый саммит «четверки», в котором примут участие президенты Украины, РФ и Франции, а также канцлер ФРГ, запланирован на 2 октября нынешнего года. По крайней мере, эта дата фигурировала в телефонном разговоре глав этих государств. Согласно официальной информации, именно тогда французский лидер Франсуа Олланд намерен представить коллегам «промежуточный документ», позволяющий временно заморозить конфликт в Донецкой и Луганской областях. Детали документа содержатся в строжайшей тайне, однако журналистам удалось узнать, что таким образом, французская сторона предлагает создать – пусть и временно – на территории Донбасса некое подобие Абхазии или Приднестровья, предоставив «ДНР» и «ЛНР» практически государственные полномочия. На то Киев уже отреагировал, заявив, что принятым законом о децентрализации и без того обеспечил региону масштабную свободу. Москва же говорит, что рано или поздно сесть за круглый стол с лидерами непризнанных структур переговорщикам придется. Берлин сохраняет невозмутимое молчание, и это снова позволяет прогнозировать фиаско предстоящей встречи.
Иной точки зрения на будущее процесса придерживается американский Белый Дом. По словам Госсекретаря США Джона Керри, еще не поздно «избежать продолжения кровопролития, и раз и навсегда решить региональную проблему сепаратизма». Что означает эта довольно туманная и, на первый взгляд, совершенно непонятная фраза, объяснили в Пентагоне. Поговаривают, что в Объединенном Комитете начальников штабов (ОКНШ) всерьез рассматривают вопрос об отправке в Донецкую и Луганскую область «ограниченный миротворческий контингент». Американские генералы всерьез полагают, что именно присутствие вооруженных сил Штатов заставит ополченцев сложить оружие и забыть о каком-либо отделении от Украины. Но вот ведь в чем дело: для отправки своих миротворцев в регион Вашингтону мало заручиться поддержкой Конгресса и даже благоволением Совета Безопасности ООН – нужно получить разрешение именно «Нормандской четверки». Как стало известно на днях, ни Москва, ни Париж, ни даже Берлин такого разрешения давать не намерены. «Мы не приемлем силы и полагаем, что все можно решить исключительно мирным путем, — отметил в интервью одному из парижских телеканалов президент Франции Франсуа Олланд. – Даже если для этого понадобится несколько лет самых продолжительных переговоров и жарких дебатов, цивилизованное сообщество постарается решить эту проблему».
И снова получается поистине тупиковая ситуация. «Ни для кого не секрет, что такие переговоры крайне неэффективны, — констатировал в комментарии ГолосUA эксперт в сфере международных отношений Жак Пезе (Париж). – Нет совершенно никаких гарантий того, что намеченная на 2 октября встреча увенчается принятием каких-либо судьбоносных для Донбасса в частности и Украины в целом договоренностей. Единственным правильным выходом из сложившейся ситуации является допуск к переговорам всех стран, которые играют на геополитической арене более или менее существенную роль. Америка – как раз в числе таких государств». Впрочем, у этой точки зрения есть множество оппонентов, в том числе и в самих Соединенных Штатах. «Нормандская четверка исчерпала себя, как переговорный формат, — сказал ГолосUA американский политик Роберт Коннолли. – Вне зависимости от того, будет ли Вашингтон присутствовать (даже в качестве наблюдателя) на новых встречах, договориться по Донбассу у «миротворцев-дипломатов уже не получится». Америка может продемонстрировать в украинском регионе свою военную силу, и это перечеркнет все старания по мирному урегулированию. А ведь нужно искать новые подходы к решению этой проблемы. Вероятно, сторонам необходимы «Минск-3», «Минск-4» и даже «Минск-5». Вот только выработать основные параграфы таких договоренностей пока не получается даже у маститых аналитиков».
И действительно – не получается. И вряд ли получится на предварительной встрече министров иностранных дел «четверки» в Берлине (12 сентября). Как бы там ни было, а мир словно замер в ожидании чуда, которое поможет решить сложившуюся проблему. А вот будет ли найдено такое решение – неизвестно.