В Кабмине надеются пережить отопительный сезон на кредитах, и рассчитывают на сорокадолларовую скидку от России. Одни эксперты доказывают, что за реверс газа из Европы переплатили, другие называют это «неадекватными заявлениями». Между тем промышленность задолжала за газ более 20 млрд грн, население — 9 млрд. А по выросшим тарифам нужно платить уже с 1 октября.
Деньги от ЕС
В пятницу, 11 сентября, в Вене запланированы консультации о выделении Украине средств со стороны Европейского Союза для оплаты закупки российского газа.
Ранее министр энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Демчишин заявил, что Украине хватит средств, чтобы накопить 19 млрд куб м газа к зиме при поддержке Еврокомиссии. Директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАНУ Валентин Землянский заявил в СМИ: «Необходимо будет закупать газ и в России, поскольку технически реверсными поставками хранилища заполнить не удастся».
Нормандский формат
На официальном сайте Кремля сообщили, что 9 сентября лидеры Нормандской четверки (Украина, РФ, Франция и Германия) обсудили в ходе телефонного разговора в среду вопросы, связанные с поставками газа. «В ходе беседы затрагивались вопросы, связанные с поставками российского газа в Украину», – говорится в сообщении.
Эта подробность отсутствует в сообщении пресс-службы Президента Петра Порошенко о его телефонном разговоре с Владимиром Путиным, Ангелой Меркель и Франсуа Олландом.
Сколько нужно газа
Официально отопительный сезон в этом году начнется 1 октября (а не 15 октября как было ранее). По сообщению премьер-министра Арсения Яценюка, запасов газа для «спокойного» прохождения отопительного сезона недостаточно. «Ключевой критерий – 19 млрд должно быть на начало отопительного сезона», – сказал премьер.
Отметим, что этот объем необходим,чтобы гарантировать транзит газа в Европу и обеспечение собственных потребителей. Тем временем, в подземных газовых хранилищах накоплено 14,5 – 15 млрд куб. м . газа. Как известно, с 1 июля Украина из-за расхождений в вопросе цены приостановила закупку газа у РФ и получает газ по реверсу (в основном по словацкому направлению).
Сколько нужно денег
Министр энергетики Дмитрий Демчишин заявлял, что Украине для закупки необходимых объемов газа потребуется еще около $1 млрд. А министр финансов Наталья Яресько сообщила, что Европейский банк реконструкции и развития планирует выделить Украине 300 млн долл. кредитных средств на покупку природного газа для прохождения отопительного сезона. Соответствующее решение будет рассматриваться ЕБРР 30 сентября. Кроме того, вопрос предоставления кредита на покупку газа также рассматривает и Всемирный банк.
Эксперты отмечают, что поскольку на данный момент в ПХГ закачано почти 15 млрд кубометров газа, а за средства ЕБРР его объем будет увеличен до 16 млрд кубометров, НАК дополнительно необходимо еще минимум $750-800 млн для закупки 3 млрд кубометров газа.
«Никто не хочет давать»
«Особо никто не хочет нам денег давать», — признал в середине августа министр энергетики Владимир Демчишин. Он рассчитывал на успех переговоров с участием вице-президента Еврокомиссии Мароша Шефчовича в Вене 27 августа, но банкиры на нее не явились. «На встрече не было самих банковских институтов, которые предоставляют наличность, ликвидность, договориться о чем-то было невозможно», — пояснил он после переговоров.
Отметим, что с весны продолжаются переговоры о кредитах общим объемом $1 млрд для закупки газа с ЕБРР, Всемирным банком и с Международной финансовой корпорацией (подразделение МВФ) — о привлечении 200-250 миллионов долларов.
Почему денег не хватает
При формировании учитывалась средневзвешенная цена газа на уровне $345. Однако в первом квартале цена на российский газ составила $329, во втором-$247. С 1 июля газ в России закупать перестали.
Эксперт, экс-директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Сапрыкин объясняет отсутствие денег на закупку газа «кассовым разрывом» и задолженностью потребителей перед «Нафтогазом». «Газ закупается по предоплате, а потребители расплачиваются после его получения. Это — сезонный кассовый разрыв и задолженность потребителей», — сказал он в комментарии Голос UA. По состоянию на 1 сентября задолженность промышленности перед «Нафтогазом» составляла 20,8 млрд грн (примерно столько не хватает на закупку газа).
«Неадекватные заявления»?
Владимир Сапрыкин назвал информацию о том, что реверсный газ обходится Украине дороже российского «неадекватными заявлениями российской стороны». Отметим, что 8 сентября глава правительства РФ Дмитрий Медведев призвал Украину оценить ценовые преимущества прямых закупок российского газа перед реверсными поставками из Европы. «Достоверно известно, что газ, который они получают по реверсу из целого ряда европейских стран, обходится потребителям на 20-30 долларов дороже», — сказал он.
По данным НАК «Нафтогаз Украины», цена закупки европейского газа во втором квартале была на 11% выше цены закупки газа в России. "Газпром" поставлял газ в Украину по цене $247, за 1 тыс. кубометров, а цена импорта газа из Европы с учетом транспортировки составила $275 за 1 тыс. кубометров.
В цене ли дело?
На закупку европейского 2,68 млрд. куб. м. газа во втором квартале "Нафтогаз" потратил $737 млн. Закупка российского газа за тот же период составила 1,59 млрд кубометров на сумму $393 млн. Министр энергетики РФ Александр Новак заявил, что Россия будет готова предоставить Украине скидку на газ на IV квартал, при этом цена будет на уровне Польши. (Польша платит примерно 240–260 долларов-авт. ) Но за скидкой, дескать, Украина не обращалась.
Министр Владимир Демчишин заявляет, что имея реверсный поток, украинская сторона намерена добиваться скидки в 30-40 долларов, к озвученной российской стороной цене ($252). А глава «Газпрома» Алексей Миллер напоминает, что в третьем квартале скидка Украине была предоставлена ($40 с каждой тысячи кубометров), но воспользоваться этой скидкой Украина не сумела, потому что «у них и таких денег на сегодняшний день нет».
Политическая составляющая
В Минске 21 августа состоялась рабочая встреча руководителя «Нафтогаза Украины» Андрея Коболева и председателя правления российского «Газпрома» Алексея Миллера. По ее результатам Миллер сообщил, что итоговая цена на газ для Украины в четвертом квартале 2015 года может снизиться на $35 за тысячу кубометров.
Валентин Землянский отметил в прессе : «ни для кого не секрет – у "Нафтогаза" нет средств для покупки газа, и не важно, где он будет закупаться». Он считает, что отказ от закупки российского газа был политически мотивированным. «Если тебе предлагают цену дешевле, а ты начинаешь крутить носом и говорить, что «нет, я считаю, что должно быть еще меньше», то в таком поведении я не вижу логики», — цитируют эксперта СМИ.
«Тот же российский газ, только дороже»
Валентин Землянский отметил увеличившийся транзит газа по территории Украины в направлении Европы. «Часть этого объема, который проходит сейчас через Украину, возвращается в качестве реверса. То есть мы покупаем тот же российский газ, только дороже», — заявил он.
Напомним, в госбюджете-2015 было заложено 31,5 млрд. грн. для компенсации «Нафтогазу» разницы в цене на газ для населения. Директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич отмечает, что задолженность граждан Украины за газ составляет около 9 млрд гривен. И «продолжает расти».
Чем расплачиваться будем?
Согласно меморандуму правительства и МВФ, в Украине повышены тарифы на электроэнергию для населения в среднем на 19% (и в 3,5 раза до марта 2017 года). Тариф на тепло вырос на 72% на водоснабжение горячей водой на 55-57%. Повышен минимальный тариф на газ для населения в 3,3 раза — до 3 600 грн за тысячу кубометров.
Однако, плата за отопление будет начисляться только в отопительный сезон. Кабинет министров установил сроки отопительного периода с 1 октября по 30 апреля включительно. Соответствующие изменения в Правила предоставления населению услуг по газоснабжению правительство внесло постановлением № 74 от 2 марта 2015 г. Ранее отопительный сезон официально начинался 15 октября и заканчивался 15 апреля.