В Администрации Президента, согласно экспертному мнению, с опаской относятся к перспективе подписания Главой государства закона о декоммунизации. Его не признают демократическим в Европе. Выразили негодование влиятельные круги Израиля. Под угрозой — расширение экономического сотрудничества с Китаем. А в Украине представители местного самоуправления призывают Президента остановить этот закон.
Право вето
На этой неделе истекает пятнадцатидневный срок после принятия Верховной Радой закона о запрете коммунистической идеологии. Он направлен на подпись Президенту Порошенко. Однако глава Администрации Президента Борис Ложкин не проявляет энтузиазма по этому поводу. В своем интервью в прессе он отказался комментировать законодательную инициативу депутатов, сославшись на то, что ее «нужно изучить».
Руководитель аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев считает, что позиция главы АП может свидетельствовать о том, что на Банковой не исключают отказа в той или иной форме от политики форсированной декоммунизации.
«Ложкин информирован о тех экономических и политических рисках, которые несет подписание этого закона», — сказал он в комментарии ГолосUA.
Отметим, сегодня, 20 апреля, в Страсбурге стартовала весенняя сессия Парламентской Ассамблеи Совета Европы, в ходе которой должна быть рассмотрена ситуация в Украине.
В частности, делегат ПАСЕ, член парламента Греции от Коммунистической партии Лиана Канелли заявила, что вопрос о ситуации в Украине является главным, и дело чести для объединенных европейских левых – защитить КПУ от нападок со стороны фашистов и националистов. В ходе сессии ПАСЕ Лиана Канелли выступит с докладом по данному вопросу.
Закон о запрете коммунистической идеологии был принят Верховной Радой 9 апреля. Согласно ст. 94 Конституции, Председатель Верховной Рады безотлагательно направляет документ Президенту. Тот на протяжении пятнадцати дней подписывает и официально обнародует его или же возвращает закон со своими мотивированными и сформулированными предложениями в Верховную Раду для повторного рассмотрения (ч. 2 ст. 94 Конституции). Таким образом, Президент реализует право вето.
На кону — авторитет в Европе
Андрей Золотарев отмечает, что закон о запрете коммунистической идеологии противоречит европейским нормам.
«Нет сомнений в том, что европейские левые, которые обладают обширным представительством в структурах Евросоюза, выступят против этого закона, а Европейский суд по правам человека и Венецианская комиссия признают его противоречащим нормам международного права. Поскольку решения ЕСПЧ обязательны для исполнения в Украине, закон о декоммунизации работать не будет. А Порошенко и украинские власти потеряют авторитет в глазах мирового сообщества», — сказал эксперт.
Напомним, 1 октября 2012 года в Молдове вступил в силу аналогичный закон. Венецианская комиссия Совета Европы оценила этот документ как противоречащий европейским стандартам. Подобный закон оспорила в ЕСПЧ венгерская партия «Европейские левые — Рабочая Партия 2006».
Лидер этой партии Аттила Вайнаи пояснил ГолосUA: «Любой гражданин может обратиться в Страсбургский суд и гарантировано выиграет этот процесс. Отмечу, ЕСПЧ может оштрафовать государство Украина за нарушение основного права человека — на свободу мнения и свободу слова». Он отметил, что принятие закона — юридический акт, который обосновывает обращение в Венецианскую комиссию.
Экономические потери — Китай
«Если в вашей стране хотят построить демократию, нужно заниматься не запретом идеологии или символики коммунизма. Власти следует приложить максимум усилий для улучшения социально-экономического положения людей. Социальная сфера — очень большая проблема в Украине, ее нельзя сдвигать «на второй план», бесконечно отвлекать внимание народа от этого борьбой с символами», — сказал Атилла Вайнаи.
А Андрей Золотарев отмечает, что социальные проблемы после подписания антикоммунистического закона могут обостриться из-за экономических потерь. Он напомнил, что товарооборот Украины с Китаем сегодня выше, чем , например с Германией (В 2014 г. Китай занял долю в 7% товарооборота, Германия — 6%, США- 2%).
«Китайские власти будут не в восторге от запрета идеологии правящей в их стране Коммунистической партии. Компартия Китая — самая многочисленная в мире. А ее Генеральный секретарь Си Цзиньпин является Главой государства. Пока Китай выступает в поддержку территориальной целостности Украины. Но политический популизм в виде запрета идеологии коммунизма может лишить страну мощного экономического партнера и создать проблемы на дипломатическом фронте», — сказал эксперт.
Как дружить с Израилем
Золотарев напомнил и о реакции общественных кругов Израиля.
«Запретив нацистскую и коммунистическую символику, украинское правительство приравняло самый кровавый режим в истории человечества к режиму, освободившему Освенцим», — говорится в коммюнике Центра Симона Визенталя, которое цитируют СМИ.
Эта влиятельная организация занимается изучением Холокоста, борьбой с расизмом, антисемитизмом и терроризмом.
«Чествование бойцов УПА, сотрудничавшей с нацистами во время Второй мировой войны, — это признание героями подручных Гитлера», -приводит пресса мнение представителей Центра Симона Визенталя.
А Директор Центра Визенталя в Иерусалиме Эфраим Зурофф назвал это решение «оскорбительным… большой ложью, превращающей палачей в жертв».
По мнению Зуроффа, украинский парламент пытается отвлечь внимание от преступлений отдельных представителей Украины во время Холокоста.
«Попытки переписать историю никогда не смогут скрыть преступления, совершенные местными пособниками нацистов. Это лишь доказывает, что они явно не разделяют западные ценности, которые, по их словам, они приняли во время своего перехода к демократии», — цитируют СМИ директора Центра Визенталя в Иерусалиме.
Напомним, запретив коммунистическую идеологию, Верховная Рада признала участников ОУН-УПА борцами за независимость и предоставила им социальные льготы.
Рейтинг Блока Порошенко в Украине
«Согласно соцопросам, проведенным в Днепропетровске, 60% населения выступает против переименования города, 62% — против смены названий районов, 47% граждан считают переименования бессмысленной тратой средств. Соответственно этим показателям упадет рейтинг Президента в таком патриотически настроенном городе, как Днепропетровск», — сказал Андрей Золотарев.
Он напомнил о местных выборах, которые, по словам Президента Порошенко, не будут перенесены и состоятся 25 октября.
«Накануне местных выборов Президента подталкивают к тому, чтобы он обрушил рейтинг Блока Петра Порошенко одним росчерком пера под законом о декоммунизации. Ведь этот закон был принят без широкой общественной дискуссии, вопреки анонсированной Главой государства децентрализации. Это — явная демонстрация отхода от курса на децентрализацию, ведь решения о переименовании улиц должны приниматься исключительно на местном уровне», — подчеркнул Андрей Золотарев.
Отметим, что Верховная Рада дала местным советам шесть месяцев для переименования улиц, районов, поселков и городов. Если они не успеют, переименованием займется центральная власть. По различным подсчетам, переименование обойдется местным бюджетам в полтора миллиарда долларов. Мэр Полтавы Александр Мамай заявляет , что Президент Украины Петр Порошенко должен ветировать закон о переименовании городов и улиц.
«Мы все прекрасно представляем, что это переименование будет стоить десятки миллионов гривен. Я считаю, что у Президента нашей страны хватит здравого смысла, чтобы ветировать этот закон",- сказал мэр.
Провокации против ветеранов – катастрофа президентской власти
Принятый Верховной Радой закон запрещает «любое изображение государственных флагов, гербов, других символов СССР, УССР, других республик в составе СССР, гимны СССР, УССР, других союзных республик или их фрагменты; атрибутику, в которой используется сочетание серпа и молота, серпа, молота и пятиконечной звезды».
За использование и изготовление такой символики нардепы предусмотрели до 5 лет ограничения или лишения свободы (с конфискацией имущества или без). А если символику использует организованная группа — грозит от 5—10 лет тюрьмы.
«Если Порошенко подпишет этот закон, гарантированы провокации в День Победы. Можно ожидать кровопролития», — сказал А. Золотарев, отметив, что в пакете законов 9 апреля Верховная Рада переименовала День Победы в «День победы над нацизмом во Второй мировой войне», создав правовую коллизию.
Руководитель Киевской организации ветеранов Великой Отечественной войны Николай Мартынов рассказал ГолосUA, что ветераны запланировали множество мероприятий к семидесятилетию Победы.
«У нас действует Закон Украины об увековечивании Победы в Великой Отечественной войне, и в нем прямо сказано, что все мероприятия, связанные с Победой, проводятся под символикой времен Великой Отечественной войны. Это – красные знамена, Знамя Победы», — уверен ветеран.
Эксперты сходятся во мнении, что любая провокация против ветеранов будет иметь катастрофические последствия для рейтинга Главы Государства.
«У подавляющего большинства деды или прадеды воевали в Красной Армии. Сражались под теми знаменами, с той идеологией, которую сейчас хотят запретить», — сказал в комментарии ГолосUAполитолог Евгений Филиндаш, отметив, что запрет Знамени Победы — «плевок не только в сторону ветеранов, но и в их потомков».