Президент Порошенко заявил о том, что страна не готова вступить в НАТО. Эксперты отмечают, что заявление прозвучало на фоне свтречи с лидерами «Вышеградской четверки». Они полагают, что невступление в НАТО стало результатом закулисных договоренностей. Военная помощь придет в обход Альянса. А путь в него Украине заказан.
В НАТО просто не возьмут
Президент Петр Порошенко заявил о неготовности к присоединению страны к Североатлантическому альянсу. «Даже если бы мы поставили вопрос о вступлении Украины в НАТО, то НАТО было бы еще не готово. Когда мы проведем реформы в Украине и выполним все критерии, только тогда мы сможем спросить у людей в Украине, хотят ли они вступления в НАТО», — сказал Порошенко в интервью немецкому таблоиду Bild.
Политолог Виктор Небоженко полагает, что крупные мировые игроки уже приняли решение о том, что Украина не будет членом Альянса.
«Вступление Украины в НАТО, заставит Альянс вступить в конфронтацию с Россией. А этого не хочет ни Путин, ни Обама. И у них есть договоренность о том, что украинское государство не будет вступать в НАТО. Порошенко мало на что может повлиять», — сказал эксперт в комментарии Голос UA.
Он отметил, что нашумевшее интервью опубликовано после визита Главы государства в Братиславу. Там Петр Порошенко участвовал во встрече лидеров стран «Вышеградской четверки»: Словакии, Чехии Польши и Венгрии. Они пообещали украинскому Президенту «новый формат сотрудничества» на уровне министров обороны.
«Украине не нужно вступать в НАТО для того, чтобы получать военную помощь от Запада», — отметил Небоженко.
Он напомнил, что Президент Порошенко и выразил надежду на техническую военную помощь со стороны ЕС
«Нам совершенно ясно, что ЕС не отправит в Украину солдат. Но что нам нужно — это техническая военная помощь», сказал Порошенко.
Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский отмечает, что вступление в Североатлантический военный союз для Украины невозможно.
«В НАТО не может быть принята страна, у которой есть наразрешенный спор на границе или конфликт на ее территории. А Украина проводит военные действия на Донбассе», — сказал он в комментарии Голос UA.
«Позлить Путина»
Виктор Небоженко отмечает, что заявления некоторых политических партий с требованием немедленного вступления Украины в НАТО – «это не более, чем способ разозлить Путина» .
Он напомнил. что за день до визита Президента в Братиславу на сайте Блока Петра Порошенко был опубликован проект коалиционного соглашения.
В результате переговоров президентской партии с «Народным фронтом», «Самопомощью», «Батькивщиной» и «Радикальной партией» в нем появился пункт о достижении членства в НАТО.
В проекте упоминается: «Отмена внеблокового статуса Украины, восстановление политического курса на интеграцию в Евроатлантическое пространство безопасности и членство в организации Североатлантического договора».
Михаил Погребинский отмечает, что в отличие от «Батькивщины», «Народного фронта» и других, президентская партия не декларировала стремление вступить в НАТО. Этого пункта не было в проекте коалиционного соглашения ранее предложенного Блоком Петра Порошенко.
«Президент несет ответственность за множество аспектов функционирования государства. И многие вопросы зависят от коммуникации с Москвой. Форсирование вопроса вступления в НАТО затрудняет такую коммуникацию. И Порошенко не может идти на конфронтацию», — сказал эксперт.
Он отметил, что по данным польского издания Gazeta Wyborcza за расширение санкций в отношении России выступают только шесть европейских государств: Великобритания, Швеция, Польша, Литва, Латвия и Эстония.
«За прием нового члена должны проголосовать все 28 государств НАТО, но большинство европейцев не пойдут на конфронтацию с Россией из-за Украины», — сказал эксперт.
Долгая дорога в НАТО
В 2005 году Петр Порошенко, будучи секретарем СНБО при Президенте Ющенко называл вступление в НАТО «светом в конце тоннеля». Тогда был объявлен курс на вступление в Альянс.
На Бухарестском саммите НАТО в 2008 году, Киев рассчитывал на предоставление Плана действий относительно членства в альянсе (ПДЧ).
Однако страны-члены НАТО так и не предоставили ПДЧ Украине, ссылаясь на то, что население страны не готово к этому.
Политолог Алексей Гарань полагает, что вопрос вступления в НАТО несвоевременен.
«Президент заявил о том, что Украина пока не готова к вступлению в Североатлантический альянс. Вопрос нужно поднимать. когда она будет готова вступить, а НАТО, будет готово принять Украину», — сказал он.
Эксперт напомнил, что партия «Батькивщина» Юлии Тимошенко накануне выборов проводила сбор подписей за референдум о вступлении в НАТО.
«В Грузии такой референдум был проведен еще в 2008 году. Но отношения этой страны с альянсом до сих пор находятся на стадии интенсифицированного диалога. А решение о приеме нового члена принимают государства — члены НАТО», — сказал Гарань.
Как принимают в НАТО
Сначала государство ведет с НАТО интенсифицированный диалог. Затем ему предоставляют План действий для достижения членства. Это является официальным признанием статуса кандидата в члены, однако, без каких-либо гарантий членства. Подготовка в рамках ПДЧ состоит из годичных циклов.
В результате анализа успехов, стране могут сообщить о желательности ее членства в НАТО.
Генеральный Секретарь НАТО сообщает руководству страны о достижении в рамках Альянса консенсуса относительно желательности ее членства. Такое решение должно приниматься на саммите НАТО голосованием всех стран-членов.
Затем страна должна подтвердить свои намерения . Для этого проводят референдум.
Потом следует подписание и ратификация членами НАТО протокола о присоединении. Это — длительный процесс. Протокол, даже подписанный и согласованный исполнительными органами власти и политическими лидерами всех стран-членов, должен пройти через парламенты. Для ратификации протокола всеми 28 членами НАТО нужен год или больше.
Только после этого стране направляют официальное приглашение. Согласно процедуре, изложенной в статье 10 Североатлантического Договора, новая страна может присоединиться к НАТО только по единогласному приглашению членов организации. Приглашение имеет форму специального протокола подписанного и ратифицированного всеми членами НАТО.
Получив приглашение страна должна ратифицировать Североатлантический договор. После этого происходит «обретение членства». Согласно процедуре, страна считается членом НАТО с момента сдачи на хранение правительству США своего документа о присоединении.