Стремление Украины в ЕС не было поддержано — отмечают эксперты. Саммит обошелся без итогового документа. От Украины требуется борьба с коррупцией и …
Снова лес-кругляк?
В Киеве завершился ежегодный саммит Украина — ЕС. В ходе мероприятия Евросоюз допустил выделения Украине транша макрофинансовой помощи в размере 600 млн. евро до конца 2017 года.
Аналогичная сумма озвучивалась в ходе прошлогоднего саммита Украина-ЕС, проходившего 24 ноября 2016 г. Брюсселе. Тогда президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер сообщил, что ради транша в 600 млн. евро украинская сторона согласилась отменить запрет на экспорт необработанной древесины (лес-кругляк).
«Это было условие, которое мы выдвинули»- пояснил он.
Дело в том, что 9 апреля 2015 года в Украине был принят закон, которым на 10 лет запретили экспорт лесоматериалов и пиломатериалов в необработанном виде (леса-кругляка). Запрет был введен с 1 ноября 2015 года. Чтобы выполнить обещание, Украине нужно было отменить мораторий голосованием в Верховной Раде. Но этого не было сделано.
Тем не менее, в феврале Юнкер отметил усилия украинского правительства по снятию моратория.
«Для меня этого достаточно, чтобы выделить 600 миллионов»- отметил он.
Деньги были выделены в начале апреля.
Теперь Украине сулят очередной транш в 600 млн. Означает ли это, что европейская сторона продолжает настаивать на вывозе леса?
Прямо об этом не говорится, хотя украинская древесина продолжает пользоваться спросом в Румынии, Германии, Италии и других странах.
В Еврокомиссии утверждают, что среди условий получения Украиной помощи есть «конкретные экономические вопросы», решить которые следует до середины ноября с тем, чтобы транш пришел в Украину в декабре, после внутренних процедур ЕС.
Политолог Кирилл Молчанов прогнозирует, что в целом помощь Евросоюза «будет либо полностью сворачиваться, либо же будет минимизирована».
«Украинская сторона не справляется со своими домашними заданиями. В частности, с проведением реформ, борьбой с коррупцией, отсутствием прогресса по минским соглашениям»- пояснил он.
Отметим, что ранее вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе заявляла, что Украина отстает от графика имплементации соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом.
«И это отставание очень значительное. В сентябре прошлого года Украина имплементировала в свое законодательство из запланированных 130 актов права ЕС лишь 26», — отмечала вице-премьер-министр.
По ее словам, в течение трех лет функционирования соглашения об ассоциации с ЕС во временном режиме Украина ни в одной сфере на 100% не привела законодательство в соответствие с нормами ЕС.
«Мечты отдельно взятого руководителя»
Саммит Украина- ЕС в Киеве завершился без одобрения совместного итогового заявления, хотя он проходил на фоне безвизового режима и полной ратификации соглашения об ассоциации Украина — ЕС. Председательствовал на мероприятии Президент Петр Порошенко. Европейскую делегацию представили президент Европейского совета Дональд Туск и президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер.
Почему же было совместного документа? Европейский эксперт Кнут Берг отмечает, что окончательная ратификация соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом не означает возможности интеграции Киева в структуры ЕС.
«Нет смысла надеяться на то, что уже в ближайшее время Киев станет неотъемлемой политической частью Евросоюза– утверждения Президента Порошенко о том, что Украина войдет в ЕС, нужно рассматривать как мечты отдельно взятого руководителя» — сказал эксперт.
Отметим, что выступая на саммите, Президент Петр Порошенко заявил: «Украина четко задекларировала свои европейские стремления и европейский выбор. И мы никому это не отдадим. И никто не имеет права у нас этого забрать».
Но европейская сторона не разделила решимость. Подоплеку накануне саммита раскрыла Deutsche Welle. Издание сообщило, что Киев хотел, чтобы в текст совместного заявления включили пункт о признании со стороны ЕС европейских стремлений Украины. Но против такой формулировки, якобы выступили Нидерланды, а их косвенно поддержали Германия и Франция.
Отметим, что соглашение об ассоциации с ЕС выводит Украину на первый уровень евроинтеграции (из семи). На таком уровне находятся еще 13 стран. А Украина, географически расположенная на европейском континенте, теоретически имеет право стать членом Евросоюза. Но 15 декабря прошлого года в ходе саммита ЕС в Брюсселе главы государств и правительств стран-членов Европейского Союза приняли документ, в котором указали: «Соглашение об ассоциации не предоставляет Украине статут кандидата на вступление в ЕС и не создает обязательства для присвоения такого статуса в будущем.
Кроме того, члены ЕС констатировали, что Ааоциация не предоставляет украинцам право жить и работать в Европе, не содержит положений о совместной обороне Украины и ЕС, не дает доступа к европейским финансам.
А центральное место в укреплении отношений между Украиной и ЕС европейские лидеры отвели борьбе с коррупцией в Украине.
Отметим, что начале июня в Украине стартовал проект «Антикоррупционная инициатива ЕС», чтобы стимулировать расследование и наказание коррупции. Вклад Еврокомиссии в функционирование программы составляет 15 млн. евро.
Накануне саммита была снята депутатская неприкосновенность с трех нардепов. Но этого мало — Жан-Клод Юнкер заявил, что Украина должна ускорить борьбу с коррупцией.
А по мнению Кирилла Молчанова, на нынешнем саммите, « наши политики получили дипломатическую пощечину».
«Стремление Украины в Европейский союз не было поддержано Европой, что говорит об охлаждении в отношениях между сторонами»- резюмировал он.