Выступление президента США на Мюнхенской конференции по безопасности совпало по времени с решениями украинского СНБО. По экспертному мнению, Украина идет в фарватере американской политики.
«До возникновения реальной угрозы большой войны»
Президент Владимир Зеленский на сегодняшнем заседании Совета национальной безопасности и обороны поручил «просмотреть» сценарии по урегулированию на Донбассе, которые были утверждены в декабре 2019 года.
«Есть ситуация возвращения к решению СНБО от 5 декабря 2019 года, когда рассматривали пять сценариев в отношении оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей. Сейчас эти пять сценариев будут подниматься и соответствующим структурам дано указание Президентом просмотреть все эти вещи, при необходимости делать новые редакции и новые поправки», — сообщил секретарь СНБО Алексей Данилов.
Отметим, что содержание сценариев не раскрывалось. Они были утверждены перед парижским саммитом «Нормандской четверки» (Украина, Россия, Франция и Германия). Тогда Президент Владимир Зеленский указывал на недопустимость решения проблемы военным путем. Он подчеркивал необходимость достичь мира политико-дипломатическими методами.
Теперь Данилов отметил, что украинские военные всегда готовы к новому заседанию СНБО по урегулированию на Донбассе.
Напомним, что на саммите «нормандского формата» 9 декабря 2019 года украинская сторона обязалась имплементировать «формулу Штайнмаейра», которая предусматривала проведение выборов на неподконтрольных территориях под контролем ОБСЕ.
Любопытно, что во времена Порошенко, когда эта формула согласовывалась в 2016 году, издание politics.segodnya.ua писало, что она подразумевает одновременное принятие Верховной Радой во втором чтении поправок в Конституцию, по которым Донбасс получит особый статус и проведение там местных выборов.
Сообщалось также о «формуле Волкера», названной в честь спецпредставителя США по Украине. Она, по данным СМИ, представляла из себя модернизированный вариант «формулы Штайнмайера» с введением на Донбасс миротворцев ООН.
Как известно, украинская сторона, настаивает на введении миротворцев на всю территорию конфликта, в том числе на украинско-российскую границу, а не на линию разграничения.
Различные варианты таких «формул» могли лечь в основу тех закрытых сценариев урегулирования. Однако, по экспертному мнению, со времени нормандского саммита 2019 года изменилась политическая ситуация в самой Украине. Политолог Руслан Бортник констатировал увеличение политической конкуренции, падение рейтинга власти и рост рейтинга оппозиции.
Так, требование «просмотреть» сценарии урегулирования на Донбассе прозвучало на том же заседании СНБО, которое ввело санкции в отношении лидера партии ОПЗЖ Виктора Медведчука. Бортник считает, что Медведчук был каналом коммуникации между Банковой и Кремлем и сегодня этот канал коммуникации прерывается санкциями.
«То есть это попытка выстроить новую коммуникацию, возможно, вне рамок «Минска», вне рамок переговорщиков, вынудив Россию пойти на определенные уступки»,- заявил политолог СМИ. По его мнению, ставки будут повышаться до возникновения реальной угрозы большой войны. Если будет возможна большая война, тогда могут начаться реальные переговоры.
«Закрепить статус Украины как АнтиРоссии»
19 февраля, когда в Украине были введены новые санкции СНБО, президент США Джо Байден выступил на Мюнхенской конференции по безопасности и заявил, что отстаивание суверенитета и территориальной целостности Украины остаётся жизненно важным вопросом для Европы и США.
Руслан Бортник считает, что речь идет не столько о суверенитете Украины, сколько о сохранении Украины в зоне прозападного влияния.
«Для США сегодня крайне важно обеспечить независимость Украины прежде всего от России, оказать ей помощь в ее гибридном противостоянии с Россией, в этой войне на истощение и перенапряжение», — рассуждает Руслан Бортник.
По мнению политолога, в ближайшее время следует ожидать увеличения военной помощи Украине, «особенно в плане флота и строительства военно-морских баз в Азовском и Черном морях», ужесточения информационной борьбы с российским влиянием на украинском пространстве.
В этой связи Бортник указывает на создание «Центра противодействия дезинформации», о котором сообщил министр культуры и информационной политики Александр Ткаченко. Министр пояснил, что в сотрудничестве с СНБО, с Офисом вице-премьера по вопросам европейской интеграции, МИД, Минцифры «надеемся в ближайшее время ответить на те вызовы, которые нам дает российская пропаганда».
Руслан Бортник допускает, что в ближайшем будущем будет всерьез рассматриваться вопрос вступления Украины в НАТО, как элемента вовлечения в западную систему обороны и политики. «Я думаю, США будут предпринимать большие усилия для того, чтобы на долгое время закрепить статус Украины как АнтиРоссии», — считает он.
Политолог Константин Бондаренко скептически относится к реализации заявлений Байдена.
«США ушли со многих позиций, которые они занимали в течение длительного времени, в том числе в европейской политике, в евроатлантической политике. И сейчас, очевидно, Байден говорит о том, что теперь всё вернется на круги своя, как было до 2017 года», — считает он.
Впрочем, Бондаренко отмечает, что Украина на сегодняшний день является главным раздражителем и главным форпостом американской политики в Европе.
«Байден призывает фактически выступить единым фронтом в защиту Украины и таким образом продемонстрировать всеобщую солидарность с американской политикой», — заявил политолог в СМИ.
Но он не считает, что Европейский Союз будет что-то менять в своей внешнеполитической стратегии.
«Скорее всего, слова Байдена будут восприняты с вниманием, но без должного продолжения на деле»,- считает политолог.
А в Украине, по его словам, выступление Байдена «вызовет, скорее всего, некую эйфорию: нас снова заметили, мы снова стали востребованы, о нас снова заговорили».
Отметим, что Мюнхенская конференция по безопасности не была посвящена отношениям с Россией или Украиной. Участники говорили о борьбе с пандемией, главной темой стало восстановление трансатлантического сотрудничества, — констатирует Deutsche Welle.
Представители РФ, Китая и других стран в онлайн-конференции не участвовали. Конференция анонсировалась как «американо-европейское мероприятие, цель которого — объединить усилия для решения таких глобальных проблем, как изменение климата, пандемия и терроризм».
Однако президент США Джо Байден в своем выступлении заявил: «Путин стремится ослабить европейский проект и альянс НАТО. Он хочет подорвать трансатлантическое единство и нашу решимость, поскольку Кремлю гораздо проще запугивать отдельные государства и угрожать им, чем вести переговоры с сильным и тесно сплоченным трансатлантическим сообществом».
В связи с этим американский лидер назвал жизненно важным для Европы и США отстаивание суверенитета и территориальной целостности Украины.