Ну вот, это случилось. Черновецкого больше нет. Не в прямом, конечно, а в политическом смысле этого слова. 15 ноября глава государства уволил Леонида Михайловича ( в просторечии — «Космос») с должности главы Киевской администрации, назначив на эту должность Александра Попова. Оба указа подписаны синхронно. Пост сдал — пост принял.
Слухи об отставке Черновецкого ходили уже давно: этому способствовало и неадекватное поведение столичного мэра и действия его «молодой команды», о которых нам еще много предстоит узнать. За несколько месяцев работы новой власти в Киевгоргосадминистрации завели несколько десятков уголовных дел. Некоторые столичные чиновники прямо из кабинетов на Крещатике, 36 пересели на нары Лукьяновского СИЗО. Нет, конечно, «крупная рыба» в сети правоохранителей не попалась.
На фоне всеобщей чистки рядов столичной администрации умилительно было читать откровения Ирэны Кильчицкой, отвечавшей в Киеве «за медицину» — выяснилось, что Ирэна Арнольдовна просто не узнает своего бывшего шефа Черновецкого, хотя еще недавно была чуть ли не членом его семьи. Политикой и государственной службой Ирэна Кильчицкая больше не занимается: полностью поглощена детьми. Семейным человеком стал и Олесь Довгий — секретарь Киевсовета. Буквально пару обысков СБУ в личном кабинете, и человек становится примерным семьянином. Топ-модели его больше не интересуют, выбор сделан правильный: Довгий- младший женился на дочери нардепа-регионала Ирины Гориной. Стоит ли говорить, что его отец еще раньше перешел на сторону Партии регионов? В общем, главные рупоры Леонида Черновецкого ушли из киевской политики и бизнеса. Типа в семью. А Леонида Михайловича сняли.
Пришло его время. Или — ушло? Собственно говоря, он остается всенародно избранным мэром столицы — спасибо Юлии Тимошенко, «постаравшейся» в 2008-м году. Если бы не кандидатура Турчинова, которую Тимошенко «двигала» в столичные градоначальники, то карьера Черновецкого на посту столичного головы оказалась бы менее затяжной… Однако, Черновецкий, который известен своим умением сотрудничать с любыми политическими силами, все-таки не пригодился регионалам. Значит, его дружба с экс-президентом Ющенко все-таки оставила след в жестких региональных сердцах. Это означает, что Партия регионов продолжает действовать по принципу региональной целесообразности. Что это значит? Что все ответственные посты занимают люди, так или иначе близкие к «донецкому» Президенту и его группе влияния. Самый свежий пример — назначение В. Пшонки руководителем Генпрокуратуры. Или вот г-н Джарты вновь стал премьером крымской автономии. Следующий на очереди — А. Попов.
Назвать его чисто «донецким» — язык не поворачивается, он родился в Кривом Роге и принадлежит (формально) к днепропетровской политической группе. Начинал карьеру прорабом, но вообще-то главное в его карьере — служба в органах госбезопасности (с 1993 года). Дошел до полковника СБУ, а потом ушел в бизнес, руководил строительной корпорацией.
У Александра Попова серьезный управленческий опыт — он четырежды становился мэром Комсомольска и активно внедрял там принципы местного самоуправления. В его ведение находились проекты, связанные с ЖКХ и семейной медициной, стратегическим планирование развития города. Видимо, успехи Попова были так велики, что Премьер Виктор Янукович в 2007-м году назначил его на созданную с нуля должность — министра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины.
С этого времени и начинается активное сближение Попова с командой бело-голубых, он проходит в парламент по спискам Партии регионов. После президентской победы Виктора Федоровича, Попов возвращается в привычное кресло главы МинЖКХ, но уже в правительстве Азарова. Правда, засиживаться там Александру Павловичу не пришлось — уже летом его делегируют в Киевскую администрацию. Почти сразу Попов рассматривался как «замена» Черновецкому. Причем, не только политическая, но и хозяйственная.
За несколько месяцев, команда под руководством Попова успела многое: построить «законсервированные» развязки в столице, открыть пару мостов, активными темпами достраивает станции метро. В собственность Киева вернулся и «Киевгорстрой». Наверняка, не за горами возвращение коммунальных земель и собственности, которые экс-глава столичной горгорсадминистрации раздавал в обмен на политическую и финансовую лояльность.
Кроме того, Попов должен был контролировать ситуацию в городе на случай местных выборов: сколько не старались в Партия регионов, но покорить столицу так и не смогли. Она оставалась верна «нашей Юле» — не было больницы, киоска или базарной палатки, где бы ни висели портреты «кыци». Даже Василий Горбаль, почти 10 лет возглавлявший столичную ячейку Партии регионов, не смог добиться симпатий киевлян к своей политической силе. Естественно, за очень короткое время Александру Попову тоже не удалось бы заручиться поддержкой киевлян, и Партия регионов выбрала более линейный способ «удержания» контроля над столицей — ликвидацию райсоветов. Соответственно, были отменены и местные выборы в Киеве — куда выбирать? Однако, после завершения выборов в местные советы, где Партия власти одержала победу, закрепившись почти во всех областных и городских «точках», вопрос о столице встал с новой силой.
Во-первых, еще ничего не понятно с датой следующих парламентских выборов. Да, Конституционный суд работает. И вероятно, к концу недели выдаст вердикт о законных сроках проведения очередной парламентской кампании. Знатоки предполагают, что это будет 2012 год. Но готовиться надо начинать уже сейчас. Столица — основной плацдарм для победы на уровне высшего законодательного органа. Значит, ее надо контролировать с особой тщательностью. Кандидатура Александра Попова в качестве главы Киевгорадминистрации оптимальная: в политики не «рвется», хозяйственник отменный, человек преданный.
Во-вторых, регионалы в очередной раз показали, что не намерены имплантировать в свою команду «чужаков». На стратегические властные посты назначаются только те люди, которые доказали и показали свою политическую лояльность Партии регтнов. Назначения, подобные тому, которое сделано в МинЧС- скорей, исключение, подтверждающее «донецкое правило» — чужие здесь не ходят.
В третьих, назначение А. Попова главой Киевской администрации говорит о том, что Президент продолжает осваивать «реанимированную 30 сентября модель государственного управления, когда ключевые кадровые решения зависят только от главы государства. Роль парламента и местных советов медленно, но уверенно снижается. С ростом прав местного самоуправления тоже покончено. И на проведении всяких административных реформ можно смело «поставить крест».
В четвертых, должность мэра теряет свою политическую и финансовую привлекательность. Это сигнал для всех остальных градоначальников. Тем более, что на местных выборах мэрами стали не только «регионалы» — много представителей КПУ, СПУ, «Сильной Украины» и БЮТ. Поэтому Виктор Янукович недавно заявил, что мэры не могут иметь политических симпатий, а вместо организации митингов должны заниматься организацией работы канализации, ремонтом дорог и строительством школ. Кто не понял, тому будут «отрывать головы». Так что назначение Попова должно служить показательным примером работы мэра для всех остальных руководителей городского уровня.
В пятых, проведена уникальная комбинация «замены» городского головы без всяких выборов. Скандалы, вроде выборов Харьковского и Луганского мэров, которые бросают тень на методы работы партии власти и на первых лиц государства, никому не нужны. Особенно Президенту. Значит, необходимо минимизировать риски, связанные с народным волеизъявлением. Налицо — пример Киева, когда главным распорядителем финансовых и организационных ресурсов столицы стал никем не избранный Александр Попов. Если смотреть дальше, то вскоре и выборы в Киевсовет перестанут интересовать политический и финансовый бомонд: зачем тратить время и средства, если все решается не на выборах, а в кабинетах на Банковой? />