Первый день шестой сессии парламента в очередной раз показал нетрудоспособность депутатов – голосов для результативной работы катастрофически не хватает, дисциплина ниже плинтуса…
Важнейший документ, повестку дня всей шестой сессии, депутаты так и не приняли. Такая же ситуация была в прошлом году. Семь комитетов вообще не подали своих предложений. Кому-то проще планировать работу с колес, в ручном режиме.
Тем не менее, сам документ заслуживает пристального внимания – он концентрирует в себе основной парламентский курс, определенные политические и социальные тренды, влияющие на страну.
ГолосUAотобрал самые интересные законопроекты по разным направлениям с кратким описанием. Все они серьезно могут повлиять на нашу жизнь.
Политика
|
Номер законопроекта |
Название |
Суть |
|
О внесение изменений в Конституцию о неприкосновенности народных депутатов и судей |
Предусматривает снятие неприкосновенности с народных депутатов и судей |
|
|
О службе в органах местного самоуправления – второе чтение |
Комплексный законопроект, регулирует деятельность чиновников в органах самоуправления |
Экономика
|
Номер законопроекта |
Название |
Суть |
|
О развитии и государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в Украине – второе чтение |
Предусматривает создание государственного фонда поддержки предпринимательства, вводит понятие микропредпринимательства и пр. |
|
|
О добыче и реализации янтаря – второе чтение |
Законопроект был подробно проанализирован ГолосUAв отдельной публикации. 7 февраля закон был провален в парламенте. |
|
|
О внесении изменений в Налоговый кодекс по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей – второе чтение |
Предусматривает направление части налогов сельхозпроизводителей на их поддержку. Направлен на развитие молочного производства. |
|
|
О страховании – второе чтение |
Комплексный законопроект, модернизирующий устаревшее законодательство о страховании |
|
|
О внесении изменений в некоторые законы о деятельности технологических парков – второе чтение |
Призван придать импульс развитию инноваций и высоко-технологического производства в Украине |
|
|
О защите экономической конкуренции к вопросу определения органами Антимонопольного комитета Украины штрафов за нарушение законов об экономической конкуренции – повторное второе чтение |
Вводит прозрачную систему штрафов для нарушителей антимонопольного законодательства, уменьшая коррупционные возможности Антимонопольного комитета. |
|
|
О внесении изменений в Налоговый кодекс о регулировании рынков и деривативов (второе чтение) |
Направлен на более глубокое развитие рынка ценных бумаг в Украине |
|
|
О внесение изменений в некоторые законодательные акты Украины по либерализации наличных расчетов (второе чтение) |
Расширяет перечень действующих типов кассовых аппаратов в Украине и вводит понятие «распределенной компьютерно-кассовой системы» |
|
|
О доступе к объектам строительства, транспорта, электроэнергетики с целью развития телекоммуникационных сетей – второе чтение |
Облегчает телекоммуникационным компаниям и провайдерам доступ к сетям |
|
|
О внесении изменений в некоторые законы Украины по корпоративным договорам — второе чтение |
Позволяет заключать и регулирует особый вид договоров – между акционерами (а также участниками ООО) |
|
|
О внесении изменений в некоторые законы Украины об обретении, распоряжении и охраны авторского права и смежных прав |
Приближает нормативное поле по вопросам авторского права к европейским стандартам |
|
|
Об Учреждении бизнес-омбудсмена – второе чтение |
Предлагается введение нового института в системе государственного управления, который бы защищал права предпринимателей |
|
|
О внесении изменений в некоторые законы Украины о защите авторских прав и смежных прав в сети Интернет |
Вводит новые регуляторные принципы авторского права для владельцев сайтов |
|
|
Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью — второе чтение |
Базовый законопроект, регулирующий отношения и правоприменение в сфере деятельности неакционерных хозяйственных обществ |
ЖКХ, строительство, энергетика
|
Номер законопроекта |
Название |
Суть |
|
О жилищно-коммунальных услугах – втрое чтение |
Базовый закон для системы жилищно-коммунального хозяйства. Содержит множество противоречивых и опасных норм. |
|
|
Об усовершенствовании механизма предоставления услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий – второе чтение |
Предусматривает, что исполнители услуг по содержанию дома будут вести прозрачный учет доходов и расходов, а также отчитываться перед жителями. |
|
|
О продолжении сроков принятия в эксплуатацию объектов строительства, построенных без разрешения на выполнение строительных работ –второе чтение |
Позволяет гражданам узаконивать построенные без разрешения дома |
|
|
О рынке электрической энергии – второе чтение |
Один из важнейших законопроектов для Украины и ее экономики, касается как юридических так и физических лиц. Законопроект поддается критике, как защищающий интересы монополистов и олигархов. |
|
|
О внесении изменений в некоторые законы Украины об усовершенствовании градостроительной деятельности |
Закон регулирует целый комплекс вопросов, связанных с городским строительством, государственным контролем и согласованием. |
|
|
Об усовершенствовании отношений в сфере теплоснабжения, предоставлении услуг по центральному отопления и поставке горячей воды |
Ужесточает и регламентирует процедуры возможного отключения от центрального отопления. |
|
|
О коммерческом учете коммунальных услуг (второе чтение) |
Предусматривает 100% коммерческий учет всех коммунальных услуг на уровне дома и квартиры |
|
|
Об энергетической эффективности строений |
Предусматривает 100% аудит жилых домов за счет собственников |
|
|
О Фонде энергоэффективности |
Предусматривает создание новой структуры, которая за счет государственного бюджета будет финансировать модернизацию энергетической инфраструктуры |
Государственная безопасность
|
Номер законопроекта |
Название |
Суть |
|
Об едином государственным реестре военнообязанных (повторное втрое чтение) |
Позволяет вести централизованный учет всех военнообязанных |
|
|
О военно-техническом сотрудничестве |
Устанавливает общие принципы государственной политики в сфере военно-технического сотрудничества и взаимодействия органов власти в этой сфере. |
|
|
О муниципальной страже – второе чтение |
Предусматривает создание прообраза муниципальной милиции |
|
|
О внесении изменений в Криминальный Кодекс Украины об установлении ответственности за преступления против военнослужащих Госпограничной службы, Вооруженных сил, Национальной гвардии, Службы безопасности, Службы внешней разведки, Управления государственной охраны — втрое чтение |
Устанавливает уголовную ответственность в статье 347 Криминального кодекса — от 5 лет лишения свободы до пожизненного заключения (в случае лишения жизни военнослужащего). |
|
|
О противодействии и предупреждения сепаратизма и преодоления последствий сепаратистской деятельности на территории Украины (десепаратизацию) –второе чтение |
Устанавливает юридическую ответственность за сепаратизм |
|
|
Об основах обеспечения кибер-безопастности Украины – второе чтение |
Предусматривает создание комплексной системы кибер-безопасности страны |
Образование
|
Номер законопроекта |
Название |
Суть |
|
Об образовании – второе чтение |
Вводит 12-летнее образование в школах, минимальная зарплата учителя – 3 минимальные зарплаты, вводит понятие опорных школ, а также градаций среднего образования |
|
|
О социальных услугах |
Новая редакция закона, предусматривает оказание социальных услуг частными компаниями |
Здравоохранение
|
Номер законопроекта |
Название |
Суть |
|
О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины по усовершенствовании законодательства по вопросам здравоохранения –второе чтение |
Предусматривает реформирование организационно-правового статуса учреждений здравоохранения и их финансирования, при сохранении текущей сети медучреждений |
|
|
О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины по вопросам здравоохранения и трансплантации органов и других анатомических материалов человека – второе чтение |
Законопроект решает одну из базовых проблем украинской медицины – трансплантацию органов. |
|
|
О внесении изменений в Закон Украины «Основы законодательства о здравоохранении» о социальных гарантиях работников здравоохранения – втрое чтение |
Предполагает повышение должностного оклада работникам здравоохранения от 10 до 30%. Плюс доплата в 25% для работников в сельской местности. |
|
|
Об организации предоставления домедицинской помощи — второе чтение |
Заданием законопроекта является уменьшение смертности среди населения путем обучения части населения навыкам предоставления домедицинской помощи. |
Криминальная сфера
|
Номер законопроекта |
Название |
Суть |
|
О противодействии домашнему насилию — втрое чтение |
Очередное законодательное оформление норм ювенальной юстиции |
|
|
О частной детективной (сыскной) деятельности – второе чтение |
Законопроект рассматривается уже не первым парламентским созывом, блокируется милицейским лобби. |
Трудовые правоотношения
|
Номер законопроекта |
Название |
Суть |
|
О внесении изменений к некоторым законам Украины о гарантировании реализации конституционного права человека на забастовку |
Законопроект не расширяет, а ужесточает основания для забастовки |
|
|
Трудовой кодекс Украины – втрое чтение |
Один из самых спорных законопроектов, принятие которого сознательно оттягивается властью. В целом сужает права работника по сравнению с работодателем. |
|
|
О внесении изменений к некоторым законам Украины о трудовых правах |
Расширяет права работодателя, позволяет ему отказывать в работе по возрастным, половым, образовательным параметрам. |
РАЗНОЕ
|
Номер законопроекта |
Название |
Суть |
|
Об обеспечении беспрепятственного доступа граждан к побережьям водных объектов для общего водопользования (второе чтение) |
Законопроект определяет юридические основания для доступа граждан к водоемам |
|
|
О внесении изменений в некоторые законы Украины о защите прав потребителей |
Направлен на усиление прав потребителя согласно европейским стандартам |
|
|
Об электронных доверительных услугах — второе чтение |
Регулирует функционирование электронной подписи, ключей, печатей в государственной и частной сфере |
|
|
О медиации — второе чтение |
Внедряет институт внесудебного решения споров |
АПК
|
Номер законопроекта |
Название |
Суть |
|
О внесении изменении к некоторым законодательным актам Украины о расширении полномочий органов местного самоуправления в управлении земельных ресурсов и усиления государственного контроля за использованием и охраной земель (второе чтение) |
Расширяет полномочия местных органов самоуправления на право распоряжаться прилегающей землей (сейчас без центральных органов власти это невозможно). |
|
|
О внесении изменений к некоторым законам Украины о безопасности пищевых продуктов |
Усиливает государственный контроль за качеством продуктов питания |
К примеру, если посмотреть на пакет законопроектов в сфере трудовых отношений, сразу становится понятно, куда дует ветер – государство поворачивается спиной к наемным работникам и защищает интересы крупных собственников. Тут в наборе и новый трудовой кодекс, и ужесточение правил забастовки, и законодательные ограничения при приеме на работу. А ведь мы еще не видели анонсированных инициатив «Гройсмана-Ревы-Розенко» в сфере занятости – платить безработным только за выполнение общественных работ. А страховые взносы? Нет – не слыхали.
Или законопроекты в сфере безопасности. Там тоже закручиваются гайки- создается муниципальная полиция, создаются реестры военнообязанных (считай — крепостных), ужесточается уголовная ответственность за преступления против «силовиков» — как у нас рисуют дела, рассказывать никому не надо. Создается реальные законодательные барьеры для подавления любого общественного сопротивления – Янукович тихо плачет в сторонке.
А что в сфере системных политических реформ? Например, закон о новой системе парламентских выборов? Нет такого законопроекта. А по реформированию парламента по рекомендациям ЕС — ездило «учиться» ж под сотню бездельников за государственный счет? Нет такого законопроекта. «Не на часі».
Может, мощные экономические реформы запланированы парламентом? Да нет, все по мелочи – там янтарь по карманам «тырить», там собственников сайтов «кошмарить». Зато загнать народ в коммунальное рабство — всегда пожалуйста, таких законопроектов предостаточно.