Повышение минимальной зарплаты и пенсии на 13% не соответствует закону "Об индексации денежных доходов населения" и не связано с реструктуризацией госдолга, вопреки заявлениям премьера Яценюка, говорят эксперты. Под предлогом роста соцстандартов, страну обязали выплачивать частным кредиторам до 40% от части прибыли экономики до 2040 года.
«Со слезами на глазах»
Верховная Рада Украины поддержала пакет правительственных законов, необходимых для реструктуризации госдолга и его частичного списания. Пять законопроектов набрали от 307 до 340 голосов депутатов при необходимых 226. Народный депутат Вадим Рабинович прокомментировал ход голосования в Facebook следующи образом: «Крах государственности…Выступает Ляшко: этот закон преступление, мерзавцы, не думаете о народе-«но мы проголосуем»! Тимошенко: это петля на экономике, это экономический крах и … «мы проголосуем»! Что это?»
Отметим, что лидер Радикальной партии Олег Ляшко в своем выступлении заявил, что речь идет о будущем Украины. «Решается, сбросим ли мы долговое ярмо или затянем его еще сильнее», — подчеркнул он, потребовав «продолжать переговоры с кредиторами». А лидер Батькивщины Юлия Тимошенко заявила, что голосование обречет будущие поколения украинцев на еще больший долг, а правительство нужно уволить. «Нам со слезами на глазах придется проголосовать за этот позор», – заявила она.
При чем тут соцвыплаты?
Премьер-министр Арсений Яценюк, выступая перед депутатами подчеркнул : «Неголосование будет означать фактическое объявление дефолта и то, что украинские граждане не смогут получить повышение социальных выплат». Он заявил, что реструктуризация позволит провести повышение пенсий на 13%, а зарплат высококвалифицированных работников — на 19%. После этого Верховная Рада проголосовала за изменения в Госбюджет относительно повышения прожиточного минимума и минимальной заработной платы. При этом на повышение соцстандартов дополнительно выделяется 9,9 млрд грн, а в пояснительной записке к законопроекту отмечается, что по итогам 8 месяцев страна имеет перевыполнение Госбюджета на 24,6 млрд грн. Президент Украинского аналитического Александр Охрименко считает, что досрочно повысить соцстандарты Кабмину позволил номинальный рост доходов бюджета. «Это — не возвращенный предприятиям НДС и взятый с них авансом налог на прибыль, а также инфляция в 40%»,- отмечает он.
Как повысят соцстандарты
Правительство приняло решение о повышении социальных стандартов по согласованию с МВФ на три месяца раньше намеченного срока (с 1 сентября вместо 1 декабря). «Надбавки за сентябрь к пенсиям и пособиям тем, кому положено, выплатят позже, когда закон вступит в силу», — утверждают в Министерстве социальной политики . Увеличение пенсии коснется 7,5 млн пенсионеров (из 13,5 млн), которые получают пенсию ниже 1 074 грн. У кого пенсия выше 1074 грн — ее не увеличат. Таким образом, размер минимальной пенсии вырастет с 949 грн до 1074 грн. Размер минимальной зарплаты вырастет с 1218 гривен до 1378 гривен. Прожиточный минимум поднимут с 1 176 грн гривен до 1 330 гривен; для детей до 6 лет с 1032 до 1167 гривен; для детей от 6 до 18 лет с 1 286 грн до 1455 гривен.
Как должны были повысить
Увеличение минимальной зарплаты состоится на уровне 160 гривен, минимальной пенсии – на 124 гривны. Напомним, прожиточный минимум в Украине был заморожен с декабря 2013 года, а по закону «Об индексации доходов населения» его необходимо повышать до уровня инфляции. Нацбанк ожидает к концу года инфляцию в 44-46%. А за два года прогнозируемая инфляция составит 85%, соглано данным центра «Новая социальная и экономическая политика». Директор этого центра Ирина Акимова отмечает, что показатель прожиточного минимума на проиндексированный, исходя из ожидаемой инфляции, должен составлять 2141 грн, а не 1330.
Отметим, что проиндексированные таким образом минимальная пенсия и зарплата,должны были составить 1727 грн и 2216 грн соответственно. На самом деле реальный показатель еще выше. По данным Минсоцполитики, фактический прожиточный минимум на 1 июля 2015 г. составлял 2555 грн.
«Обвести вокруг пальца»
Ранее Юлия Тимошенко заявляла: «Никакой индексации пенсий и зарплат, согласно украинским законам, сейчас не происходит…То, что сейчас делают — на 10−13% поднимают соцвыплаты — делают для того, чтобы в очередной раз перед выборами обвести вас вокруг пальца, кинуть финансовую кость и е в регионах прийти с той же коррупцией к власти. С первого дня этого года нужно было проводить индексацию и для этого были деньги в бюджете». Однако, фракция Батькивщина поддержала и изменения в Госбюджет относительно индексации и законопроект о реструктуризацию госдолга. Так же поступили все фракции и группы парламента. Председатель Верховной Рады Владимир Гройсман похвалил депутатов: «Я поздравляю, это победа». Он подчеркнул, что парламент «продемонстрировал коалиционному правительству, что является надежным партнером Кабмина».
Кредиторы хотят сполна
Александр Охрименко отмечает, что средства от реструктуризации госдолга не могут быть направлены на повышение зарплат и пенсий. Ведь реальных денег в казне не прибавилось. «Этих денег не существует. Они — виртуальные. Кредиторы, понимая, что Украина не может расплатиться сейчас, хотят получить сполна в будущем», — подчеркнул эксперт. По его словам, решение касается, в первую очередь, премьер-министра, который будет отчитываться перед клубом кредиторов, взявшим под полный контроль украинское правительство. «Держатели долга будут давать Кабмину рекомендации, обязательные к исполнению. Кредиторы требуют обеспечения роста ВВП на 3% в год. Для этого могут быть введены новые налоги, урезаны зарплаты и социальные выплаты», — сказал эксперт.
Вместо $ 3.6 млрд до 40% от части прибыли
«Если украинская экономика растет более 4%, то кредиторы могут получить до 40% от части прибыли украинской экономики», — заявил Арсений Яценюк народным депутатам. Напомним, 27 августа была достигнута договоренность с группой кредиторов во главе с инвестгруппой Franklin Templeton о списании части госдолга. Списали $ 3.6 млрд из $ 19 млрд. Выплату оставшихся 15 млрд "отодвинули" на 4 года (2019-2027 гг), повысив процентную ставку с 7,2% до 7,75%. Таким образом, до начала погашения основного тела долга ежегодные выплаты составят $1 млрд. 193 млн. Досрочно погасить нельзя. Правительство обязалось выплачивать кредиторам дополнительные суммы до 2040 года. Если рост ВВП будет в диапазоне между 3% и 4% , выплаты составят 15% от разницы фактического роста и порога в 3%. Если рост ВВП составляет более 4%, то к выплатам добавятся 40% от превышения порога в 4% (например, если рост ВВП составит 5,2%, выплата будет 0,6% ВВП). Примечательно, что в 2013 году ВВП Украины составлял $177 млрд, теперь он сократился до $84 млрд. На будущий год правительство прогнозирует рост на 2%, а платежи частным кредиторам начнутся при уровне ВВП в $125 млрд. При этом с 2021 по 2025 годы выплаты ограничены до 1 % ВВП Украины, затем ограничений нет. Для сравнения: на финансирование украинской науки в этом году выделено 0,2% Внутреннего валового продукта (ВВП).