Ужесточение правил въезда в Украину для россиян совпало с аннулированием программы экономического сотрудничества с РФ, По экспертному мнению, власть решила изолировать украинское общество, «чтобы легче манипулировать на выборах».
Отвергнутые приоритеты
Кабинет министров Украины официально прекратил действие программы экономического сотрудничества с Россией на 2011-2020 годы.
Премьер-министр Украины Владимир Гройсман, комментируя событие, заявил, что «Россия должна платить высокую цену за агрессию против Украины».
Однако, по экспертному мнению, разрыв программы ударит, прежде всего, по украинским предприятиям. Экономист Александр Охрименко напоминает, что Украина с 2014 года прекратила сотрудничество с РФ по военным программам и по программам двойного назначения.
«С политической точки зрения, это красивый пиар. Но что смысла нет никакого. Грубо говоря, это создаст дополнительные проблемы украинским госпредприятиям, которые торгуют с Россией», — заявил он.
Отметим, что отвергнутая украинским правительством программа предусматривала совершенствование режима свободной торговли товарами, защиты прав инвесторов, сотрудничество в таких отраслях как: углеводородная энергетика, электроэнергетика, ядерная энергетика, авиационная и космическая промышленность.
Теперь премьер-министр говорит, что Украина видит свой экономический потенциал в развитии отношений с западными странами, и страна, наконец-то, перестанет быть «сырьевым дополнением» к РФ.
«Мы работаем над тем, чтобы переориентировать нашу экономику от той привязки, которую постоянно нам навязывала Россия. Привязывала нас, фактически, как сырьевое дополнение к своей экономике. И уже после ее агрессии наша промышленность начала переориентироваться», – сказал Гройсман.
Однако экспертное мнение полностью противоположно оценке главы правительства. Так, исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко отметил в СМИ: « До 2014 года 70-80% нашего экспорта высокотехнологичного – машиностроительного шло на территорию РФ. В деньгах – это 7-8 млрд долларов. По нынешним меркам речь идет примерно о 8% нашего ВВП».
Удар по промышленности
По словам Олега Устенко, если гипотетически предположить, что можно было бы восстановить машиностроительный экспорт на территорию Российской Федерации, «мы бы одномоментно могли бы получить к нашему росту экономики 7-8%».
Эксперт констатировал, что при разрыве экономических связей с РФ, начавшемся в 2014 году, основной удар был нанесен «не по рынку зерна, не по рынку металлургии, а по машиностроительной продукции».
Тем не менее, в минувшем году больше всего Украина экспортировала в РФ такие товары как черные металлы, ядерные реакторы, котлы, машины, продукты неорганичной химии, изделия из черных металлов, бумагу, электрические машины, пластмассу и полимерные материалы.
Торговый представитель Украины заместитель министра экономического развития и торговли Наталья Никольская заявляла в СМИ, что экспорт из Украины в Россию в 2017 году рос за счет продукции энергетического машиностроения, металлургии и химической промышленности.
Следует отметить, что нынешняя доля России в экспорте товаров из Украины лишь 8,5%. При переориентации на другие рынки сложилось так, что 45% украинского экспорта — это продукты питания и сельхоз продукция. На четверть он состоит из экспорта металла и изделий их него. А вот поставки на внешние рынки продукции отечественного машиностроения— всего 7% в общей структуре экспорта.
В частности, в ЕС Украина может больше всего поставлять кукурузу, железную руду, подсолнечное масло и чугун. В США Украина больше всего поставляет именно чугуна. А украинские вертолетные двигатели, турбины и трансформаторы там спросом не пользуются.
Уведомление о намерении посетить Украину
В 2017 году товарооборот России и Украины составил 12 млрд долларов, что на 25% больше, чем в 2016 году. Дело в том, Украина завезла из России, на 3 млрд. долларов товаров больше, чем экспортировала. Больше всего Украина покупает в России топливо: нефть и нефтепродукты, а так же удобрения и запчасти.
Олег Устенко не видит серьезных экономических последствий выхода из программы экономического сотрудничества с Россией – удар по машиностроению уже нанесен и экономическая зависимость от РФ снизилась уже давно.
«Это – символический разрыв. Каких-то серьезных экономических последствий этого разрыва я не вижу, потому что в том договоре описано гораздо меньше, чем в договоре о вступлении Украины в рамках СНГ в зону свободной торговли», – говорит он.
Аннулированная Кабмином программа экономического сотрудничества с Россией базируется на основных документах, принятых в РФ и Украиной, в том числе Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной (т.н. «Большом договоре»).
Министр иностранных дел Павел Климкин заявляет, что Украина должна минимизировать торгово-экономические отношения с Россией. МИД под его руководством подготовил предложения о денонсации договора о дружбе с РФ, а также о выходе из СНГ.
А президент Петр Порошенко 21 марта ввел в действие решении СНБО, предусматривающее для россиян электронное уведомление о намерении посетить Украину.
Политолог Руслан Бортник говорит, что теперь кроме биометрических данных, будут устанавливаться цели посещения россиянами Украины.
По его мнению, это является предвыборным ходом власти и попытка уменьшить социальное влияние России.
«Власть решила изолировать украинское общество. Создать для него не только информационный вакуум, но социальный. Только в таких условиях им можно будет управлять, чтобы манипулировать на выборах»,- сказал политолог.
.