Верховная Рада Украины одобрила со второй попытки навязанный Международным валютным фондом секвестр госбюджета 2010 года, в результате чего его дефицит снизится до 4,99% к валовому внутреннему продукту с 5,3%. Позитивное голосование стало возможным после того, как коалиция пошла на уступки фракции КПУ: из-под секвестра был выведен ряд социальных вопросов. Нормы, касающиеся ветеранов, пенсионеров, инвалидов – сохранены.
В сидении на игле ничего хорошего нет. Легкий «приход» сменяется тяжелой «ломкой». И в это состояние с 2008 года попала Украина. С тех пор, как был взят первый «кризисный» кредит МВФ, наша страна погрузилась в долговую яму, выхода из которой на сегодняшний момент нет.
Долги порождают долги. Через два года мы очень серьезно «попадаем» на деньги. В 2011-ом году правительству придется заплатить по внешним долгам около $2 млрд. С 2012 по 2014 год сумма значительно возрастает: $15,7 млрд. за три года. Пик выплат приходится на 2013-й год – $7,6 млрд. Из этой суммы, с 2012-го по 2014 год Украина должна вернуть Международному валютному фонду более $11,6 млрд. Это на миллиард больше, чем получило правительство Юлии Тимошенко. Проценты, однако…
Чтобы выплатить старый кредит, придется брать новый. Вместе с кредитом Украина получает список условий, под которые нам могут дать деньги.
Фактически можно констатировать, что в настоящий момент мы развиваемся не по программе правительства или Президента, а по программе МВФ. Общеизвестно, что суть политики Фонда сводится к тому, чтобы заставить кредитуемое им государство вести такую экономическую политику, которая, прежде всего, направлена на возврат средств иностранным кредиторам.
А, учитывая, что главный акционер и донор МВФ – США, получается, что Украина вынужденно ведет политику, прописанную ей в Вашингтоне и переданную по каналам МВФ.
Не удивительно, что против сотрудничества с МВФ выступает фракция коммунистов, которая всегда неодобрительно относилась к «мировой буржуазии». В последней статье лидера КПУ Петра Симоненко, вопросу влияния МВФ на ситуацию в стране уделено максимум внимания.
«Предоставляя кредиты на крайне жестких политических и экономических условиях, МВФ и подобные ему организации (Мировой банк, Европейский банк реконструкции и развития) достигают триединой цели:
— во-первых, обогащаются с помощью международного ростовщичества;
— во-вторых, обеспечивают исправную выплату предыдущих кредитов, взятых государствами-должниками у стран «золотого миллиарда»;
— в-третьих, навязывают этим государствам социально-экономический курс, не позволяющий тем превратиться в обозримом будущем в конкурентов Запада и превращающий их народы в объекты неоколониальной эксплуатации. Характерно, что МВФ запрещает использовать свои кредиты для каких-либо капиталовложений в развитие производства. Все они идут на проведение так называемых «структурных реформ» – приватизацию, поддержку спекулятивного банковско-финансового сектора, реструктуризацию (т.е. фактическое уничтожение) перспективных отраслей экономики и т.д.
Доведенные подобным «лечением» до предсмертных судорог (а использование рецептов МВФ за всю его историю никогда не приводило ни к чему иному), государства-должники униженно обращаются в Фонд за очередными кредитами. В ответ им выдвигаются новые, еще более наглые требования. Начинается управляемая цепная реакция, в ходе которой трудящимся стран, попавших в цепкие щупальца МВФ, приходится самим оплачивать собственное закабаление.
Именно в такое положение поставили сегодня Украину. В настоящий момент ее государственный долг составляет более 40 миллиардов долларов (и это без учета семидесяти с лишним миллиардов т.н. корпоративных долгов – внешних заимствований частных фирм, за которые также, в конечном счете, придется расплачиваться всему народу!). Стало быть, почти по тысяче на каждого из наших граждан, включая грудных младенцев» (конец цитаты).
Трудно поверить, что государственные мужи не понимают «сладкой горечи» заимствований МВФ. Однако, возникает вопрос: готово ли правительство в настоящий момент отказаться от работы с Фондом? Вряд ли. Бюджет в значительной степени построен на долговой пирамиде. С горечью констатируем, что прокормить себя самостоятельно Украине не удается. Известно, что план II квартала по сбору налогов не выполнен. Государственная налоговая администрация скромно констатирует, что «есть долг, он сформировался за счет переплат предыдущих лет. За каждый месяц мы не добрали по 1,5-2 млрд грн…».
В частности, по НДС недобор составил 875 млн грн – собрано 2,616 млрд грн, из них возмещено 1,49 млрд грн. Перевыполнены задания по налогу на прибыль – 2,616 млрд грн (+1,312 млрд грн) и акцизному сбору – 1,985 млрд грн (+162 млн грн).
В этих условиях соблазн получения очередной кредитной дозы в $14,9 млрд. оказывается сильнее, чем здравый смысл и инстинкт самосохранения. В этих условиях важно не заиграться и, идя на поводу у МВФ, не забыть о принципиальных моментах.
В частности, в проекте закона «О внесении изменений в законы Украины «О государственном бюджете Украина на 2010 год» и «Об обязательном государственном пенсионном страховании» предполагалось сократить доходы госбюджета на 5%, или на 13,399 млрд грн. Расходы – на 5%, или на 17,049 млрд грн.
Из них на 8,75 млрд грн уменьшались расходы за счет Стабилизационного фонда. Сокращались средства на поддержку программ агропромышленного комплекса, инвестиционных и инновационных проектов, угольной отрасли, промышленности, обеспечения жильем граждан льготных категорий, реализацию программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства и прочего.
При первом голосовании законопроекта он набрал только 213 голосов, что (и это совершенно очевидно) было шоком для руководства Кабмина. Документ не поддержали коммунисты, пойдя на принцип. За короткое время утреннего пленарного заседания они успели поговорить с правительством и сформулировать свои требования: вопросы ветеранов – льготные машины, квартиры, выплаты ни при каких обстоятельствах не попадают под секвестирование. Правительство было поставлено перед выбором: или закона не будет вообще, или он будет смягчен в социальном плане. Чиновники подумали, и выбрали «из двух зол – меньшее». Требования коммунистов выполнили. Фракция КПУ дала голоса.
Не думаю, что МВФ придет в неописуемый восторг от факта нашего мелкого непослушания. Но, прогибаясь перед кредитором, нужно, как говориться и меру знать. Плохо, но можно не додать на капитальное строительство, «поджать» инновационные проекты, сэкономить на экологии. Но есть вещи, которые не подлежат торгу. Ну, не должно быть в нашей стране бесквартирных ветеранов. И не надо экономить на несчастных «Тавриях» для инвалидов. Стыдно это. /> МВФ не согласно?! Так объясните ему так, чтобы, как говорится, дошло. Для этого у нас есть высокопоставленные должностные лица, которые не нуждаются ни в машинах, ни в квартирах и получают весьма солидную зарплату за выполнение своих функциональных обязанностей. Боитесь, что нам кредитной дозы не дадут?! А потерять лицо перед людьми, давшими вам в руки штурвал власти, не боитесь?! Отож…