Фонд госимущества приступил к исполнению правительственного решения о продаже предприятий отечественной энергетики. 20 апреля стало известно, что первой из генераций на конкурс будет выставлена компания «Захидэнерго». Ее чистый убыток по итогам прошлого года составил 186,747 млн. грн. Втрое больше этой суммы нужно вкладывать ежегодно, чтобы держать на плаву те ТЭС, из которых состоит компания. Как уже неоднократно отмечалось в прессе, «Захидэнерго» – единственная генерация, поставляющая электроэнергию в страны Центральной и Западной Европы. Но толку от этого выгодного положения немного.
Общая мощность блочного оснащения электростанций компании равна 7550 МВт. Электростанции компании имеют 23 энергоблока (от 175 Мвт до 800 Мвт), из которых 14 – угольные, а 9 предназначены для использования газомазутного топлива. В состав компании входят, в частности, Бурштынская и Ладыжинская ТЭС, Добротворская ТЭС-1 и ТЭС-2.
По словам специалистов «Захидэнерго», техническое состояние мощностей, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Список необходимых работ и нового оборудования – давно известен и узаконен. Более того, существует программа реконструкции и модернизации мощностей до 2020 года. /> В рамках этой программы проводились капитальные ремонты на Бурштынской и Ладыжинской ТЭС, реконструировалось старое и местами устанавливалось новое оборудование на Добротворских ТЭС.
Например, на ТЭС-2 приоритетным вопросом является строительство энергоблока №9, которое намечено на 2011-2014 гг. Необходимый объем инвестиций только по этой ТЭС составляет 3.5 млрд грн.
Ладыжинской ТЭС для нормального функционирования до 2020 года нужно не менее 5,490 млрд грн. Бурштынской – одной из крупнейших тепловых электростанций Украины – не менее 26 млрд грн.
Но до сих пор планы капитальных инвестиций выполнить не удавалось. Причина банальна – нет средств. По официальным данным, энергогенерирующая компания “Захидэнерго” в 2010 году сократила производство электроэнергии на 11,3% (или на 1,4 млрд кВт-ч) по сравнению с 2009 годом. Одновременно сократились и убытки. В прошлом году, как мы уже сказали, они составили всего… 186,747 млн. грн. Это на 204,972 млн. грн. меньше, чем в 2009 году. В процентном отношении выходит на 52,33%.
Однако повода для особой радость тут нет. Конечно, хорошо, что правление компании считает убытки уже не в разах (в 2009 году, по сравнению с 2008 годом, чистый убыток вырос в 4,4 раза), а в процентах. Но это все равно означает, что необходимых средств на реконструкцию своих мощностей у нее просто нет. А без дополнительных финансовых вливаний ее теплоэлектростанции просто долго не протянут. Они либо остановятся из-за несоответствия техническим и экологическим стандартам, либо станут источником техногенной катастрофы.
Аналогичная ситуация по всему сектору тепловой электроэнергетики. Многолетнее использование предприятий отрасли на пределе возможностей привело к тому, что предел-то уже достигнут, а возможности исчерпались. Достать деньги через правительственные проекты или банковские кредиты – задача очень сложная. Мало кто из состоятельных финансовых структур откликается на предложение правительства вкладывать деньги в такую убыточную и непрозрачную отрасль как энергетика. Да еще и облепленную старыми долгами, как затонувший столетия назад корабль – ракушками.
В свое время Национальная акционерная компания «Энергетическая компания Украины» вела переговоры о привлечении банковских средств под небольшие проекты, как, например, реконструкция цилиндра низкого давления на блоке №7 на Бурштынской ТЭС. Но они, насколько мне известно, не увенчались успехом.
По самым скромным подсчетам специалистов Минуглепромэнерго, необходимая на сегодня модернизация теплоэнергетики и строительство дополнительных блоков взамен безнадежно устаревших, оценивается в 150 с лишним млрд. грн. Таких денег у бюджета нет и не будет.
Поэтому мнение власти заключается в том, что убыточные предприятия проблемных отраслей надо приватизировать. За реальные (не заоблачные) деньги, но с условием, что будущие собственники плотно поработают над их модернизацией.
В этом ключе 11 апреля 2011 года Кабинет министров утвердил список из двух тепловых генераций и энергораспределительных предприятий, государственные пакеты акций которых планируется продать в 2011 году.
В частности, планируется приватизировать 50% акций «Винницаоблэнерго», «Днепроблэнерго» и «Закарпатьеоблэнерго», 45,1% акций «Захидэнерго», 45% акций «Крымэнерго» и «Черновцыоблэнерго», 40,06% акций «Донецкоблэнерго», 25,99% акций «Тернопольоблэнерго», 25% акций «Днепроэнерго» и «Киевэнерго», 21% акций «Черкассыоблэнерго».
Позднее Кабмин изменил свое решение о продаже четырех энергогенерирующих компаний Украины в текущем году. И пока на продажу будут выставлены только две тепловые генерации – «Захидэнерго» и «Днепроэнерго».
Председатель Фонда госимущества Александр Рябченко прогнозирует, что первый конкурс пройдет в июне-июле. «Если удастся, июнь-июль, в крайнем случае – август, — говорит Рябченко. – Мы на сроки не влияем, они зависят от принятия на уровне Кабинета министров еще ряда решений, связанных с приватизацией энергокомпаний».
По словам председателя Фонда, в дальнейшем при приватизации будет использоваться схема, когда вместе с одной энергегенерирующей компанией выставят от 3 до 4 государственных пакетов облэнерго. При этом решение об очередности выставления на продажу тех или иных пакетов облэнерго и генераций будет приниматься на основании их готовности к продаже, то есть их финансового состояния, баланса, а также будет учитываться мнение Министерства энергетики и угольной промышленности.
Журналисты уже спрогнозировали, что хозяином «Захидэнерго», скорее всего, станет ДТЭК. Или другая, но аффилированная с ней структура. Хотя о своей заинтересованности в приватизации объектов украинской энергетики уже заявила итальянская компания «Enel», а россияне давно не скрывают своего желания поторговаться за «Центрэнерго».
Впрочем, в данном случае ключевой вопрос не «кто станет собственником и сколько он заплатит?», а что он будет делать. Европейские страны регулярно привлекают инвесторов к раздаче убыточных заводов забесплатно. В свое время “Индустриальный союз Донбасса” за один доллар купил старейший металлургический комбинат Венгрии – Диевшдерский завод. Англия за фунт стерлингов продавала неперспективные шахты. Германия – «совковые» предприятия восточных земель.
Для украинской энергетики, как и для ее братьев по несчастью из Европы, важно готов ли инвестор вкладывать деньги в развитие своего приобретения и есть ли у него опыт вывода подобных объектов из кризиса. А государство не проиграет и так, хотя бы потому, что с его плеч будет снят груз бюджетной поддержки еще одного тяжелобольного…